加强高职院校学籍管理制度建设的几点思考

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　　[摘要]学籍管理工作是学校管理基础数据的重要来源，要求必须及时、准确。随着高职教育的发展，怎样实现学籍管理的科学化、规范化、信息化，成为摆在学籍管理人员面前的一个迫切需要解决的新课题。本文从作者所在学校实际情况分析了目前高职高专院校学籍管理制度建设存在的主要问题，并提出了学籍管理制度建设的一些具体办法和措施。
　　[关键词]高职；学籍管理；制度建设
　　
　　学生学籍记载了每个学生在校的基本情况，客观反映了每个学生在校期间德、智、体、美等方面发展状况。也是一个人接受某种教育程度的经历和他所达到学识水平的信用凭证。学籍管理工作的成败与否直接影响着学校的教育教学质量，影响着教学秩序。高职院校特别是新几年新成立或升格的高职高专院校以前根本没有在高等教育学籍管理方面的经验积累，学籍管理制度基本是借鉴其他本科院校的，但随着学籍管理方式的改变和学校内部管理体制的改革，学籍管理制度建设也面临着新的任务和要求。
　　
　　一、学籍管理制度必须适应教学质量提高的需要
　　
　　学籍管理制度的功能是对教育活动进行必要的规范、控制、激励和调节，以稳定教学秩序，保证人才培养质量。为学生完成学业制定基本标准，对学生的学习、思想和行为具有规范性和促进性。学籍管理制度对提高教学质量、提高办学效益具有重要作用。
　　
　　(一)学籍管理制度是稳定学校教学秩序、提高教学质量的基本保障。加强学籍管理制度建设，建立一整套完备的规章制度，并根据形势发展的需要，不断健全和完善各项制度。在此基础上，学校认真执行管理制度，对各个环节都按照规章制度严格管理、规范管理、科学管理，确保教学工作正常进行。我院通过建立《普通专科学生学籍管理规定》和《成人专科学生学籍管理规定》对我院在册的两种不同学籍身份的学生学籍管理做了明确的说明，使学生在日常学习中形成对不同学籍的基本认识，避免学生因为学籍问题发生不稳定因素。
　　
　　(二)学籍管理制度是发挥学生潜能、促进学生成长、提高教学质量的推动力。我院在学籍管理规定中明确学生可能通过参加对接本科自考等形式取得学分，使学生在完成校内课程学习的同时主动参加本科课程的学习来提升自身素质。
　　
　　(三)学籍管理制度是树立良好教风、规范教师教书育人活动、提高教学质量的有效途径。要通过学籍管理制度制定一些教学质量评估与奖励制度，并建立约束检查机制，调动教师教学的积极性，积极鼓励教师投身教学改革。改进教学内容和教学方法，保证为学生提供高质量的课堂教学。
　　
　　二、高职院校现行学籍管理制度存在的问题
　　
　　目前高职学籍管理制度的许多条款是从管理者的角度考虑的，未能体现出鼓励学生个性发展、以学生为本的理念，在一定程度上影响了正常的教学秩序和教学质量的提高，具体表现在：
　　
　　(一)从管理层面看：随着学生人数的增多，特别是学校实行学分制后，使学籍管理工作变得越来越复杂。就我校而言，既有普通专科学生的学籍管理。也有成人专科和中专学生的学籍管理，并且各类学生的学籍管理各不相同，如果学籍管理工作还是由教务处统一处理，则教务处需要承担的学籍管理工作就日趋繁重，既管不了也管不好。并且，一些领导干部思想上对学籍管理不够重视。没有针对新形势下的学籍管理制定出规范的行之有效的管理机制、绩效考核机制、人才培养和激励机制，没有形成合理的管理人才结构和稳定队伍。同时，相关管理人员待遇较低，工作积极性不高，人员流动频繁，致使学籍管理的真正作用难以体现。
　　
