关于农业经济合作组织发展的探讨

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　　在我国农业改革不断深入和农业经济飞速发展的背景下，农业合作经济组织成为农业经济发展的重要经济形式已成必然，农业经济发展离不开农业经济合作组织的支持，而加强对农民合作经济组织发展重要性的认识，有利于明确现代农业发展中各种方向性问题，进而实现农业生产效率高效性作用的发挥。基于此，本文首先分析了农业经济合作组织发展的现状，针对现状中的各种问题，提出一系列有效措施与解决方法，以全面促进其合理化发展，满足现代农业的发展需求，增加农民经济收入。
　　一、对农民合作经济组织发展现状的分析
　　1、合作组织发展与认知度问题
　　随着我国市场经济体制改革与不断完善，传统的家庭联产承包责任制在新时期下面对现代农业的发展已具有一定的制约性和不适应性，在与市场衔接方面已存在诸多问题，无法适应新時期下现代化农业的发展。如何全面提高农村经济发展水平？全面推进农村经济建设进程？农民合作经济组织发展将成为促进现代农业发展和新农村建设源动力之一。但目前，一部分农民经过家庭承包经营之后，虽产生了一定的经济效益，但很多人对合作组织没有足够的认识，思想仍旧比较保守，合作意识不强，缺乏生产规模化，对农业合作发展存在一定的疑虑心态，加大了工作开展的难度。
　　2、农业经济合作组织规模化问题
　　（1）我国农业经济合作组织的起步较晚，普及范围不够广泛，规模化程度不高，合作对象层次不高，体系建设也不够成熟和完善，基于此，正规化、规模化的经济组织机构建立受到制约，再加一一些资金来源基本限制在乡、村等基层单位范围内，范围比较狭小，积累方式比较原始，对农业经济合作组织的发展产生了一定的制约，同时也导致了农业经济发展应对市场风险的防御能力低下。
　　（2）管理体系不规范，成员构成比例不协调，相关单位内部管理制度随意性较大，个别领导班子成员加入组织条件不严格，并未经过选举，因此，内部工作人员缺少应有的工作职责明确性和统一性，导致产权运行机制基本依托于政府的相关职能部门、企业、合作社等，决策的公开化、透明化程度不够，导致农业经济合作组织的性质、功能和重要作用性难以发挥，加深了个人利益与公共利益之间的矛盾，实际操作性发挥不足。
　　3、资金来源问题
　　由于资金来源基本限制在乡、村等基层单位范围内，缺少大型企业的带动和外力的帮助，范围比较狭小，可供专门发展农业合作经济组织的资金来源不足，农业生产活动中的实际需求和农民的多项权益无法保障，影响了经济组织的稳定性。
　　二、加快农业经济合作组织发展的措施与方法
　　1、提高农业合作经济组织管理制度规范性
　　随着我国农业市场经济不断改革和国际经济快速发展的良性刺激，农业经济管理管理制度应在一定程度上得到改革和创新，以改变原有农村粗放、单一的经济管理模式，以此推动和提高当下农村市场信息沟通的有效性。基于农民对于农业合作经济组织不了解、参与度不高、开展困难的基本现状，无法使其与计划的目标一致，影响农民经济效益最大化，为此，应加强相关规章制度的改革与创新，组织农民学习相关知识，熟悉和逐渐认意识该经济组织的重要性，让更多农业参与者明确自身在农业现代化发展中也有责任与义务，以及在整个农业发展中的重要性，进而实现农业合作经济组织管理制度规范化。
　　2、强化市场运作与管理能力
　　为进一步实现农业经济组织发展，为其发展提供一定的支撑作用，应积极依靠各级政府的良性指导与服务，注重引导、强化管理，与农业有关的活动和行为实行市场化运作，充分发挥市场经济规律性作用，借鉴先进典型的榜样作用和示范性作用，调动更多农户的主观能动性，参与到农业经合组织的建设中来，因地制宜，制定《农业经济合作组织规定》，确立农业经济组织的重要地位以及在市场经济中的主体资格，实现宏观调控与保护。
　　3、强化合作组织的各项功能
　　（1）加强市场调研活动，深入了解市场供需、供求、产销、销售等关系和行为，做好市场预测，努力获得大企业经济支持，特别是对当地一些特色农产品的市场调研，应深入总结农产品的市场条件与开发优势，制定合理化的动态价格，引领市场价格导向，当好行业市场中的利润榜样，良性刺激市场供求关系，建立和合理整合投资资金与基金项目，提高抵御市场风险的能力，根据当地农产品种类、市场优势，制定科学合理化的营销手段，努力打造品牌优势，确保农业经济合作组织在农业生产、食物安全、环境保护等方面非得开展，并得到应用的市场收益，逐步扩大农业经济合作组织规模，提高产品附加值。
　　（2）加强与其它部门的沟通与合作。针对当地农业作物特点、优势，与当地农业研究所、农业大学等权威单位，合作制定农作物生产标准、种植技术手册，为合作组织提供更多的技术咨询、培训、产品包装、销售、网络平台服务，使合作组织在市场发展中站稳脚跟，稳固和明确其长远发展战略。
　　4、加强农业农村教育事业
　　针对我国农村的教育事业的基本国情，以及我国广大农村地区农民文化素质问题，应开展农业技术培训、宣传与教育工作，提高农民的合作精神和组织活力，以及群体意识，摆脱小农思想意识，逐步完善和健全有关农业经济合作组织方面的法律法规。
　　5、加大资金投入
　　结合当地农村实际情况，鼓励社会的各种资本深入农村发展，建立各种规范的金融机构，支持小额信贷，开展风险共担的发展模式，拓宽资金来源。
　　由上可知，农业经济合作组织是农村经济发展的必然趋势，它将各种有利于农业生产活动和农业经济发展的关键因素有效协调和重组，创新了农业生产经营模式，与市场经济建立良性对接，全面推进了农村经济建设，提高了农民经济收入，在今后的农业经济合作组织发展工作中，应充分发挥资金、政策以及技术优势，强化农民的合作意识，制定完善的管理体系，实现规模化、集约化的经营管理，提升农业生产能力和服务功能，引导农业生产，为实现代产业发展和农业经济持续稳定奠定了坚实的基础。
　　（作者单位：713300陕西省咸阳市乾县农业农村局）
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