社区治安管理新问题及对策探讨
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摘要：随着我国城市和基础设施的发展，不仅城镇规模不断扩大，更加开放，城镇之间的交通也更加便利，人员的流动也更加频繁。此外由于网络对生活和工作的影响越来越深入，人们的生活工作地点、规律和习惯都发生了巨大变化。对于社区治安管理而言，需要面对不断变化的管理对象，新的行为方式和特点等新问题。文章通过对新时代社区治安管理面临的新问题的分析，探讨了社区治安管理的对策。
关键词：社区治安;开放;流动;隐蔽;网络
一、我国社区及社区管理的特点
社区与是在一定的空间范围内，由一定数量的人口、设施组成的具有生活、文化上的互动关系的社公共同体。社区里的居民之间共享社区内的公共服务设施，遵守社区内的各项管理规则。因此，一个真正意义上的社区，是具有生活、文化甚至情感意识联系，具有共同利益的整体。在国外社区主要按照街区或片区来划分，区域内有公共的服务机构。而我国社区有专门的居委会、派出所等政府政府机构以及科教文卫等公共服务机构。相比国外，我国社区的活力更强，即社区内部居民的互动和互助更加密切，当然社区内部的居民和活动也更加复杂，可谓“麻雀虽小，五脏俱全”。
社区作为国家和社会管理的末端单位，在政府的指导下，由社区职能部门、社区服务单位及社区居民对社区内部的公共事务和公共事业进行自我管理，维护社区的真题利益，促进社区全面发展。因此社区的管理具有区域性、自主性、综合性、互助性和复杂性等特点。社区自我管理提机制的形成需要居民群体的稳定，沉淀形成公共的意识、文化和利益诉求。我国社区管理相比国外具有的优势在于人与人之间的关系更加亲和，中国人传统观念里的集体意识，仁爱意识等都促进邻里街坊良好互助关系的形成。但随着我国经济社会的发展，社区的规模逐渐扩大，社区居民人群和互动越发复杂，且流动性极大，社区的稳定性被打破，因此社区管理面临着许多新挑战。
二、社区治安管理面临的新问题
城市、人口、行业的在我国发生这快速的变迁，以往相对稳固的社区边界、人群和活动变得不稳定，流动人口越来越多，社区对外更加开放，社区里发生的活动也更加复杂同时具有隐蔽性。社区治安面临的新问题层出不穷。
一是社区居民流动性加大。不仅房地产交易市场活跃，而且房屋出租也无所不在，短短时间内曾经熟知的街坊邻居变成了不断变换的陌生面孔。社区治安管理人员和居民自身都还来不及熟悉彼此就要说再见。尤其是北上广深这样的一线城市，各阶层各行业的流动人口都很多，这些人短则几个月，长则几年就会变换居住地。如果社区治安管理不能够及时地更新调查信息，则可能遇到治安管理问题追踪起来十分吃力甚至无法追溯。
二是社区居民的成分更加复杂。社区内房屋、商业等易主频繁，直接导致社区内居民组成更加复杂，即社区治安管理者很难准确地说清社区里不同人群的特征，来源，背景、社会关系及行为规律;由于社区并不会对流动人口进行归类限制，因此各种类型的人混住是常见现象，可能刚毕业的学生隔壁就住着传销组织，而从表面看起来，这些人都比较正常。另外，社区老弱病残的安全受到的威胁更多，独居老人、带小孩的老人增多，都存在着诸多治安隐患。
三是网络社会下社区内活动与外界的关联更加隐蔽。社区内部居民可以更多地足不出户地与外界进行沟通和互动，而其中不乏一些涉及治安管理的活动，对于社区治安管理者而言难以察觉。例如诈骗、传销、贩毒等都可以在出租屋里完成。
三、應对社区治安管理的对策建议
城镇化对社区的影响是历史的必然，社区治安管理不可能因为防范治安问题而对社区人群和互动进行严格限制管控，社区自治仍然是不便的原则。应对社区治安出现的新问题，应当与时俱进地进行创新和改进：一是从技术上加强社区治安智能监网络建设。通过监控探头、警报器、传感器等物联网设备的部署，构筑一张24小时防控网络，尽可能覆盖所有人力所不能及的盲点，并通过自动感应和报警实现智能监控。一方面大大提高社区治安管理的能力，另一方面也对扰乱社区治安的违法犯罪活动起到震慑作用;二是切实做好社区居民信息的登记和更新。主要是房屋交易出租信息进行严格的登记，定期对租客进行身份核查，重点对可以对象进行询查。对门禁登记进行严格把控，防范流窜犯罪分子自由进出社区。做好对独居老人、妇女儿童的探访和看护;三是利用网络联动，对社区内部治安管理发现的问题进行及时共享，起到社区之间互助协作的机制。
此外，社区治安管理还是要发挥社区居民的主观能动性，通过在治安管理职能部门、社区服务机构的组织和指导下，组建居民自主管理的组织，让更多热心的业主和有心人加入到社区治安管理团队中来，通过交流群、公共窗口将大家的想法、发现、意见统一起来。尤其是长期居住在社区内的业主，维护社区安定繁荣的心情肯定是迫切的，因此治安管理部门应该为他们搭台并提供可能的支撑。
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