高铁经济背景下武汉承接产业转移的定位分析
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作者: 邵柏春
摘要:近年来,中国的高铁技术得到了飞速的发展。高速铁路的发展使城市群间人流、物流效率与质量大幅度提高,拉动了沿线经济和城市群的发展,带动了区域间的产业转移。武汉位于京广高铁与沪汉蓉高铁的交汇处,拥有了承接产业转移的区位优势。研究武汉在高铁经济背景下承接产业转移的定位,对实现武汉发展及区域协调发展具有重要意义。
本文将通过搜集近年来的数据分析在高铁经济背景下武汉承接产业转移的现状,了解武汉承接产业转移的整体状况,进而分析说明武汉在承接产业转移过程中所具备的优势与存在的不足。论文重点探讨了承接产业转移上存在的问题,从而根据问题确定武汉在高铁经济背景下承接产业转移的定位选择,进一步提出武汉承接产业转移的定位策略,为实现武汉经济的进一步发展奠定基础。
关键词:高铁经济 承接产业转移 定位
0 引言
高铁经济,泛指依托高速铁路的综合优势,促使资本、技术、人力等生产要素,以及消费群体、消费资料等消费要素,在高速铁路沿线站点实现优化配置和集聚发展的一种新兴经济形态。高铁使城市群间人流、物流效率与质量大幅度提高,拉动沿线经济和城市群的区域联系,带动相互间的经济发展。承接产业转移是指在产业转移过程中,主动做好承东启西、贯通南北的区位优势,充分发挥资源优势、巨大的发展空间和人力资源优势,促进产业集聚,增强经济总量,提升经济质量,推进新工业化进程。
武汉正好处于京广高铁与沪汉蓉高铁的交汇处,占据着天然的地理优势,武汉也因此成为了连接长三角、珠三角的重要联结点。通过武汉的这两大高铁,提供了缩小沿海和内地的区域经济差异的可能,同时大力推动了产业转移的过程。因此,武汉在高铁时代到来的背景下,应该做好承接产业转移的准备,并进行承接产业转移的定位分析,以实现武汉经济的进一步发展。
1 高铁经济背景下武汉承接产业转移的现状分析
中国第二次产业转移的浪潮就是由东部沿海地区向中西部地区转移。对于地区发展不平衡的中国来讲,大力推动东部向中西部开展产业转移,对于发展中西部地区经济、促进中部崛起、实现均衡发展,意义重大。
武汉在承接产业转移方面,大力实施开放先导战略,把承接产业转移作为扩大开放的重点,开展多种形式的招商活动,承接产业转移形势良好,产业规模不断扩大。下面就从两个方面来说明武汉承接产业转移的现状。
1.1 利用内资情况
由于现有统计资料中,关于武汉承接产业转移问题的情况没有直接的统计数据,因此,对武汉地区产业转移承接现状的描述,主要依据的是武汉市利用内资情况。
数据来源:武汉市商务局http://www.wuhaninvest.com/Publish/
2011-1-19。
从表1-1可见,2009年到2010年之间,东部地区十省市在武汉地区的投资项目与投资金额明显增加,特别是投资金额增幅达到了34.41%。另外,有必要指出,在全市引进的506.10亿元资金中,有71.78%是由东部地区投资的。
不难看出,这些省市大部分都有高铁线路与武汉连接,这也间接说明了在高铁经济背景下武汉承接产业转移的趋势增强了。
1.2 接受投资产业构成情况
这一部分将通过数据的整理分析外商投资中具体分布的产业状况,进而分析武汉承接产业转移的主要行业分布。
数据来源:武汉市商务局http://www.wuhaninvest.com/Publish/2011-1-19。
