天然气工程施工中的HSE管理探析
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作者: 尤玉先 裴建通
摘 要： 随着天然气的普及，关于天然气工程施工项目越来越多，在对HSE管理介绍的基础上，把这种管理理论运用到天然气工程的施工安全管理过程中来，通过采取相应的专门健康、安全与环保管理体系，利用HSE监督员的作用来进行全面的管理，进而实现天然气工程施工的安全、顺利进行。
关键词： HSE；燃气工程；管理
中图分类号：F426.22 文献标识码：A 文章编号：1671－7597（2011）1210139－01
随着科技的发展，人们生活水平的提高，天然气的使用越来越普遍，天然气的普及，天然气工程的建设也在快速发展，和其他的工程相比，天然气工程相对来说比较大，涉及的部门和技术比较多，对安全及环境保护要求非常高，面对这种情境，必须有一种比较实用的管理方法来对其进行管理。HSE管理体系作为一种科学、规范、系统、制度化的管理体系，它在天然气工程施工过程中的应用极其重要，它对工程的效益和工程质量的顺利进行提供了保障。
1 HSE管理体系简介
HSE管理体系，它是安全、健康及环境管理体系，英文缩写：Health Safety and Environment Management Systems，这种管理体系可以更好地让天然气工程的实施得到安全保障，减少伤害，它主要是通过程序规范人的活动，让责任落实到每个人。同时这种管理方式还是以人为本的具体贯穿实施，它把人的安全、健康放在了第一位，以科学、环保的意识让工程的实施走向可持续发展道路。通过这种管理方式可以更好地降低施工的事故率，甚至可以实现零故障、零伤亡和零损失，不仅仅可以创造良好的经济效益，还可以更好地创造社会效益。
2 HSE管理体系在燃气工程管理中的应用
2.1 明确燃气工程HSE管理的目标
在天然气工程的实施过程中，HSE管理模式起着非常重要的作用，严格按照相应的规定来实施，遵循健康、安全和环保的理念和制度，尊重工程实施所在地的风俗习惯。在天然气工程实施过程中一定要最大限度地控制事故发生率，保障工人的身体健康，不破坏工程实施所在地的环境，把安全、健康、环保放在重要位置，这不仅可以更好地调动工人的积极性，也可以更好地在工程所在地开展工作。优化人力、物力和财力资源保证的配置，持续推进HSE体系的运行。
2.2 坚持以项目经理负责制和HSE监督员相结合的方针
通过项目经理人来加强对工程实施的支持力度，加大对HSE管理系统的应用，在管理方面给予更多的资源作为保障，在工程实施过程中坚持健康、安全、环保第一的理念，通过对人的关心，特别是给予在野外工作的工人以健康、安全的保障，可以更好地调动员工的工作积极性，这样既符合以人为本的理念，又可以让工人无后顾之忧，更好地让工人把自己的潜能发挥好，通过对HSE体系合理运行的研究可以更好地让HSE得到应用。
HSE管理体系不仅仅是管理者在应用，还需要职工身体力行。管理者可以通过对该管理方式的宣传，来让更多的职工了解，去更好地按照这个要求去做，在天然气工程实施过程中发现问题，一定要及时采取措施，通过收集、归纳职工提出的隐患报告，搞好事故、事件的调查，分析和统计上报工作，要对职工的安全、健康着想，对于那些严重破坏施工所在地的环境的做法一定要给予相应的处分，对严重违纪的项目进行再审核，这不仅仅是对当地环境的保护，更是对我国环境的一种保护，这是对我国千秋万代负责。
2.3 制定合理的职工健康管理措施
通过HSE管理理念，要定期对职工的身体状况和饮食情况进行有效的检查，对职工的身体健康进行体检，在施工现场配备必要的药品以备急需，如果有必要可以配备相应的健康医生，对工人的生活条件进行全方位的调产，为职工创造一个优雅、舒适的工作和休息环境。对职工的饮食制定切实可行的方案，主要是菜品的更换和荤素搭配，保障工人的身体健康，同时增添一些娱乐项目，让工人在工作闲暇之余有一定的精神生活，劳逸结合，合理安排工作。对公共场所进行定期消毒，保持良好的生活环境。