　　(二)从管理队伍层面看：学籍管理队伍与新形势、新制度的要求不相适应，学籍管理从人工操作向计算机信息化操作过渡，而学籍管理人员却不能跟上信息化管理的进程。在高校学籍管理人员队伍中，部分人员是出于安置引入人才家属的目的调入的或是以前从事传统学籍管理工作的老同志，没有过硬的专业能力和管理素质；部分管理人员没有经过岗前培训，仅靠自身实践及学习摸索很难迅速达到岗位的要求。
　　
　　(三)从师生认识层面看：一些教师和学生对学籍管理缺乏正确的理解，教师视学籍管理为教学管理部门的事，与己无关；学生只把自己作为学籍管理中的一个被动对象。有的学生直到临毕业才发现自己尚有缺考或不及格的课程；个别教师在学生求情、纠缠之下更改考试成绩；个别部门因为学生毕业找工作困难，还将奖励记入学生学籍档案而将处罚不了了之，这些都将影响教学质量和整体学校管理水平的提高。为适应新形势的发展，有必要不断优化学籍管理制度。
　　
　　三、新形势下优化高校学籍管理制度建设的方向
　　
　　(一)以教育部学籍学历信息管理平台为基础建立动态的电子学籍档案
　　解决各高校现阶段学籍管理中存在的普遍问题，必须以教育部电子注册要求的内容为导向，以学籍学历管理网络平台为蓝本，结合自身情况购买或自行开发“学生学籍管理信息系统”。动态电子学籍档案是把学生的个人信息输入学籍管理信息系统，每人一条记录，每个输入的字段都可以作为查询检索的人口，通过检索就能直接在计算机或网上调阅学生的在校信息，从而能核实、确认在校学生或毕业证书的真伪，便于对学籍信息统计，保证学籍异动处理的及时、准确，提高学籍管理的工作效率。电子学籍档案应尽可能全的反映学生在校期间的真实情况，记录学生的思想、学业、体质、纪律等方面的自然情况和历史演变过程。按照《高等学校档案实体分类法与高等学校档案工作规范》中教学类档案归档范围所列学生学籍档案内容有：反映学生入学基本情况的新生入学登记表、学生学籍卡片、学生成绩总册、在校学生名册、学生学籍变更材料、学生奖励材料、学生处分材料。笔者认为这些信息都应录入电子学籍档案，也是学籍管理信息系统的基本组成部分，作为电子注册工作的依据。
　　
　　(二)实行完全学分制，激发学生学习的主动性
　　学分制是用学分反映课程在专业中的地位并计算学生学习量的一种教学管理手段。它把取得的学分数作为获得学历和学位证书的基本标准。实行学分制就是打破过去封闭式的管理模式，赋予学生较大的灵活性与自主权，最大限度地适应学生的个别差异，使学生在学分制教学计划的指导下，自主选择专业、课程、任课教师、授课时间及学习方式等。
　　
　　(三)推行学生学籍的二级管理，促进学校教学改革
　　教学改革的发展和管理技术的进步使学籍管理进一步走向综合化，形成更完善的学籍管理制度和系统。当前，我国高等教育已处于大众化阶段，从学籍管理的角度分析，呈现出专业设置多样化、学生人数逐年增多的特点，因此，学籍管理绝不是教务处一个部门可以独立完成的。充分发挥下属学院的直接管理作用，可以在下属学院建立学籍管理的二级管理体制，下属学院指派教学秘书专门负责处理本学院学生的学籍和成绩，这样就保证学籍管理的质量，提高学籍管理效率。
　　
　　(四)充分发挥制度激励作用，增强学生的竞争意识
　　好的学籍管理制度表现在让优秀学生脱颖而出，充分发挥其才华，同时对不合格的学生实行淘汰。该优胜劣汰制度，既能调动学生的积极性，增强其竞争意识，又能促进学风好转，达到提高教学质量的目的。
　　总之，学籍管理不是目的，而是手段，是一种引导和激发学生自主学习、发展个性并获得良好高等教育的手段。面对新形势，我们要认真研究新情况，不断优化学籍管理制度，使之与学校的办学理念相匹配，促进教学质量的提高，以培养大量的高素质人才。
　　
　　[本文责任编辑：彭　青]

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