云阳县乡村旅游发展问题及对策
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摘要乡村旅游是近几年兴起的新型产业，是实现国家乡村振兴战略、推进社会主义新农村建设的重要模式。本文以渝东北云阳县乡村旅游发展为例，分析新形势下乡村旅游发展存在的问题，并提出了对策，以期为促进新形势下乡村旅游发展、加快实现社会主义新农村建设提供参考，
关键词 乡村旅游;乡村振兴;问题;对策;重庆云阳
中图分类号 F592.7;F327
文献标识码 A
文章编号 1007-5739（2019）05-0230-02
农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。2018年年初，国家出台了《中共中央国务院关于实施乡村振興战略的意见》。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排，实施乡村振兴战略的目标任务：到2020年，乡村振兴取得重要进展，制度框架和政策体系基本形成;到2035年，乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现;到2050年，乡村全面振兴，农业强、农村美、农民富全面实现。乡村旅游是实施乡村振兴战略的重要途径，乡村旅游是指以旅游度假为目的，以村庄野外为空间，以人文无干扰、生态无破坏为特色的一种以农民为经营主体、乡村民俗文化为灵魂城市居民为目标的旅游形式"。新形势下发展乡村旅游是对实现城乡统筹的积极回应，是城乡统筹的内在要求。乡村旅游逐渐成为推动农村经济发展的关键因素，在促进经济社会可持续发展中发挥着重要的推动作用。
1云阳县乡村旅游发展概况
云阳县是山区农业大县，被重庆市定位为渝东北生态涵养发展区，拥有发展乡村旅游的独特自然资源。长江汤溪河、蓬溪河、磨刀溪、长滩河将县境分成六大块，呈现“一江四河六大块，七山一水二分田”的地貌特征。云阳县三峡文物园被誉为“一部浓缩库区历史的活教材”，龙缸国家地质公园被誉为“天下第一缸”，万步梯被誉为“万里长江第一梯"，磐石城被誉为“夔门门之砥柱，东川之保障”，张飞庙被誉为“巴蜀胜境，文藻胜地”。云阳县拥有3个国家级4A级景区，双土映山红节、泥溪农耕文化节、上坝露营节、农坝避暑纳凉节等乡村旅游节会精彩纷呈，清水土家族乡清水村歧山村荣获“重庆市最佳避暑休闲乡村'称号，建成了清水村、龙洞村歧山村、阳凤村、千峰村等5个特色乡村旅游试点示范村。因此，云阳县发展农业乡村旅游具备优越的地理条件和广阔的前景。
2存在的问题
乡村旅游是云阳县经济发展的一部分，其作用不容小觑。云阳是秦巴山区集中连片特困地区的国家扶贫开发工作重点县。全县有162个贫困村、13.5万贫困人口，贫困村占全县478个村（社区）的34%，贫困发生率达14.5%，贫困人口居全市第二，发展乡村旅游对实施精准扶贫、发展乡村经济具有重要推动作用，但是目前云阳县乡村旅游尚处于初级阶段。
2.1乡村旅游基础设施及配套设施建设不全
乡村经济较落后、居民生活水平偏低，再加上各个乡村旅游的场镇位置距离县城较远，没有建设健全的设施设备，无法满足旅游者的基本需要。如云阳县双土映山红节，游客只能观看映山红以及体验农家乐项目，项目活动少且游客驾车路程远、山路弯曲、游玩时间短，大部分游客不愿当回头客，通过此项目难以带动乡村经济发展。
2.2对专业性人才重视度不高
云阳县是贫困县，要进行旅游开发需要很多的优秀人才，但是由于云阳县有些乡镇离市区和县城较远，大部分优秀的人才不愿去偏远乡镇进行指导工作。再加上云阳县的乡村旅游起步晚，在景区开发过程中没有结合自身实际情况，对于理论生搬硬套，缺乏专业性人才制定市场规划和整体营销策略，极易出现雷同或者模仿的行为，景区缺少新颖的看点，没有做到真正从游客的角度出发，从而无法满足游客的需求。