而从表1-2中可知,2010年外地企业对武汉市三大产业的投资主要集中在第三产业,最高时达到了372.96亿元。在第二产业的投资中,由数据可知,主要投资于以制造业为主的工业部门,且第二产业的投资比例有所降低。三大产业的占比分别为:第一产业1.05%;第二产业32.77%;第三产业66.18%,引资结构进一步优化。
总的来看,武汉市在承接产业转移方面出现了一些新的积极地变化,但是同许多中部省会城市相比仍存在着一定的差距。并且在承接产业的行业来看,仍是以第二产业为主,特别是制造业方面尤为突出,产业结构不够优化。
2 高铁经济背景下武汉承接产业转移的优势与劣势分析
面对高铁经济背景下东部产业转移的浪潮,各高铁沿线城市与地区都在积极承接产业转移。面对那些竞争对手,武汉既有优势,也有劣势,机遇与挑战并存。
2.1 高铁经济背景下武汉承接产业转移的优势分析
2.1.1 高铁所带来的区位及交通优势
武汉是中国内陆最大的水陆空交通枢纽,是中国经济地理的“心脏”,具有承东启西、沟通南北、维系四方的作用。独特的区位优势造就了得天独厚的交通优势。武汉作为联结国内外两个市场和促进中国东、中、西部互动的桥梁纽带功能逐步显现。
而武广高铁的建成,则将武汉城市群、长株潭城市群和珠三角城市群有机的联合在一起,拉近了三个城市群的时空距离,拉近了沿海发达地区和中部地区的经济交流距离,使三地间的人流、物流实现了最大程度的便利,其强大的经济辐射作用直接拉动了沿海产业加速向中部转移,促进了区域经济结构的调整与优化,实现了跨区域间的“同城效益”,有力的促进了三地经济社会的协调发展。武汉更处于武广高铁与沪汉蓉高铁的交汇处,另外连接了长三角地区,高铁所产生的同城效益与区域经济效益更明显了。
2.1.2 资源丰富,工业基础良好
与沿海发达地区如广州、上海等地相比较,武汉属于中部地区中劳动力资源丰富、用工成本低、市场潜力大的地区,综合生活成本也远低于沿海地区,对劳动密集型产业转移具有较大吸引力。武汉市本身基础设施完备,区位优势明显,物流成本低。土地、能源、原材料资源丰富,要素成本低。武汉作为我国中部地区工业集中度最高的工业化城市,在钢铁制造业、机械制造业、石油化工产业、光电产业、环保产业和物流服务业等六大领域,加工配置能力雄厚,同时武汉又是光通信、汽车、船舶制造三大国家级工业基地,这将为承接产业转移带来更多的便利。 2.1.3 科教与人才、智力资源雄厚
科技转化为生产力已是不争的事实,武汉是我国重要的科教基地之一,科教综合实力居全国大城市第三位,智力资源的优势比较突出。拥有包括武汉大学、华中科技大学等52所普通高校,70万在校大学生。成人高校在校学生近12万人,各类科研机构106所。武汉同时拥有3个国家级的开发区,其中,“中国·武汉光谷”所在地武汉东湖地区是我国第二大智力密集区,在光通讯、生物工程、激光、微电子技术和新型材料等领域,科技开发实力处于全国领先地位。这些优秀的智力人才资源为武汉承接的产业转移企业提供了良好的教育氛围及众多的人才资源,有利于企业员工素质的提高。
2.2 高铁经济背景下武汉承接产业转移存在的问题
2.2.1 产业结构失衡
武汉在最初承接东部产业转移过程时,往往不加分辨地引入各种产业,对于其是否适合本地区发展则有欠考虑,这就使得武汉的产业结构失去了应有的层次性和合理性,导致产业结构失衡。
2010年,武汉市三类产业结构为3.1:45.5:51.4,按照理论标准判断,我市产业结构已经升级,但实际上产业结构仍是低水平低层次的。如果不能有效地制定武汉的承接产业转移定位将会加剧产业结构的失衡。
