论高校无形资产管理

来源:用户上传      作者: 龙麒任

　　摘 要：在知识经济时代，无形资产不仅是企业也是高校最重要的经济资源，严重的无形资产流失，不可避免地给高校和国家带来损失。通过对高校无形资产进行切实有效的管理，可以达到保护学校的根本权益，产生其应有的社会效益和经济效益。
　　关键词：高校 无形资产 管理
　　
　　无形资产是指不具有实物形态而能为企事业单位提供某种权利的资产，包括专利权、土地使用权、非专利技术、著作权、商标权、商誉等。高等学校无形资产主要有以下几种：其一、高校为了开展正常的教学、科研及事业发展需要购入的无形资产，其价值比较高，大部分为专利权和非专利技术，如大型的计算机软件等。其二、高校是知识比较密集的地方，是创造和拥有无形资产的重要基地，教师及科研人员在完成本职工作的同时，积极从事国家科技攻关项目及企事业单位委托的科研项目的研究工作，在他们不懈的努力和刻苦钻研下，众多具有国际、国内先进水平的科研成果涌现出来，这部分自制的无形资产是高校无形资产的重要组成部分。其三、高校虽不是生产经营企业单位，但同样具有商誉，通过高校历史、所处的地理位置、学校的学术水平、知名度、学校的内部环境、师资队伍，学生素质和管理水平等因素反映出来，集中体现在校名上。这些产权和权益与高等学校的主体利益构成密不可分的特殊权利，作为一类资产，虽没有实物形态，但却是高校拥有的国有资产的重要组成部分，在高校中实实在在地存在并发挥越来越重要的作用。因此，无形资产的管理就成为高校资产管理的重要内容。
　　
　　一、高校无形资产管理存在的问题
　　
　　（一）对无形资产重要性和潜在价值认识不足，保护意识淡薄，造成无形资产流失。
　　一方面，高校的改革与外界相比相对滞后，传统思想和社会效益观念根深蒂固，市场观念和经济效益观念不强。高校在不断创造无形资产的同时，却又总是忽视无形资产的存在，对其重要性和潜在价值认识不足，传统的资产价值取向偏重于有形资产，对学校的无形资产缺乏保护意识。另一方面，由于无形资产具有无形性的特征，使得人们无法通过实物形态辨别出来，很难在头脑中形成一个实体性概念，加上宣传乏力，教职员工普遍对无形资产的含义、类型及产权界限等认识比较肤浅，传统的奉献意识较强，而保护意识淡薄，有意无意造成无形资产流失。
　　（二）管理制度不健全造成无形资产流失。
　　由于学校的领导干部还没有充分认识到无形资产的重要性，多数学校甚至没有成立相应的无形资产管理机构。许多高校国有资产管理处只注重有形资产的管理，在清产核资时往往把无形资产排除在外。正因为对无形资产管理意识的淡薄，缺乏统一的管理制度，高校的无形资产管理处于无序状态，表现为大量帐外资产、闲置资产、资产使用效率低、资产处置混乱、产权归属关系不清、财务监督跟不上；无形资产收益分配严重向个人倾斜，无论是个人发明还是职务发明的无形资产都自由存在，部门和个人可以随意拿出去与他人合作，甚至转让、出卖等。
　　（三）人才频繁流动造成无形资产流失。
　　高校是人才流动最频繁的地方，除了科技人员的调动和退休外，每年有相当数量的硕士、博士或博士后毕业或出站，这些人是学校科技工作的重要力量，在校期间大部分直接参与完成了许多科研成果，有的甚至还是项目的骨干或负责人。由于目前尚无有效的监管机制和行之有效的措施，他们离校时不可避免地会将这些知识资产直接或变相地带走，有些人甚至用这些职务成果在外面创业、生财，用高校的知识资产为个人牟取私利，使国家和学校的前期投入付诸东流。
　　（四）会计制度相对落后。
　　现行会计对无形资产采用历史成本进行计价，不能真正揭示无形资产价值的变化，往往表现为某种无形资产帐面上荡然无存，但实际上该无形资产依然能为高校带来经济利益。随着知识经济的发展，历史成本内在的缺陷日趋明显。首先，无形资产能给高校带来超额收益，历史成本法不能反映无形资产的实际经济价值和其能提供的未来经济效益。其次，无形资产的价值具有不确定性，无形资产价值的变化，对高校获利能力有着巨大影响。同时，现行会计对无形资产按直线法进行摊销，该方法操作简单，但就会计的真实性原则和配比原则而言相去甚远。无形资产的价值损耗与科技创新的速度，高校对无形资产的保护程度密切相关，所以按直线法对无形资产进行摊销没有合理的经济意义，不能科学、真实地反映无形资产的已损耗价值和现存价值。