2.3新颖的旅游产品匮乏
随着人们消费观念的成熟化，传统旅游观念已不能满足人们的诉求，人们更加偏向更好的旅游体验。景区需具备别具一格的旅游产品，也就是能够凸显当地特色、抓住游客精神需求点使人瞬间产生深刻印象的产品。但有些旅游项目由于定位不明确，缺乏专业的旅游策划与指导，导致旅游产品仍处于简单的观光农业、水果采摘等初级阶段甲。云阳县农副土特产品有桐油、小茴、柑橘、茶叶等，与一些地方相似，没有新意。由于旅游产品不具备创新性，有些早期开发的旅游产品已经进人停滯期或者衰退期，导致乡村旅游的吸引力下降，客源也在逐渐减少。
2.4景区服务人员管理意识薄弱
乡村旅游的从业人员大多数为邻近居民，其中大部分人员未接受过正规的专业知识培训，服务水平参差不齐，面对节假日大数量游客的接待力不从心，进而导致景区服务质量偏低。因此，经营效益也难以得到提高，严重抑制了云阳县乡村旅游的进一步发展。
2.5景点串联度不高
云阳县的各个景点串联性略低，虽然到龙缸国家地质公园有旅游大巴车，但是到其他景点未形成旅游动线，这对于乡村旅游的发展而言是不利的。景点内的旅游产品形式也不够丰富，无法吸引游客。
3对策
3.1完善基础设施以及配套设施建设
旅游的本质是消费的搬运，而基础设施以及配套设施为其载体，旅游基础设施建设是发展旅游业不可缺少的物质基础。由于各个乡镇距离县城较远，资源欠缺导致发展后劲不足，因而应该加强完善基础设施以及配套设施的建设，满足游客的基本需求。如提高特色旅游饭店的服务质量，通过优质服务弥补设备不足的缺陷，以及完善旅游交通和文化娱乐等设施设备，提高乡镇竞争能力。此外，增加各种服务配套设施，使基础设施发挥出更大的作用，进一步推动旅游业发展，从而拉动乡村旅游经济。
3.2重视引进高素质人才
随着乡村旅游的迅猛发展，优秀的高素质人才对乡村旅游的意义不言而喻。一流的人才和强大的企业是相互依存的关系，只有完善用人制度，才能吸引优秀人才。在现如今充满竞争的时代，市场竞争也就是人才竞争。对于旅游行业而言，只有建立健全规范化用人制度，同时引进高素质人才，使人才的能力得到充分发挥，才能推动乡村旅游的健康可持续发展，实现社会主义新农村建设。 3.3乡村景点串联成线，注重品牌营销化
乡村旅游过程是一个传播过程，游客体验到优质的旅游服务以及产品就会促进当地乡村旅游的发展。将云阳县邻近县城的乡村景点与城内景点串联成线，增加独具特色的观光大巴数量，形成规范化旅游动线。云阳县乡村旅游与发达城市的乡村旅游相比还有一定的差距，想要在激烈，的竞争中获得一席之地，需用科学的旅游市场营销来武装，使营销手段不再单一化。旅游产品的精准定位与新颖的品类是科学的营销方式，易于产生独具特色的品牌效应。
3.4合理运用互联网，实现乡村旅游智慧化
互联网作为乡村旅游实现可持续发展的第一推手，互联网的飞速普及使乡村更快地了解城市游客的需求，也便于城市居民更加清晰地了解农村和自然，也为城市人提供了短时间逃离城市喧嚣的场所891.换言之，乡村旅游应该着力打造智慧旅游产品智慧化管理。在县城的各个景区实现手机支付，每位游客的消费记录都能通过互联网人账，既不会产生财务漏洞又便于管理者随时掌握景区情况，还能随时合理调动景区的服务人员，为乡村旅游项目省时省力。外地游客想要到此一游还可以提前在网上预约，如订票、吃住、游玩等，真正使景区做到智慧服务，充分实现乡村旅游的智慧化。
3.5协调好各方利益，实现乡村旅游可持续发展
在云阳县乡村旅游发展过程中，政府应该发挥其主要作用，正确引导其他利益体，积极协调各方利益关系，制定合理、统一的管理制度5。加強完善经营管理机制，促进乡村旅游产业化经营，禁止低价竞争，加强培训景区服务人员，强化仪容仪表，提高服务管理水平，提升景区形象，进而实现乡村旅游的可持续发展。
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