完善教考分离 加强试题库建设与管理
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作者: 傅 军
摘 要：实行教考分离是教学改革的重要措施，是提高教学质量的好方法。要实行标准的教考分离，必须建立由计算机管理的试题库，由计算机按科学的编卷设计随机抽题组卷，并对考试结果进行统计分析、信息反馈。实践证明，建立试题库，实行标准教考分离，能提高教学质量，更好地培养人才。
关键词：教考分离 试题库 建设 管理
考试是教学过程中的一个重要环节，是与教育同生共存的，是检查教学质量高低和教学目标实施过程中的重要手段。在教学的整个过程中，考试这个环节的主要职能，一是检测学生的学习成绩，评价学生知识水平和能力状况；二是检测教与学的综合效果，并为教学改革提供必要的依据。同时，考试又是以试题作为测量工具对教学成果的间接测量，是教学检查的重要环节。该环节把握得好，不仅可以了解和评判学生掌握知识的程度以及技能发展的水平，同时还可以获得改善教学工作、评定教学质量的信息。教考分离不仅是检验教与学的一种手段，也是检测学校校风、教风、学风和考风的重要窗口，是学校整个管理水平的集中体现。教考分离对教学质量的提高，对学校校风、教风、学风和考风建设都有积极的推动作用，因此，教考分离势在必行。
一、推行教考分离模式的必要性
（一）传统考试模式（教考合一）的弊病
1. 考试标准不明确，命题的科学性难以保证。在教考合一的情况下，往往没有统一的标准和要求，命题在很大程度上是由任课教师的主观倾向决定，整个过程是教师自己备课、自己讲课、自己命题、自己评卷、自我评价，使得教学大纲对教学内容的要求很难得到落实。
2. 一些教师对学生放宽要求，造成学生学习精力普遍下降，影响了人才培养的质量。教考合一加剧了传统考核方式的弊端，一些任课教师由于教学上精力投入严重不足，为了维持教学效果良好的表象，便在考试时放松对学生的要求。
3. 成绩的可信度低，缺乏教师教学水平和学校教育质量的客观评价依据，影响了师资队伍建设和办学水平的提高。由于缺乏有效的质量监控措施，使教者同时作为考者在组织教学到实施考试中往往带有很大的主观随意性，也容易造成考核中的各种舞弊行为。教师在命制试题和批阅试卷时，由于缺乏统一的客观标准，便带有很大的主观倾向性，使考分难以测出学生真实的知识和能力水平。
（二）实行教考分离制度的含义和作用
教考分离制度是一种现代教学管理手段。所谓“教考分离”指的是将教学与考试分离进行，即将过去某一课程由任课教师自己命题、自己评分的做法，改为从规范、标准的试题库中筛选、组合出符合要求的试卷，或由教学管理部门组织教学经验较为丰富的非任课教师依纲(以教学大纲为依据)命题，并统一组织考试，统一评阅试卷。教考分离的优点在于：避免了授课教师在教学和命题过程中的盲目性和随意性；引进了公平合理的评价和竞争机制，有利于教学质量的提高；进一步提高了学生的综合素质和创新能力。促进学生学习，对学生的学习具有很大的导向性和启发性；提高了教学管理部门所获教学反馈信息的可信度。
（三）教考分离程度和实施条件
事实上，不论是教考合一还是教考分离都有其合理的一面，也有其不完善的部分。我们应该发挥各自的优点、长处，避免其缺点，才能搞好教学考试工作。建立试题库是完善教考分离制度的基本条件。建立体系完整、有一定规模的试卷库不仅可以为实行教考分离制度创造必要的条件，同时也对教师正确把握教学大纲、依纲施教确保教学质量具有积极的引导作用。
二、加强试题库建设与管理，完善教考分离
（一） 试题库建设方法
1. 建立相应规章制度，落实配套机构和人员。教考分离的改革牵涉面广、工作量大且相当复杂。尤其是为实现近期目标的试点阶段，更是千头万绪。为了顺利试行教考分离，除了找准切点外，还要有专门的机构、一整套制度和足够的工作人员。在机构方面，学校要成立由分副校长牵头，各有关部门、二级学院负责人为成员的领导和决策机构，具体工作可以落实到一个部门，如教务处、有关二级学院、教研室要有专人从事这项工作。
2. 组织机构建立后，首先要制订出具体的工作章程，包括出题程序、出题原则，试题的题型、难度、范围、题量等。试题汇总后，要做好对入库试题的把关、验收、筛选等项审查工作，确定最终入库试题的选题，不断充实、完善、更新改造题库的内容。最后，还应责成专人做好题库的验收、管理等一系列工作。对分管题库的工作人员的要求是：责任心强，有一定的专业知识，了解考试的规律，并能对入库的试题把好验收、筛选、删减等几道关口，同时还应掌握有关的计算机文字处理技能，及时、准确、有效地做好题库的输入工作，具有一定的保密观念。
3. 坚持考核标准，科学命题。每门课程的考试标准要与学生的学制要求水平一致。考核标准是通过试题覆盖面和难易度来体现的，应当防止命题量过少或过于简单，降低考核标准的倾向。命题是否达到规定的水平，集中反映在成绩及格者是否达到了该门课程教学大纲的基本要求。各门功课的教学大纲以及与大纲相适应的指定教材是编制试题的基本依据。必须按照教学大纲、教材的内容命题，不得随意缩小命题范围，也不得随意提高或降低考核深度。