对施工现场工人的伙食进行有效的监管，严格按照《中华人民共和国食品卫生管理法》相关规定来实施。食堂卫生一定要达标，保证工人能够吃上放心的饭菜，保持食堂的卫生，安装纱窗，定期检查卫生，加强对购买、储存蔬菜进行相应的管理。饭菜应按规定二次加热处理后再食用，对有异味的食物一律采取销毁，避免污染食物，通过这样的监管，让施工工人吃上放心饭菜，减少工人生病的几率，保证工程的质量和缩短工程的工期，同时也要对炊事人员的仪表进行相应的规定，按规定穿戴好劳动保护用品，按要求设置排气风扇，保持食堂的清洁、卫生。
对施工营地的卫生管理，因为天然气工程施工地点很多在野外，这就需要我们加强对工人宿舍内卫生进行有效的管理，对宿舍内的部件摆放，床、被褥整齐，宿舍内不准乱堆洒瓶等杂物，摆设专门的纸篓和相关物品，不能随地吐痰，经常换洗衣服并及时清洗，对于干净衣服要及时收好，不能悬挂过多衣服，厕所内要经常打扫，院内应打扫干净，不得存有积水和卫生死角。为员工创造一个良好的生活环境，提升员工的工作热情，有利于工程的实施和安全。
2.4 制定施工安全管理措施
HSE管理体系主要是建立一个安全、健康、环保的保证体系，这是天然气工程施工的重要保障，不仅可以提高工程的效益还可以提高工程的安全指数，建立安全保证体系。施工安全是工程效益和工程质量的前提，安全施工的技术和管理至关重要。在施工中坚持执行国家的相关规定，通过HSE管理体系杜绝伤亡事故，减少小事故的发生，让死亡和一次性多人中伤事故发生的几率为零。
在工程实施的过程中认真贯彻“安全第一、预防为主”的指导思想，让施工的每个职工都参与其中，在施工过程中增强“三不”（不伤害自己，不伤害别人，不被别人伤害）意识，让自己得到很好的保护，同时也要保护对方，在实施过程中要严格按照规范、标准来办事。依靠科学的安全理论指导职工的施工，将施工过程中的潜伏危险控制在萌芽状态，消除安全隐患，让天然气施工能够安全、有序正常进行，同时建立安全管理制度。在完善制度的同时，还要建立相应的安全保障体系，在施工过程中要严格按照HSE安全规定，建立和完善安全责任制度，执行国家相关安全规定，认真贯彻执行，让施工能够安全，让职工能够健康，让环境能够环保，这样才能够让工程顺利进行。
设立明显的HSE管理标牌，在施工现场设立安全警示牌，警示牌应挂在醒目的地方提醒施工人员随时注意安全。
2.5 相对独立管理和统一协调
在天然气站建设项目中，会涉及到很多不同的工程地段和类型，例如接收站、码头、管线等项目组，把工程的责任人明确，按“谁主管、谁负责”的管理模式，对于每个项目都有相应的责任人，对天然气施工过程中出现的各项安全事故负责，同时在每个工程项目组里专门配备相应的专职HSE工程师，单体项目的HSE管理是相对独立的。HSE部门对派往各项目组的HSE工程师，在业务上进行支持、指导和对管理过程进行监督，人力、信息等资源共享，保证HSE管理既相对独立，又统一管理；既分工，又协作。
2.6 合同管理
HSE管理方法主要是是要实现公司的HSE管理目标，这就需要项目实施过程中加强过程的控制，加强过程中的约束力。通过相应的合同来加强约束力，在合同签订之前要合理按照项目的管理标准、要求、控制措施来执行，违约事实发生后，按合同约定的条款执行是有效的管理手段之一，所以合同管理是HSE管理的重要组成部分。
3 HSE在管理中的效果
HSE管理理念可以帮助企业在安全、健康、环保方面做出自己的贡献，这种管理理念具有很强的超前性，目前我国很多天然气工程的施工还是处于原始的状态，不仅仅不能保障工人的安全、健康，而且对环境还有一定的破坏。但是HSE管理的应用，可以更好地解决当前天然气工程施工过程出现的一些问题。通过对职工实施强化教育，反复灌输这种思想，逐步培养提高职工的HSE意识，增强风险意识，提高危害识别和风险控制的能力。通过实施这种管理方法，可以防范事故的发生，减少损失，同时有利于职工的身体健康和精神愉悦，通过运用HSE管理体系的风险评价管理程序我们做到了全年没有一位职工发生人身伤害事故、全年不发生一起误操作事故、在天然气工程施工过程创造了一个奇迹，为企业利润最大化奠定了基础。
4 结语
HSE管理体系在天然气工程的实施过程中，可以更好地保障工程的安全。对工人来说可以更好地让其健康、快乐，对于工程实施当地来说可以更好地实现环保，保护当地的环境，同时还可以更好地为企业的健康发展增强凝聚力和提高企业形象，对公司的长远发展奠定良好的基础。
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