论如何有效提高道路运输行政执法工作

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　　摘要：道路运输行政执法工作的有效开展与人们的日常生活、地区的发展水平有密切联系，然而当前在这一领域中有不少问题被暴露出来，主要表现为执法中的三大乱象、执法人员的态度认识问题和执法行为问题及相关法律法规不够完善方面。为此，文章提出了几项建议以切实提高道路运输行政执法工作的效果。
　　关键词：执法问题;建议;提高执法效果
　　道路运输行政执法的工作内容大致分为行政许可和行政处罚两块。有效地开展道路运输的监督管理对于人们日常的交通出行以及大小区域之间的经济交流等方面都有至关重要的影响，可以说道路运输执法工作进行的质量高低与该地区经济水平、人民生活水平休戚相关。然而我国目前在这一领域中尚且还留存不少问题亟待解决。
　　一、当前道路运输行政执法中暴露出的问题
　　（一）道路执法中的三大乱象
　　这里的三大乱象并非个例，在平日的道路交通中也是时常可见，具体表现为道路上关卡的设置不合理、乱罚款、乱收费现象。路面上胡乱设置关卡严重损坏了人们的日常通行状况，甚至无故增加了路面的交通拥挤程度。而乱罚款乱收费的问题更是加剧了道路乱象的频频发生，不少投机分子为避免高额的罚款费用，采取极端的方式挑选行驶路线，比如某些禁止货车通行的道路，由此极有可能破坏路面设施。三大乱象显然已经对道路交通的秩序稳定以及公路设施的建设维持造成了恶劣影响。
　　（二）道路执法工作者执法行为的不规范
　　上述提到的三大乱象，追本溯源，自然与执法工作者自身执行行为的不合理不规范有莫大关系。执法人员若对法律法规的理解认识不够严谨彻底，无法正确坚守贯彻规章制度，必然促使乱象变得愈发不可控制。可以预见若执法遵循的应用程序和完成程度不当，必然引起大众对法律法规的不重视，自然而然降低了法律法规本该具有的权威性质，直接促发乱象再度发生。
　　（三）道路执法人员对于执法工作的认识不清
　　第二点提到道路执法工作者执法行为的不规范问题，很大程度上来源于执法人员对于执法工作的态度和认识有偏差。部分从业人员并未正确认知到执法的严谨性，在工作上甚至怀有马马虎虎便可以糊弄过去的想法。同时，这在开始阶段对于从业人员的背景进行筛选和教育不充分也有较大关系。一旦对工作性质的认识产生偏差，必然降低了在执法工作完成的效果。
　　（四）有关领域的法律法规尚且不完整
　　以上三点本身作为暴露出的问题，一方面也与当前国家在道路运输领域的法律法规不够完善有关。在涉及到部分问题上，当前规章的描述或是欠缺或是模棱两可，便给了一些人动起歪心思的机会，循着可乘之机而钻空子逃避法律法规的制裁。而另一方面牵涉的相关执法管理部门又较多，部门与部门、人员与人员之间都缺乏了足够的沟通协调工作，在对于部分问题的处理上，执行的标准不一难以达成一致的情况下，惩罚治理力度过分或是欠缺，更容易促使问题一而再再而三地发生，同样也加剧形成了更多的僥幸心理。
　　二、有效提高道路运输行政执法工作的几点建议
　　基于上述的几项问题方面，本文将以切实提高道路运输行政执法工作效果为目的提出以下几点建议。
　　（一）着重加强对于执法人员的管理与教育
　　执法工作的正确贯彻和执行必然须要执法人员有相对应不偏移的认识理解和执法态度。执法人员在执法过程中展现出来的态度和行为规范直接影响了大众对此的态度，在执法过程中能否切实贯彻法律法规的严肃严谨性，将有效抵制违法违章行为的发生。因此，执法人员必须对涉及道路运输的法律法规抱有正确认识，并能够充分准确地将其运用进日常的执法工作中。与此同时，更要促进执法工作人员形成良好的学习和反省习惯，执法工作本就属于一项较难完成的工作，从业者在不断地工作中继续学习，良好的学习习惯有助于从业者提高工作完成的效率和质量，而良好的反省意识更能有效地提升从业者在执法中的严谨性，及时监督自己是否有效地把握了法律法规的规定，恪守了执法流程等，从而有效地提高了执法人员的执法专业性。
　　（二）注重对于执法工作者高素质的培养
　　前面讲到从态度认识和行为习惯上加强对执法人员的教育，与此同时不可忽视的是对于从业者高素质的培养。这是在正确认识自身工作性质和工作内容的基础上，要求执法从业者能够由衷地遵循法律法规，以身作则，由自身做起，坚决抵制在执法过程中出现的知法犯法、以权谋私、玩忽职守等问题，能够坚守工作公平公正的原则，对待执法中遇到的人事秉持着统一标准，坚持从严以律己开始执行工作。
　　（三）促进执法工作者、执法部门之间的沟通协调
　　正因为在道路运输领域的有关部门配置较多，各部门之间的交流受阻有时就会对问题的解决造成十分不利的影响。原本容易解决的问题却在众多部门之间迟滞不前，严重破坏了处理的效率和质量。同时，执法者自身的沟通协调能力在现场的问题解决过程中同样起到了重要作用，现场对于有关信息的收集选取、整理反馈，以及协调工作，都将有效提升部门整体以至整个行业的执法工作成效。
　　（四）及时完善道路运输相关的法律法规，提升监管力度
　　目前已暴露出来的相关制度欠缺的问题，应当即采取措施完善，以防同样的问题二次出现。在执法中从业者也会注意到有待补充的方面，应鼓励从业者们积极上报，辅助对于法律法规的完善工作。另外，随着现代化进程，对于执法工作的监管同样需要与时俱进，政府部门也应大力倡导从业者对于执法工作理念进行适时革新，以一种追求进步的意识和精神投入日常的执法工作中。
　　参考文献
　　[1]陈小平.道路运输行政执法威信的欠缺与重塑[J].办公室业务，2017（06）：52.
　　[2]吕华.如何创新思路提高道路运输管理的执法水平[J].辽宁经济，2018（05）.
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