4. 建立实行教考分离后课程教与学的规范。它应包括教师的任务、教学方法的改进、教学内容和学生阅读范围的扩展、自学能力的培养、考试形式的变化及考试要求等。这是题库建设的配套制度，对支持教考分离和发挥题库作用有相当重要的意义。
5. 要建立考试分析制度。这既是教考分离制度不断完善的要求，更是提高教学质量和学生素质的要求，考试分析主要从教学效果、课堂教材与课后阅读材料的关系、学生自学能力、考试成绩是否呈正态分布及其合理性等方面进行，要通过分析对教考分离的效果进行正确的评估。此外，围绕教考分离体制还要建立许多其他的规章制度，需要在具体实践中不断摸索、不断完善。
（二）试题库的管理方法
1. 档案化管理
试题、试卷库的管理，应按学科、专业、课程分类编号，建立试题、试卷库目录。按各门课程的内容划分建立试题子目录，以使组卷方便，管理有序。试卷库要保证其完整性，即每学期考试用过的卷子要及时返回到试卷库中。
2. 实行试题库计算机管理
在入库试题审定完毕后，通过计算机进行试题管理，试题库的计算机管理必须具备试题录入、查询、修改、删除、命题功能，考试质量评估分析功能、打印功能及系统维护功能。随着科学技术的迅速发展，各学科、专业结构的不断调整，各门课程的教学内容也在不断变化，试题库、试卷库应与此相适应，不断增补新内容，剔除陈旧过时的内容，以使试题库、试卷库始终能与科技发展、教育改革相适应。在建立计算机试卷管理系统之后，试题库的建立就基本完成。每次考试前由命题教师根据考试大纲的要求，提出命题的题数、考试难度、覆盖面、题型等要求，并输入计算机系统，由计算机自动从试题库中随机提出符合考试大纲要求的试题，形成考卷。为了适合于不同的考试方式，还可对某些试题作适当的调整和选择，以增加其灵活性的实用性。
3. 试卷、登分管理
为保证每次考试能准确地测出学生地真实水平，真实地反映教学水平，评估教学质量在试题库地管理过程中必须逐步建立与试题库相配套的阅卷、登分管理系统。首先，为了减少误差，对客观题尽可能采用答题卡进行阅卷，对主观题则采用主观题客观化的方式阅卷，这样可减少由于标准不一而带来的误差。其次，记分可考虑采用常规参考性考试的记分办法，即把阅卷直接得出的原始分进行标准化处理，再换算成百分比，其成绩可反映学生的位置和不同次考试分数的可比性，同时也可以评价不同次考试所反映出的教学水平。
4. 考试质量评估管理
考试质量的分析是借助于考试结果信息对试题质量、学生学习质量、教师教学质量等作出的定量的统计分析，从中得到反馈信息，可以改进和完善考试试题库，教师的教学方法和学生的学习方法。考试质量评估主要对五个指标作出分析：(1)正态性：指考试分数的分布状况，主要从学习的平均分和标准差两个指标来衡量，一般认为平均分在70―80，标准差在10左右为宜。(2)难度：难度是判别试题难易程度的指标，实际上是指考线的深度与广度，难度值一般在0.5―0.6为宜。(3)区分度。它是衡量试题，鉴别学生水平差异能力的指标。区分度高，能将学生的成绩拉开档次，反之区分不出学生的实际水平差异。区分度一般以0.4―0.6为宜。(4)效度：它是指考试能测出学生实际水平的有效程度，也就是指考试已测出的质与量与欲测的质与量的相符程度，一般效度大于0.4为好。(5)信度：它是反映试卷质量的稳定性和可靠性的一个重要指标，信度高的试卷对任何学生多次测验都会产生前后一致的结果，其误差小，否则误差大。
从上面分析看，题库建设在教考分离的初期阶段被看作是重点工作，这有其内在的合理性。而如何衡量、以什么标准衡量试题库，在教考分离体制建立的全过程中，则显得更加重要。但是其标准本身也有一个从无到有、从粗到细的发展过程，与题库建设是相互促进、相辅相成的，具体工作中不能因衡量题库的标准问题而影响试题库的建设。
以题库式考试为主体的教考分离模式的建立，需要长期不断的实践。作为一种考试形式的创新，题库式考试在其试行之时也不一定尽善尽美，肯定会碰到各种各样的问题和困难，如新旧体制如何衔接。如何处理好对学生的知识传授灌输与能力培养，不同课程考试的要求、形式都有差异，也存在题库式考试形式的统一性与课程要求的特殊性的矛盾等等。问题和困难的产生是必然的，但只要正确理解教考分离的改革精神，坚定改革的信心，注意扬长避短、适时修正、不断完善，以题库式考试为中心内容的教考分离改革定会取得成效。
参考文献：
［1］张华.课程与教学论［M］.上海：上海教育出版社，2001.
［2］范伊萍.题库考试的利与弊［J］.中国职业技术教育，1999，(12).
［3］朱耀萍.建立题库：教考分离的有效手段［J］.山西煤炭管理干部学院学报，2002，(4).
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