职业教育集团化发展探究

来源:用户上传      作者: 李春发

　　集团化已成为职业教育发展的趋势。要想从根本上提高职业教育的办学效益，必须寻求一种科学、合理的方式让有限的资源充分利用起来，让整个职教一盘棋都发挥出最大效能。通过集团化的整合可以优化职教各方面的要素配置，集团化可以使集团内部资源得到优化配置和共享，“龙头”的地位得到巩固和加强，有利于强化内部管理和分工，大幅度提高办学质量，对外提高职教在社会经济发展中的地位和信誉。进一步密切职教与社会和经济建设的联系，培植新的有利于职教发展的生长点，达到办学效益最大、最优化。
　　
　　(一)组建职业教育集团，积极开展订单式培养
　　
　　以渭南职业技术学院为主，在渭南市政府领导下，通过与工业、农业、经贸、卫生、旅游等行业沟通协商，组建以医疗卫生保健、农业植保养殖、初等教育与幼儿教育、机械加工、旅游与酒店和商业贸易等为主的综合教育集团，实现学校与企业最大限度的合作，为企业培养更多的技能型人才，促进企业的快速发展。高职学院和职教中心要发挥主导作用，在市政府的统管协调下，积极和相关企业联系协商。由企业提出用工计划，按行业企业需求制定零距离对接培养计划，采取灵活的学制和培训方式，将学制定为三年制高职、三年制中专和短期技能培训。
　　
　　(二)积极争取企业支持，努力促进经济发展
　　
　　渭南市职业教育集团由渭南职业技术学院，各县、区职教中心，各中等职业技术学校及相关企业组成，学校的责任是：及时了解集团内的企业人才需求信息，学校按企业需求设置专业，开展订单式培养，依据企业需求设置专业课程，将企业文化融入整个教育教学活动之中，可以按照企业要求冠名，按企业要求组织招生工作，确保生源质量，为企业发展培养人才。企业的责任是：向集团内职业院校提供用工信息，与学校共同确定培养方向，积极参与招生工作，为学生提供实训场所和顶岗实习岗位，严格履行培养合同，安置定向培养毕业生。实现企业、学校双赢。
　　
　　(三)积极开展联合办学，优势互补
　　充分发挥重点职业院校的优势，实行优势互补。职业教育集团内的院校根据区域学生发展需要，开设适应渭南经济发展的专业，对个别师资力量强，但设施设备不足的院校，严格按照一年学理论，两年学技能，三年顶岗实习的“三段式”办学模式，通过1+1+1；1.5+1.5；2+1等开展联合办学，帮助这些学校发展、壮大，尽快步人发展的快车道。
　　
　　(四)加强宏观调控，搭建环境平台
　　首先是加强政府统筹。职教园区要充分发挥职能，实质性地协调各个相关部门，制定相关的法律法规，规范政府、学校、企业等在集团化办学中的权利与义务。其次是密切部门合作。搞好职业教育必须强化部门合作、行业支持和社会参与，相互配合、互惠互利，政府部门应通过创设环境、搭建平台、制定政策、提供信息服务等，引导职业教育机构面向市场，搞活机制，自主办学。
　　
　　(五)建立三个机制，资源共融共享
　　一是动力机制。在经济一体化进程加快、区域综合性程度增强的背景下，通过校企集团化办学形式，实现教育资源与经济资源的整合，获得教育规模效益的最优化。二是政策机制。其中包括要制订相关的法律法规，对企业有约束力：运行机制要可行，对企业有驾驭力：企业行为要到位，提高企业责任意识和人才竞争力。三是保障机制。政府应通过税收调节、严格就业准人制等手段制定校企合作开展培训方面的激励政策：鼓励企业为职业教育学校提供兼职教师，并帮助高职院校教师深入一线掌握不断更新发展的新技术，提高专业课程教学水平：统筹规划教育资源，使企业培训机构与职业学校之间在师资和培训设备等方面互通有无。
　　
　　(六)既要规范发展，又要突出特色
　　一是要坚持从实际出发的原则。根据各种因素对教育发展的需求组建教育集团，因地制宜，不能照搬，更不能一哄而起，要从当地实际出发。二是要坚持特色办学的原则。集团化办学具有的突出特色，办学过程中，不能将其等同于把企业完全推向市场，使其成为独立自主、自负盈亏的实体，它不是以经济效益的最大化为原则，而是力求实现社会效益的最大化。三是要坚持国有属性的原则，组建的教育集团，要保留学校国有本质，其资产为国有资产，应得到保值和增值，防止国有资产的流失。四是要坚持目标一致的原则，即集团化办学目标是为了优化教育资源，提升整体水平，更好地实现教育目标。
　　
　　责任编辑　薛小琴

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