坚持以人为本不断提高房产管理水平

来源:用户上传      作者: 董建国

　　 房产交易中心能够根据群众实际，坚持为办证困难的群众上门服务，预约服务，开展助残、帮老活动，为企业组织特殊服务，通过一系列的创新服务，既方便了人民群众，也为服务地方经济建设作出了应有的贡献。

　　 坚持以人为本，牢固树立和认真落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的具体体现。房产管理部门联系着千家万户，房产管理工作是以人民群众为直接的工作对象和服务对象，以维护人民群众切身利益为根本目的，树立以人为本的管理服务理念具有重大的理论和实践意义。以下本人从三个方面就如何以人为本，提高房产管理水平，谈一点认识和体会。

　　坚持以人为本，建立一支学习型的房管队伍

　　导入学习新理念。一是学习是前进的基础，即“学习为本”的理念；二是时时处处学习，终身接受教育，即“终身学习”的理念；三是学习与工作密不可分，双向强化，即“工作学习化、学习工作化”的理念；四是学习重在创新，改进思维方式和习惯行为，即“创新性学习”的理念；五是建设学习型组织是一种重要的管理方式，即“学习也是管理”的理念。
　　确定学习新内容。在确定学习的内容时，注重了传统知识与现代知识相结合，基础理论知识与本职专业知识相结合，学习知识文化与培育思想道德相结合，学习与运用相结合，使学习型单位创建体现时代性，富于创造性，始终保持了与时俱进的本质要求。
　　丰富学习新方法。在丰富学习方法上做到了“四个结合”：一是政治理论学习与业务知识学习相结合，以政治理论学习为主；二是学习理论知识与解决实际问题相结合，以解决实际问题为主；三是提高业务能力与促进全面发展相结合，以促进全面发展为主；四是提高职工学习力与提高干部学习力相结合，以提高干部学习力为主。
　　健全学习新制度。把学习情况与干部职工的考核奖励挂钩。坚持“五个一起”制度：将理论学习与业务学习一起部署、一起总结、一起汇报、一起检查、一起考核。学习考核的结果作为衡量职工思想政治素质和业务素质的重要标准，在全单位形成“在工作中学习，在学习中更出色工作”的良好氛围，形成无处不学、无时不学、无人不学的局面，让求知有学处、实践有用处、深造有去处。比学习、比工作、比进步、比贡献蔚然成风。
　　提高学习新成果。自创建学习型房管队伍以来，单位有136人获得专业技术职称，其中高级2人、中级32人、助级74人、员级28人，占干部职工总数的65％。同时按照与时俱进的科学发展观，把学习与创新、学习与“创先争优”紧密地结合起来，开设了丹阳房管网站，为干部职工和社会提供了一个信息平台。在创先工作中，荣获建设部“全国房地产交易与权属登记规范管理先进单位”殊荣，房改与住房保障、白蚁防治、档案、物价、财务、党政工团等工作多次获得省、市主管部门的表彰，单位呈现出一个全面建设、全面发展的良好氛围。

　　坚持以人为本，建立一套科学型的管理制度

　　制定并落实好“日常管理制度”。制定严格的岗位责任制、挂牌上岗制，考勤制度和请销假制度等，领导班子成员及各科室都相应地明确了岗位职责，细化了工作任务，同时每位工作人员挂牌上岗，规范单位工作人员日常工作行为，使单位工作达到制度化、规范化、经常化的要求，既便于群众的监督，也对工作人员提高服务水平起到了督促作用。
　　制定并落实好“民主双向管理制度”。无论是重大事项的决策，还是评议和选拔干部，还是规章制度的制订，都通过召开座谈会、书面问卷调查、个别征求意见、民主评议或投票测评等多种形式，收集大家的意见和建议。为了鼓励大家“向上管理”，我们充分运用《丹阳房管网》平台，双向交流，设立了“合理化建议奖”，共图大计，共谋发展。通过实施“党内双向汇报制度”，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，实行党内民主，加强党内监督，密切党群关系，有效地发挥党支部的领导核心作用和党员的先锋模范作用。
　　制定并落实好“干部述职交流制度”。我们尽可能多地创造机会，给大家提供一些展示自己的平台，每年都要利用一次机会，进行灵活多样的干部述职交流。每个干部都要按照“德、能、勤、绩、廉”五个方面做书面准备，在一定的范围和场合述职述廉，让干部职工进行评议，评议结果作为干部升迁交流的依据，达到“能者上、庸者下、平者动、贪者惩”的目的，保持干部队伍的勤政廉洁。
　　制定并落实好“惩戒激励制度”。建立激励机制的目的，实质是要通过有效的机制调动起全体职工的积极性，激发起职工的无穷潜力，更好地促进单位目标和个人目标的实现。好的激励只有靠满足人的各种需要才能实现，因此，在建立职工激励机制时，通过了解并满足职工多元化的个人心理需求，达到确保激励机制的合理性和实效性。
　　制定并落实好“全员绩效考核制度”。单位要十分注意对干部职工进行一年一度的绩效考核。要依据事业单位年度考核工作意见，制订单位考核工作计划，成立考核领导小组，做到一级考核一级。将全员的学习情况、工作情况等进行量化打分，经个人汇报、群众评议、考核打分、写出评语、评定成绩，对连续3年获得优秀者给予申报“三等功”奖励，并与工资晋升挂钩，充分体现出奖优罚劣的人性化考核制度。

　　坚持以人为本，建立一个服务型的“窗口”单位

　　注重营造为人民服务的氛围。营造统一透明的政务环境，健全完善政务公开制度，通过《丹阳房管网》将服务内容公示；在房管大厦交易大厅设置“让人民评判，让人民满意”活动标语；职工统一服装，挂牌上岗；陈列有关业务资料、信息，张贴有关规章制度、办事工作流程、有关收费标准等等。为便于群众监督，设立意见箱；提供茶水供应、咨询服务，休息场所；实行财税、公证、评估、测绘、物业、复印、发证等一条龙服务，方便了群众，提高了服务效率。建立首问责任制，履行服务承诺，微笑服务，做到文明办公，针对群众需求增加服务项目，开展便民服务，单位建立“服务需求卡”，营造优质便捷的服务环境。
　　不断提高科学服务的水平。房产交易中心严格办证程序，加强测绘质量管理，规范档案管理，做到分工明确，责任到人，并建立发证质量检查体系，提高证准确率。按照群众所需、所急、所想，不断改进房产信息、房产交易、房产消费等方面的服务。住房公积金管理中心严格规范资金运作，健全监督机制，有效防范资金风险，努力强化为民服务意识，圆满完成住房困难户的安置工作，对住房困难户做到动态管理、跟踪管理、科学管理，同时做好经济适用房的组价、核价工作，严格执行销售管理的政策，做到公开、公平、公正。
　　始终坚持创新服务的理念。房产交易中心能够根据群众实际，坚持为办证困难的群众上门服务，预约服务，开展助残、帮老活动，为企业组织特殊服务，通过一系列的创新服务，既方便了人民群众，也为服务地方经济建设作出了应有的贡献。
　　（作者单位：丹阳市房产管理处）

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