　　
　　二、加强高校无形资产管理的对策
　　
　　（一）加大宣传力度，增强无形资产的保护意识。
　　根据党的十五大提出的把按劳分配与按生产要求分配结合起来，允许和鼓励技术等生产要素参与收益分配的精神，国家提倡、鼓励、支持高校科技成果产业化，并利用自身无形资产优势，取得合法收益。学校应抓住机遇，通过各种形式大力加强无形资产的宣传，使更多的人了解它，重视它，并从资本的高度来认识其潜在的价值优势，转变以往偏重有形资产和社会效益，而忽视无形资产及高校自身利益的观念。学校上下形成共识，树立起无形资产同固定资产一样是学校的重要国有资产，一样是办学的重要条件，一样要加以严格保护和科学管理，从而增强人们维护学校无形资产合法权益的自觉性，充分发挥无形资产的作用。
　　（二）建立健全统一的无形资产管理体制，加强对无形资产的管理。
　　1. 成立专门的无形资产管理机构
　　为了加强对无形资产的经营管理，避免多头管理，导致各行其是、在管理上出现监督无力和失控，使学校资产的权益受损的现象再次出现，有必要成立专职的无形资产管理小组，对无形资产管理实行“统一领导、归口管理、分级负责、落实到人”的领导管理体制。该小组可下设知识产权管理办公室、专利事务所、校名校誉管理办公室等。具体负责各类无形资产经营管理。同时要明确无形资产管理的内容与要求，完善各种规章制度，使无形资产管理尽快走向规范化、制度化。
　　2. 加强高校无形资产管理制度建设
　　学校要通过制定无形资产管理的各项规章制度，明确师生应承担的责任和义务，同时也要求无形资产管理机构及有关有员严格执行无形资产管理的各项规章制度，做到秉公办事。要根据高校的实际情况，进一步完善技术保密制度、无形资产评估制度、无形资产转让、收益的办法、无形资产合作检查制度等。当然无形资产管理规章制度的完善是一项长期的工作，必须循序渐进，以免给无形资产管理机构和人员在具体管理时带来不便。总之，通过无形资产管理制度方面的完善，使无形资产的管理“有法可依”，可有效地杜绝无形资产流失。
　　(三)设置合理的激励机制，减少人才的流动。
　　为杜绝、堵塞在人才流动、人事调动、人员跳槽、兼职、私下交易、技术贸易等过程中可能造成学校无形资产流失的种种漏洞，应通过相应的制度，增大科技奖励幅度，提高科技人员的收入，鼓励教师和科技人员在成果转化和高薪技术产业化过程中拥有个人股份等等，在维护学校利益的同时，使他们的个人利益得到真实体现。当然，在进行物质激励的同时，不要忘记通过各种形式对有功的科研人员有教师进行精神激励，从而激发他们的责任心和荣誉感。
　　（四）完善会计制度，与国际会计准则接轨。
　　修订会计准则，首先，在内容上，凡是高校拥有的符合会计确认原则的无形资产，都应在财务报表中进行全面披露。例如，关于自创商誉的会计问题，虽然世界各国一致的做法是不予确认自创商誉。但在知识经济时代下，自创商誉在无形资产中的比例越来越大，正确的做法是应根据自创商誉的不确定性程度，选择恰当的表内确认或表外披露等方式；其次，改变资产负债表中无形资产摊销直接冲减原始价值的处理方法；最后，要更多地披露前瞻性信息、未来信息和预测信息，减少依靠过时信息带来的决策风险，可考虑缩短财务报告的时间间隔，对于一些重要的信息，应实行不等距的报告制度，适时加以披露。
　　
　　结束语
　　
　　高校的无形资产问题是个极为复杂的问题，还有待于进一步深入研究和探讨。面对时代的挑战，只要各方面高度重视，通力合作，依章办事，依法保护，加强管理，一定能使高校无形资产保值增值，充分发挥无形资产的社会效益和经济效益。
　　
　　参考文献：
　　［１］向蓉.略论高校无形资产管理.
　　［２］江文清.无形资产经营管理：高校发展面临的新课题.
　　［３］汪成楚.高校应重视无形资产的管理.

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