流动人员人事档案管理存在的问题及优化
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摘 要：伴随着社会经济的不断发展，人们对生活质量的要求不断提高，再加上地区之间的经济发展并不均衡，因此各个地区之间的人力资源的流动十分频繁。因此当地的流动人员的人事档案管理工作面连着巨大的挑战，随着外来人数的逐渐增多，流动人员人事档案管理也暴露出越来越多的问题，因此对于流动人员人事档案系统的优化也就不得不提上日程。本文就流动人员人事档案管理产生的各种问题进行分析，并且针对性的提出优化方案。
关键词：流动人 人事档案管理 问题 优化方案
中图分类号：G271 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）05-00-01
流动人员人事档案管理针对个人来说，是社会经历、所学技能以及获得的荣誉等相关信息的记录汇总，对于企业来说，则是用来衡量其能力能否胜任所需职位的重要依据，对于社会来说，它是保障我国居民的有效的法律依据。因此该信息的管理可以称的上是重中之重，但是随着外来务工人员的逐渐增多，人事档案管理面临的问题也越来越多，为了保障流动人口以及各个企业和部门的利益。同时也为了为贯彻落实“互联网+人社”2020行动计划，逐步完善流动人员人事档案建设，努力适应变换万千的市场要求，我省采取了各式各样的方法对现有情况做出改进，如档案联网交换平台、流动人员人事档案管理一体化服务平台等，本文就现在我省所处的形势研究期暴露的问题以及对相关问题提出优化方案。
一、流动人员人事档案管理出现的问题
1.人事档案意識的缺乏
很多流动人员没有意识到人事档案的重要性，在工作时，认为并不需要进行人事档案的调动，仅仅需要进行普通的调动或者公司的调动即可，认为人事档案对自己并没有影响，甚至可有可无的，甚至有的工作单位由于不想放走有关的人才，对其人事档案进行扣留。因此上述的多种原因，很多人人事档案意识淡薄，导致了弃档的现象频频发生，人力资源服务中心的档案往往没有人进行认领，为人事档案的管理增添了许多的阻碍。
2.流动人员培养困难
由于流动人员的不确定性，工作时间以及工作的地点都不能完全的确认，在某些单位进行工作之前，需要进行一定的培训以及学习，掌握一定的技能知识，才可以完全的适应工作岗位，坚守自己的职责，但是由于流动人员的不稳定，当进行其培训时，不确定因素太多，若在培训时甚至培训后离职，则会造成一定的钱财和时间上的浪费，而且对于很多单位来说不仅仅是资源上的浪费，更是造成了人才的缺口，因此对于流动人员的培养的困难也是流动人员人事档案管理所需要面临的难题。
3.流动人员的用管困难
在我省建立了流动人员人事档案管理一体化服务平台为人力资源服务中心进行服务，大大地便利了工作人员的统计，也提高了办事效率，但是从流动人员的人事档案中查看，内容往往局限于获得的荣誉以及社会经历等等，比较重要的内容并没有得到相应的体现，比如之前工作的履历，或者是政治类的审查资料，根据相应的人事档案，很多单位并不能根据人事档案体提供的内容，找到自己想要了解的有关信息，就出现了人事档案的内容，与实际需求并不相符的情况，不仅仅不利于人力资源的流动，也不利于相关单位的人才招聘。
二、优化措施
1.培养人事档案意识
培养人事档案意识可以先从大学生入手，在高校进行有关人事档案方面的培训，由于大学生刚刚步入社会，很多事情并不了解，因此在其即将走出校园的时候，通过多种方式向其进行宣传，可以通过针对性的事例，加强与企业之间的联系，开展相关的讲座，让他们明白人事档案的重要性，以及如何填写等问题，从而在源头避免弃档现象的频繁发生。对于某些企业或者单位开说，做出详细的规定，在一定的时间内不允许扣留人事档案，并且对于扣留档案造成流动人员的损失时，要进行相应的经济上的赔偿。来保证流动人员的合法权益，完善人事档案管理的体系。
2.划分类型进行培训
由于档案管理服务平台的确立，大大加快了人事档案全程监控、档案调动的速度，在此信息支持的基础上，对流动人员进行更为细致的统计，再进行人事档案的记录时，可对流动人员是否参与单位培训，参加了何种培训，在培训之后技能得到了哪种提升，现拥有能力可以胜任哪些方面的工作等进行相应的统计，对于已经受到培训的流动人员在进行相似的新工作时，可以不参与培训或者简单培训，以此减少单位资金的浪费，而对于培训经验完全空白的流动人员来说，可以在培训时缴纳部分费用，后续工作一定时间后返还，确保了部分单位人才不流失，减少损失。还可以对流动人员采取相应的诚信体系，不仅仅对于流动人员的日常生活进行相应的考量，再结合工作中的实际表现综合评定，对于诚信体系较好的流动人员来说培养政策可以相应放宽。针对企业和单位，获得的信息可以更加客观准确，可以更好的了解所应聘的员工的情况。
3.用管制度再完善
针对出现的种种问题，可以先对有关企业以及单位进行所需信息的统计，再去完善流动人员人事档案中有关于绩效方面的内容，包括之前离职的原因，之前在职的具体表现，以及之前同事以及领导对其的详细评价等，这些信息会让某些企业以及单位更好的了解员工是否可以创造更大的价值。做到人事信息的完善时，还要与用人单位进行密切的沟通，实时了解所需要求的变化，同时协调人力资源不断变化的趋势。
三、结论
在我省采取流动人员人事档案管理一体化服务平台后，全省各级公共人力资源服务机构均实现全流程使用“档案管理服务平台”办理流动人员人事档案转入、入库、借阅、转出等相关档案管理与服务业务，全省已完成档案信息采集入库65万余份，占总量的五分之二，档案数字化工作也在推进中。在信息发展更便捷的基础上，仍然存在着某些不可忽视的问题，人事档案管理随着社会经济的继续发展，人口的高速流动等因素的不断增多会变得更加复杂，这就要求我们不断完善人事档案管理，跟紧时代的脚步，结合不断改变的市场规律，健全管理制度，为我省的发展奠定良好的基础。
参考文献
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作者简介：周春兰（1969.12—），女，汉族，湖南永州人，湖南株洲工学院人力资源管理专业，衡阳市雁峰区人力资源服务中心主任，研究方向：档案管理、人才管理。
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