林业调查规划设计工作中存在的问题及应对措施

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　　摘要    本文以河北省塞罕坝机械林场为例，首先简述了该林场林业资源现状，后针对林业调查规划设计工作中存在的问题提出了有效的应对措施，以期为林业调查规划设计工作的有序开展提供参考。
　　关键词    塞罕坝机械林场;林业调查规划设计;现状;问题;应对措施
　　中图分类号    S757.4        文献标识码    A
　　文章编号   1007-5739（2020）08-0145-01                                                                                     开放科学（资源服务）标识码（OSID）
　　1    塞罕坝机械林场森林资源现状
　　塞罕坝机械林场位于河北省承德市围场县的北部地区，其地貌主要为坝上高原，海拔位于1 010.0～1 939.9 m之间。该林场位于典型的半干旱半湿润寒温性大陆季风气候区，表现出气候寒冷、降水少、降雪天气较多等特点。据历年气候观测资料显示，塞罕坝机械林场年平均气温为-1.3 ℃，年平均降水量为460.3 mm，年平均蒸发量为1 388 mm，年积雪日数为169 d左右，年平均出现53 d大风日数，而且以西北风居多。
　　塞罕坝机械林场造林工作开始于1962年，目前，该林场经营面积达到9.5万hm2，其中有林地面积为7.47万hm2，森林覆盖率达到80%，森林资源总产值在153亿元以上。天然林面积为1.67万hm2，另外5.8万hm2为人工林。塞罕坝机械林场主要种植樟子松、落叶松、云杉、白桦等树种，林木总蓄积量达到502.5万m3，年平均生长率为9.7%[1]。
　　2    林业调查规划设计中存在的问题
　　2.1    高科技、先进技术设备在林业调查设计中应用少
　　随着科学技术的飞速发展，众多新型的技术与设备层出不穷。就林业调查规划设计工作而言，其复杂性较强，要求工作人员常年在外从事高强度的工作。然而，国家对林业调查规划设计工作不够重视，与先进的高科技设备在林业调查规划工作中的应用比较少，进而导致林业调查规划设计工作的效率与质量不高。
　　2.2    资源数据库实时更新缓慢
　　当前，为与林业的快速发展相适应，河北省塞罕坝机械林场积极构建了林业资源数据库，为了解、掌握与查询林业资源提供了极大程度的便利。但是，在实际工作中，相关林业部门并未针对资源数据库配备专业的工作人员负责数据库的维护与更新等工作，现有工作人员的技能水平不高，进而导致现有林业资源数据库未及时更新，最终导致资源数据库的功能与作用无法充分发挥。
　　2.3    部分工作人员专业素质不高
　　林业调查设计是一项较为专业的工作，对调查人员的专业要求较高，需要其掌握较高的专业知识，具备较高的专业素养。但是，目前林场从业人员素质参差不齐，有些受知识结构老化限制，有些非科班出身，还有部分工作人员不够重视林业调查规划设计工作，在实际工作中，未严格按照相关技术规章制度开展各项设计工作，进而导致林业调查设计效率与质量显著下降。再加上林业建设监管工作不严格，导致林业调查规划设计质量大打折扣，整体业务水平下降。同时，工作人员任务繁重、工作环境艰苦，制约了整體工作质量提升。
　　3    林业调查规划设计工作中常见问题的应对措施
　　3.1    提高认识
　　以往很长一段时间我国仅仅重视经济的快速发展，而忽视了环境保护问题，不仅消耗了大量的资源，还对我国后期经济的平稳发展产生了严重制约作用。在此过程中，我国林业资源受到了极大程度的破坏。为保护林业资源，并实现林业的可持续健康发展，必须提高广大民众林业资源保护与合理利用的意识，以期使经济效益与生态效益之间达到平衡[2-3]。另外，当地林业管理部门应当结合当地的实际情况，长期对当地的森林资源进行调查与规划，在了解当地林业资源的前提下，制定科学、有效的林业资源管理制度，以确保规范、高效地开展林业资源调查规划与设计工作，进而推动当地林业生产实现健康、可持续发展。
　　3.2    构建高质量的工作人员队伍
　　林业调查规划设计工作的技术含量较高，不仅要求工作人员具备较强的数据采集与分析能力，还要求其具备较好的规划管理与设计研发能力。另外，林业调查规划设计工作的实践性较强，要求工作人员应当具备丰富的工作经验。因此，塞罕坝机械林场应当积极从高校招聘与林业调查规划设计工作相关专业的优秀毕业生，以扩大林业调查规划设计人员队伍;同时，还要重视工作人员的培训工作，定期组织工作人员参加学习能力培养、实践能力培养与资源分配培养等活动，以实现工作人员综合能力的显著提升;除此之外，还要构建完善的人才管理体系，采用评选优秀人才等方式，奖励表现突出的工作人员，既能够激发工作人员的工作积极性与主动性，还能强化人才队伍建设，进而构建综合素质与技能水平较高的林业调查规划设计人员队伍[4]。
　　3.3    加大投入，积极引进先进的技术与设备
　　林业调查设计工作需要专业的设备，需要加大投入，使工作设备、测量仪器更新换代，跟上科技、时代发展的步伐，以提高工作的效率。此外，由于林业调查设计工作人员长期从事野外作业，工作条件较差，提高工作人员的待遇与改善 工作环境对提高林业调查设计工作质量有推进作用。要加强科技实力，需要投入更多技术、设备。设计人员可以通过利用现代多媒体，将3S技术、无人机技术等先进技术应用于日常工作，以推动林业调查设计工作效率的提高[5]。
　　4    参考文献
　　[1] 张菲.塞罕坝森林资源现状及可持续经营探讨[J].绿色科技，2019（1）：25-26.
　　[2] 邓丽娟.如何提高林业调查规划设计质量[J].现代园艺，2019（4）：225-226.
　　[3] 刘新庆.浅谈林业调查规划设计工作中存在的问题与对策[J].农技服务，2018（7）：106-107.
　　[4] 祝清峰.林业调查规划设计中存在的问题及对策[J].乡村科技，2018（1）：47-48.
　　[5] 袁萍.林业调查规划设计存在的问题及对策[J].现代农业科技，2019（16）：134.
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