高校资助诚信问题及解决对策
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摘 要:高校资助诚信是资助政策有效落实的基石,是保障教育公平的重要条件。资助诚信要求家庭经济困难学生诚实上報家庭经济情况,履行契约,守信还款、科学理财等。高校资助失信问题虽然只是一部分的存在,但是不诚信的行为不仅给学生个人发展带来阻碍,也给高校资助工作造成负面的影响。本文综合分析高校资助工作中的失信问题,并分析提出加强高校资助诚信建设的对策。
关键词:高校资助;诚信问题;对策
一、高校资助工作中学生诚信缺失的表现
(一)申请过程中的不诚信。学生的家庭经济情况的真实性是高校做好学生资助工作的重要前提,然而在助学金申请、评定的过程中,有的学生为了获得资助或较高等级的资助额度,没有真实反映家庭经济情况的问题,比如在填报家庭经济情况的有关指标中,捏造事实,谎报家庭收入,虚假填写欠债信息、隐瞒额外资助等。在2018年广东省没有取消困难认定申请盖章的事项之前,还存在一些学生盖章造假等问题。
(二)资助金使用过程中的不诚信。国家发放助学金的目的是减轻家庭经济困难学生在校的经济压力,帮助学生更好地完成学业,然而,有些学生对助学金的认识不到位,认为助学金可以自由支配,因此获得助学金后并没有用于支付学费生活费或提升个人综合素质上,而是肆意挥霍,用于娱乐消费,比如请同学吃饭,和朋友外出旅行,或购买不符合自身消费水平的高档物品等。
(三)受助后履责不诚信。在资助政策中,助学贷款、勤工助学属于有偿资助,受助的学生有义务履行协议,遵守契约精神。然而尽管高校每年都会面向贷款毕业生开展诚信教育,但仍存在一些毕业生在经济条件允许的情况下,仍拒绝履行还款责任;有部分学生在毕业后频繁更换联系方式却未主动联系学校老师,也不按时还款,造成贷款合同违约;一些勤工助学学生工作不够积极主动,上岗期间随意离开工作岗位,甚至谎报工时。
二、加强高校资助诚信建设的建议
(一)完善高校资助工作管控体系
在认定过程中,由于资助工作者往往没有太多的时间和精力通过家访、访谈等方式核实学生家庭经济情况的真实困难程度,致使部分学生抱着侥幸心理虚假申报。在监督过程中,没有形成一种良好的监督环境,导致旁观者没有勇气去举报失信行为。因此,在高校资助工作的困难认定过程中,虽然本着“信任在先”的原则,相信学生提交的困难认定申请材料,但是在核实学生家庭经济情况的真实性上,应该多措并举加大困难认定后的监督力度,对认定的结果进行动态管理。例如每年实地走访困难学生掌握学生最真实的家庭经济情况,平时多走访宿舍了解学生真实的生活状态,通过大数据掌握学生在校的日常消费水平,在认定结果公示期以外,接受广大学生对受助学生在使用助学金上的监督,取消诚信失范的受助学生的受助资格,通过困难认定后的监督机制对失信行为进行有力约束。
(二)建立学生诚信评价体系
诚信体系的建设核心在于构建诚信秩序,而构建诚信秩序在于顶层制度设计。建立健全学生诚信评价制度和奖惩制度,建立学生诚信档案,档案内容应该是动态的、内容真实全面记录受助学生在校期间的思想、学业情况、工作、家庭经济、社会实践等方面的信息,诚信评价结果不仅使学生在校的个人行为影响受助的资格,还与学生的奖学金评定、推优入党、优秀毕业生评定、毕业鉴定、推荐就业等密切相关,毕业时将诚信档案放入个人档案寄给用人单位。同时,将学生在校的诚信评价与社会信用体系打通,直接影响学生在社会中的经济行为。通过诚信制度规范,引导受助学生的行为,促进诚信观念和诚信文化发展。
(三)创新诚信教育体系
诚信教育不仅要纳入思想政治教育课程中,还要渗透到学生的日常教育管理中,以润物细无声的方式,走进学生内心。一方面要创新诚信宣传形式,以QQ群、微信公众号、易班等新媒体平台,通过微视频、微课等形式加大诚信先进事迹宣传,发挥榜样引领作用,提升诚信教育氛围。同时对于失信行为受到惩罚的案例也要进行广泛宣传,形成良好的舆论环境,让学生相信诚信受褒奖,失信受惩罚。另一方面创新诚信教育活动方式,采用学生喜闻乐见的方式开展有关活动,比如开展诚信主题班会、诚信海报设计比赛、诚信主题微电影征集比赛等,进一步引导学生强化诚信意识,践行社会主义核心价值观。
三、结束语
诚信是公民的基本道德规范,是立身之本。家庭经济困难学生作为高校中的重要群体,高校可通过完善高校资助工作管控体系、建立学生诚信评价体系、创新诚信教育体系等措施,加强资助诚信建设,推动国家资助政策的可持续发展,增强受助学生的诚信意识,提升受助学生的综合素质,培养受助学生成长成才。
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