谈中职学校的财务预算管理
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摘要：中职学校作为职业教育事业的一个重要组成部分，担负着培养大量高素质劳动者和实用型人才的重要任务。因此要多方筹集资金，合理编制财务预算，发挥它的控制作用，科学配置学校资源，合理利用资产。控制资金流向，统筹平衡各部门之间的利益关系，提高资金的经济效益和社会效益，使中职学校财务资源效率最大化。
关键词：中职学校 财务预算 管理
中职学校的财务预算管理是指学校对未来某一特定期间如何取得收入和使用收入的一种用货币金额系统地反映的详细计划，是学校全部收支规划的总体安排，是计划的数量说明，通常用数字和表格来表示。他的本质是财务计划，是反映中职学校某个时期的现金收支、资金需求、资金融通等财务状况的一整套财务资金管理计划。
财务预算作为一种重要的资金管理工具，它能够帮助管理者进行计划核算和协调控制及业绩考评，而且财务预算管理还按照确定目标→编制全面预算→预算执行→预算执行情况分析→评价预算执行结果→确定下期目标的方式在不断循环进行的。因此财务预算管理的方法，对中职学校建立健全内部财务管理控制制度，优化资源配置，提高教学管理水平，为国家培养更多人才具有重大意义。
根据财政部颁发的《事业单位财务规则》和《高等学校财务制度》的规定，事业单位、高等院校、中等职业学校等事业单位，每年都要编制财务收支预算，并按照统一管理，统一核算的要求，本着积极稳妥可靠，量入为出，自求收支平衡的原则，编制财务预算，不能编制赤字预算。中职学校的财务预算管理的目标应与学校的总体工作目标始终保持一致，财务预算管理应该是在严密规则控制下对学校资源运用的控制，就是以投入支出必须满足中等职业学校总体绩效最大化，而非其中某系、处（室）项目利益最大化为目标。虽然学校各部职能部分目标的实现与学校总目标的实现，相辅相成，但也具有潜在的利益冲突，很容易出现各部门各自为政，相互独立运作的现象，这将有损于学校总体目标的实现。因此要加强财务预算管理，统筹各部门之间的利益平衡关系，促使中职学校整体利益最大化。
为加强中职学校预算管理工作要建立单位法人责任制，开展全面预算管理，科学运用资金，对学校各部门的财务资源进行控制和协调，提高资金使用效益。强化中职学校技能教育和人才教育相配合，增强学校综合竞争力、培养合格人才。因此，要把全面预算管理作为加强内部基础管理的首要工作内容，成立预算管理组织机构，切实加强领导，明确责任。从管理、科技进步上找出路，向管理要效率，以管理求发展，提高预算单位的综合管理服务水平。
预算内容主要以学校收入、费用支出、现金流量为重点。学校收入预算是全面预算管理的中枢环节，关系到整个预算的合理性和可行性。在学校收入一定的情况下，费用支出大小是决定学校教学管理的关键因素，它可以综合反映单位管理的水平。现金流量预算是学校在预算期内全面教学活动和谐运行的保证，没有先进的现金流量预算，整体预算管理将是无米之炊。在学校预算管理中，特别是对资本性支出项目的预算管理，要坚决贯彻“量入为出，量力而行”的原则。这里的“入”一方面要从过去自有资金的狭义范围拓宽到举债经营，同时又要考虑学校的偿债能力，杜绝没有资金来源或负债风险过大的资本预算。
预算一经确定，各部门和单位在教学及相关的各项活动中，要严格执行，切实围绕预算开展各项活动。按“以月保季，以季保年”的原则，编制季、月滚动预算，。按照预算方案跟踪实施预算控制管理，重点围绕资金管理和经费支出管理两大主题，严格执行预算政策，及时反映和监督预算执行情况，并且实施必要的制约手段，把学校的财务管理的方法策略融会贯通于执行预算的全过程中，最终形成全员和全方位的预算管理局面。
财务预算管理是中职学校生存和发展的物资准备，中职学校要建立全面预算管理制度，以现金流量为重点，对教学管理各环节实施预算编制、执行、分析、考核，严格限制无预算资金支出，最大限度地减少资金占用等。预算本身不是目的，预算的目的是为了控制。预算使各责任单位的权力得以用表格化或货币化的形式体现，这种分配，是以不失去控制为最低限度。预算是采用的合理方式，即在为实现企业整体利益的目标下，明确各单位之间的职责范围。
中等职业学校预算的编制是要从全局出发，围绕学校总体目标，协调各部门和单位工作的结果。它可以促使各部门和单位管理人员检查自身的活动和其他各部门活动之间的关系，充分估计可能发生的障碍和阻力，以及可能出现的薄弱环节，从而从自身做起，加强同各部门和单位的联系，使各部门和单位的工作得到协调。并将各个预算统一于总预算体系之下，因而它不只是财务部门的事情，而且是学校综合的、全面的管理，是具有全面控制约束力的一种机制。因此，全面预算的过程，就是明确任务、发现问题、协调努力、不断改进的过程。
总之，财务预算管理是中等职业学校管理的一个重要组成部分，是实现财务资源的优化配置，合理使用资金，提高资金利用效率的重要途径，加强资金收支管理，合理调度使用资金，科学理财。通过对各部门和单位完成企业预算情况的分析，可以考核他们工作的好坏，找出原因，分清责任，以便制定改进措施，提高工作质量和管理服务水平，为社会培养出更多的合格人才。
参考文献：
1.王加林，《预算管理的革命》，中国财政经济出版社。
2.刘志翔，《预算会计》，首都经济贸易大学出版社。
3. 李保仁，《国家预算理论与实务》、北京经济学院出版社。
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