总体来说,工业结构偏重。与其他城市相比,武汉的工业结构偏重的特点还很突出,工业结构调整还有待进一步加强。2011年,武汉规模以上轻工业产值比是1:3.30,仅低于南京的1:4.54。武汉的轻工业发展明显低于其他城市,2010年规模以上轻工业总产值是1491.76亿元,只比南京的1154.50亿元高,只有青岛4127.04亿元的36.2%。
另外,承接的转移产业基本上集中于资源密集型、劳动密集型产业,而资本密集型、技术密集型产业所占比例偏小,这表明转移产业结构存在不合理性。
2.2.2 产业链缺失,硬件软件设施不到位
随着一批高新技术产业和服务业转移到湖北,对这些企业而言,它们遇到的瓶颈主要体现在与企业配套的硬件和软件设施不到位上。一是产业链缺失,金融、物流等主要服务业规模小,产业层次低,竞争力弱,给产业转移企业生产带来不便。二是相关专业服务跟不上,给企业经营设置“软性”障碍。如果武汉不能结合和利用本地生产要素进行重新布局,这对未来高端企业落户武汉,将造成不利的情况。
2.2.3 人才外流
作为教育大省、科技大省,湖北并不缺少人才。但事实却相反,大量出自湖北的尖端人才流失到广东等沿海省市,使得武汉本地缺乏高层技术、管理人才,这也成为制约武汉承接产业转移的问题之一。当东部产业转移到湖北时,企业的融入、本地化管理等都需要当地人才,而人才流失无疑给这些企业竖起一座看不见的壁垒,严重影响承接产业转移后企业在本地的后续发展。
2.2.4 人口流动压力增大
武汉市承接产业转移将会导致以前外出务工的人员随着产业转移的浪潮返回湖北。同时,许多谋求发展的人也会被吸引到湖北来。这样,由人口增加而产生的问题便接踵而来。一方面,人口增加将会导致现有的基础设施利用效率低下,产业承接带来了省的人口大量增加,但人口的增加并没有相应的公共设施与其配套,以武汉为例,交通设施、环境构建已经成为武汉市民最为关注的问题之一。另一方面,人口增加将会导致土地和住房问题紧张,影响社会稳定。随着产业承接和人口流动的加快,这个问题将更加突出。
3 高铁经济背景下武汉承接产业转移定位分析
通过对武汉在高铁背景下承接产业转移过程中存在的问题及具备的优势进行的分析,说明了在武汉进行产业定位时,应该达到调整产业结构的目的,并在承接产业过程中完善产业链及加强硬软件设施的建设。目前,武汉承接产业转移的定位主要表现在打造第二产业集群和发展第三产业两个方面。
3.1 重点打造第二产业集群
由目前武汉承接产业转移的现状来看,武汉仍以承接第二产业特别是制造业为主。因此,武汉在承接产业转移时,应发挥自己的优势,做好整体规划,把重点放在扩大第二产业集群上,提高产业的核心竞争力。同时,武汉处于两大高铁线路的交汇处,这为武汉承接上海、广州、深圳等东部地区发展饱和的第二产业提供了条件。
武汉目前发展比较成功的一个第二产业集群是武汉经济技术开发区。武汉经济技术开发区汇集了神龙、东风本田、东风电动等7家整车生产企业、160多家零部件生产企业以及一批汽车销售企业和配送中心,逐步形成了较为完善的汽车产业集群。2010年,武汉汽车及零部件产业产值就达到了1212.28亿元,也是全市唯一过千亿元的产业。汽车生产已形成重、中、轻有机结合,成为国内汽车产业集中度高的区域之一。也为武汉发展其他产业集群提供了经验。
3.2 同步推进第三产业发展
3.2.1 发展高新技术产业园区
近几年来,武汉市高新技术产业发展迅速,高新技术产业产值在2006年突破1000亿元,2009年突破2000亿元,2011年又突破3000亿元,高新技术产业发展步伐越来越快。2011年,武汉市高新技术产业产值3448.9亿元,增长30.7%,高新技术产业已成为武汉市重要的最具活力和增长潜力的支柱产业,成为推动武汉市产业结构升级的主导力量。
