小微企业员工不安全行为预控对策研究
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【摘 要】小微企业占据了我国经济发展的半壁江山，从2016年新三板公司规模来看，大型企业数量占6%，中型企业占31%，小型企业占比超过60%。小微企业量大面广，事故发生率高，员工安全面临严重的威胁，安全生产形势不容乐观。基于此，研究对小微企业员工不安全行为的预控具有重要意义。
【Abstract】Small and micro enterprises account for half of China's economic development. In terms of the size of NEEQ companies in 2016， large enterprises account for 6%， medium-sized enterprises account for 31%， and small enterprises account for more than 60%. Small and micro enterprises are large in size and wide in scope， with a high incidence of accidents. Employees' safety is faced with serious threats， and the situation of production safety is not optimistic. Based on this， the research has important significance for the precontrol of unsafe behaviors of employees in small and micro enterprises.
【关键词】小微企业;不安全行为;预控对策
【Keywords】 small and micro enterprises; unsafe behavior; precontrol countermeasures
【中图分类号】F276.3 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2019）04-0047-02
1 小微企业员工不安全行为预控对策研究背景
不安全行为是人表现出来的，是与人的心理特征相违背的非正常行为，而且这些非正常的行为会造成人身伤亡或财物损失等[1]。该定义包含3个方面含义：①不安全行为包括引起事故发生的不安全动作、不安全操作、不安全指挥等行为;②不安全行为包括应该按照安全规程去做而没有去做的行为;③不安全行为包括违反劳动纪律、操作程序和方法等具有危险性的做法。海因里希的事故致因链指出，事故是由多米诺骨牌效应的因果事件链所导致的，他认为事故的主要直接原因是人的不安全动作，次要直接原因是物的不安全状态。而美国杜邦公司的一项为期十年的调查统计表明，人的不安全动作导致了96%的事故发生，而物的不安全状态仅仅导致了4%的事故发生。上述国内外的研究对人的不安全行為是事故发生的主要原因进行了多方位阐述，取得了巨大的研究成果，但专门针对小微企业员工不安全行为的研究不是很多。
2 小微企业员工不安全行为表现和影响因素分析
为识别小微企业不安全行为表现，本文从小微企业一线员工和管理层（班组长、车间主任、部门负责人、项目经理、安全管理人员、安全员）两个层面入手，结合GB 6441—86《企业职工伤亡事故分类标准》中13类不安全行为的划分，得出员工不安全行为表现包括违反劳动纪律、违章指挥、违章作业。刘超从内因和外因研究了企业员工不安全行为影响因素;杨文旺、刑浩然将煤矿爆破工不安全行为影响因素分为内部因素和外部因素。结合相关学者的研究，本文将小微企业员工不安全行为影响因素分为个体因素、组织因素。个体因素包括：①心理因素。心理因素指情绪和心理需求，厌烦、悲伤、急躁、兴奋、盲目、焦虑、紧张情绪会导致不安全行为发生，一项将负面情绪与工伤数量的上升联系起来的研究显示，雇主可以在员工心情不好时不让其从事可能导致伤害的工作，从而改善员工的健康和安全状况，心情不好可能会导致多种工伤状况的发生。侥幸心理，员工不按操作规程作业，走捷径，违反事物的运行规律，小微企业员工通常抱着“经常这样干没出事，这次也不会出事”的心理，对这种心理可能造成的严重后果认识不足，在这种心理的驱动下铤而走险，由此导致不安全行为而引发事故;麻痹心理，员工思想上的麻痹会导致认识上的误区，认识上误区往往使员工忽视安全，放松警惕，发生不安全行为。