但现在的武汉,高新技术产业聚集度不高,产业内部的产业链延伸度不够,这使得武汉的高新技术产业发展受到很大的限制。因此,应加大高新技术产业园区的建设。
首先,在武汉,可以重点发展以武汉钢铁公司为代表的新材料产业,以东风汽车为代表的先进制造产业,以邮科院、长飞为代表的电子信息产业,以凯迪电力为代表的环保产业等。支持科技型大企业与中小企业密切合作,延伸产业链,形成完善的高新技术产业园区。
其次,发挥湖北的科教优势和人才优势,鼓励企业在产品、技术、经营上创新。企业最重要的是推进自主创新,提升产业层次,这样才能把武汉打造成为科技人才的集聚中心,吸引人才,最重要的是能够留住本地人才。从而达到吸引高科技成果转移、吸引企业转移的目的。 最后,要大力整合全省、全国乃至国际的科技成果资源,推动科技成果的转化,增强企业的核心竞争力,为全省各地方和企业提供有效的技术转移、技术咨询、企业成长顾问等各项服务。使武汉及湖北各地区承接产业转移站在一个较高的起点上谋求新一轮的发展。
3.2.2 发展旅游业及文化产业
旅游业以其持续增长的消费需求、快速扩张的市场规模和被普遍看好的发展前景,成为促进经济发展的新兴产业,在社会经济活动中扮演着越来越突出的角色。武汉拥有丰富的旅游资源,且高铁沿线也拥有丰富的旅游产品及各地特色文化,这为武汉发展特色旅游及文化产业提供了可行性和必然性。
我们通过对武广高铁沿线城市的旅游资源进行分析来说明该问题。从分析看来,从武汉到广州15个停靠站所形成的旅游目的地,区间运行时间最长为30分钟,最短仅为13分钟,且从广州到武汉最长不超过5个小时。高铁的开通极大程度上缩短了旅客出游的时间,方便了旅客的出行,使得不论是武汉前往高铁沿线各城市,还是其他城市来到武汉,吸引力都大大增加了。这就符合了现代人追求快速到达旅游目的地的期望。因此有必要加快短线旅游的发展。
高铁本身作为一种新兴的出行方式,势必在较长时间内提升消费者出游的积极性,因此应该鼓励旅游企业趁机推出高铁沿线的短期旅游产品,特别是周末游。这样可以提高旅客的出游率,从而促进旅游产业及文化产业的进一步发展。
武汉要大力打造特色品牌,加快旅游产品的开发。在打造新的旅游产品时,要突出武汉的文化特色,以特色树品牌。武汉最近推出的如首义广场、楚河汉街、老汉口码头改建等重大的旅游项目,都突出了武汉本地的特色。同时,需要进一步完善与旅游相关的各项服务及基础设施,从而促进旅客的进入及旅游相关行业的进驻。因此,武汉在发展本地特色旅游的基础上,创造优越的投资环境,吸引东部旅游企业到武汉投资。
4 结论
武汉作为高铁线路上的枢纽城市,同时拥有着优秀的区位优势、资源优势和人才优势等,但也存在着许多问题。因此,武汉应努力优化产业结构,提高企业自主创新能力,提升核心竞争力,营造良好的硬件环境和软件环境以承接其他地区的产业转移。在改善武汉承接产业转移的环境,完善基础设施建设后,要确定适合武汉经济发展的承接产业定位选择,以实现自身产业竞争力的提高和区域经济结构的完善。
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[6]武汉市统计信息网www.whtj.gov.cn.
[7]武汉市商务局http://www.wuhaninvest.com.
作者简介;邵柏春(1971-),男,湖北武汉人,江汉大学商学院讲师,武汉大学经济与管理学院硕士研究生,研究方向为世界经济。
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