②生理因素，指身体状况，员工在生病、睡眠不足时仍坚持疲劳作业，长期的疲劳状态容易造成工作效率低下，反应迟钝，发生一些不安全动作和危险事故。③安全意识，安全意识是人们从各种安全宣传中所获取的安全知识和从事各种事故安全中所得到的教训，两者融为一体，并在人们脑海里形成的安全概念、想法和思路[1]，是否有充足的安全知识是安全意识强弱体现，安全意识强的员工作业时把安全放在第一位，安全意识差的员工则违章作业的频率高。安全意识对生产作业的风险防范和辨识起着重要作用，而安全意识的获取主要是安全教育培训和实践的积累获得。组织因素包括：①管理者的重视程度。小微企业管理者重效益、轻安全的倾向突出，安全投入不够、安全费用提取不足。②安全文化。百年企业靠文化，安全文化就是安全理念的集合，组织成员对安全理念认识越透明，理解越深刻，就越重视安全，安全管理体系就越好，员工的安全意识就越强，对不安全行为的控制就越有力量。③人文关怀，马斯洛需求层次理论把人的需要划分为：生理、安全、感情、尊重、自我实现的需要，组织对员工的关怀满足了员工感情、尊重的需要，有利于员工形成积极稳定的情绪、对预防员工不安全行为发生有着积极的作用。④安全教育培训，安全教育培训能够提高员工安全意识，增强管理者的重视程度、提升班组长的安全素质，进而作用于员工的安全行为。 3 小微企业员工不安全行为预控对策分析
实施安全生产宣传教育培训机制。小微企业员工在岗位、职务、工种、文化程度、年龄方面存在较大差异，针对员工差异实际，开展有针对性的教育培训，并形成长效机制。针对员工不安全行为，可以从以下几个方面开展：
第一，强化企业主要负责人安全教育培训。培训内容侧重于安全生产法律法规、国家相关文件精神、行业安全标准。按照《生产经营单位安全培训规定》（2015年5月29日国家安全监管总局令第80号第二次修正）第二章第九条要求，确保生产经营单位负责人和安全管理人员的初次培训时间不得少于32学时。每年再培训时间不得少于12学时。
第二，强化车间主任、班组长的安全教育培训。车间主任、班组长是与一线员工打交道最多的基层管理者，车间主任、班组长的安全管理效果和安全素质直接关系到员工安全行为。对车间主任、班组长的培训侧重于生产技术、安全操作规程、安全技能、应急救援能力、安全管理能力。
第三，强化一线员工的安全教育培训。一线员工安全教育培训旨在提高员工的安全意识，要求员工时刻把安全放在首位。首先，针对不同工种的员工进行分类教育，指导员工识别不安全行为表现，编制本工种常见不安全行为学习手册，如：不遵守安全操作规程，在机器运转时进行加油、检修、清扫，没有系安全带或没有安全措施就登高作业等，发放给一线员工学习。定期召开班组安全会议，传达企业内部关于安全文件、会议精神，组织观看安全警示教育片，用员工身边不安全行为导致的事故教育身边的员工，举办识别不安全行为有奖知识竞答，督促鼓励员工牢记不安全行为表现，牢固树立安全意识。其次，教育员工积极参与反违章行动，拒绝班组长的违章指挥，坚守安全底线。
第四，强调员工教育培训的差异性、针对性，小微企业员工整体文化水平低，农民工比例大，针对新入职的员工要开展岗前安全教育培訓，内容包括公司安全状况、岗位工作环境、工器具操作方法;转岗员工要重新进行车间级、班组级安全培训;情绪波动大的员工调离关键岗位，不得从事危险性作业。
第五，加强企业对员工的人文关怀，营造良好的安全氛围。对于违章作业险些造成事故的员工，管理人员要掌握批评和处罚的尺度，避免采取生硬的管理方式。关心员工的日常生活，创造良好的工作环境，营造和谐的工作氛围。
第六，加大安全文化建设力度。小微企业在激烈的市场竞争中首先考虑的是企业自身的生存、立足问题，安全文化建设远远滞后于大中型企业。安全文化就是安全理念的集合，安全文化建设需要通过具体的安全内容体现出来。提高管理层对安全重视程度。企业主要负责人要培养先进的安全理念，只有企业主要负责人安全意识强，对安全重视程度高、理解程度高，才会认识到安全与效益之间的关系，加强风险管理，把安全当作员工的生命线，把企业的价值理念落实到安全生产工作中，营造安全氛围。
4 结语
小微企业为我国经济发展和提供劳动就业发挥了不可替代的作用，然而小微企业面临严峻的安全生产形势，特别是小微企业中由员工不安全行为引发的安全事故率高，通过研究小微企业员工不安全行为的预控对策对预防安全事故、保障员工生命安全具有重要意义。
【参考文献】
【1】林汉川，秦志辉，池仁勇.中国中小企业发展报告2017[M].北京：北京大学出版社，2017.
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