电力企业财务风险内控措施研究
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【摘 要】在电力企业的发展过程中，最主要的因素就是企业财务内控管理，为了使电力企业财务内控管理工作可以为电力企业的发展提供保障，所以需要针对以往的电力企业财务内控管理模式进行创新。本文就对电力企业财务风险内控中存在的问题进行分析，同时提出有效的创新措施。
【关键词】电力企业；财务；风险；内控管理
财务风险的发生也即是企业在经营过程当中因财务结构的不合理或者融资行为失当致使企业收益下降，进而导致企业偿债能力下降或丧失。在现代化企业管理当中，财务管理处于核心地位，电力企业作为企业的种类之一在经营过程当中具有筹资风险大、资产比重高、资金高度集中、投资收益小确定且依靠国家计划和优惠政策来配置生产要素等特征，财务风险意识薄弱，发展依靠国家效益和政策，自身缺少对市场经济变化应变的能力和财务风险管理对策。
1、财务内控管理在电力企业中发挥的作用
1.1降低电力企业经营的风险性
相对于任何企业来讲，加强企业内部管理当中财务管理工作来讲非常的重要，对于电力企业来讲也是如此。电力企业在其内部管理当中，财务内控主要就是对经济的发展有着直接的影响，其作为企业日常经营管理中非常重要的组成部分，并且企业在实际的运行管理当中，强化财务内部控制管理在一定意义上能够使得企业的资产实现安全，确保企业的正常合理运行。并且在这当中，加强内部控制管理在一定程度上还能够将企业的经营风险降低，以此来为企业的实际运行风险提供科学合理的对策以及方式，这样就能够将企业在实际的经营中的风险降低，有效确保电力企业经营中的经济效益最大化实现。
1.2财务内控管理能够有效提高电力企业的系统性
相对于电力企业来讲，其在实际的发展中，对于财务管理以及内部控制工作其主要就是在企业当中的相关生产部门以及销售部门和物资管理部门之间有效沟通以及协调，这样才能够对财务内控管理有效控制。对于企业当中的这三个部门之间需要加强有效的沟通以及协调，并且还需要企业当中各个部门之间能够将其自身的和谐性提升，以此来将企业的完整性提升。除此之外，对于电力企业中的财务统计工作以及业务和设计工作来说，对于其财务内部控制管理工作还需要加强分析。另外，财务内控管理主要就是将企业的相关财务统计以及业务管理和设计工作有效融合，采用相应的财务内控管理措施对这三方面有效的结合起來，将企业的整体效果有效提升，保证企业在实际的运行当中能够对风险实现合理的控制。
2、电力企业财务风险内部问题分析
2.1企业管理者对财务内控管理工作的不重视
在当前的电力企业当中，对于财务内控管理的应用尽管非常成熟，然而，现阶段我国的电力企业一些财务管理人员对于财务内控管理的重视程度不够。比如，虽然在当前的电力企业当中设置了相应的财务制度，然而因为相关管理人员对其不加强重视，造成其员工在实际的制定当中处于懒散的状态；其次，一些电力企业在财务内控管理当中主要采用粗放式的管理防止，并且在当前不断发展的社会当中，这种财务内部控制管理方式已经不适用，因此就需要不断的加强有效创新。在这当中，一些企业的管理人员对其缺少相应的重视，电力企业也缺少相应的改革创新，电力企业财务内控管理实际工作非常的困难。
2.2财务内控制度过于宽泛
目前，我国电力企业财务内控制度的制定大多是根据《企业内部控制基本规范》《企业内部控制应用指引》等相关文件和国内外较为成熟的企业内部控制管理实践经验得出的。这种制度制定的方法中存在着不少的缺陷。一方面，电力企业在借鉴它国或相关行业成功经验的过程当中，因忽视了与本企业实际特征与需求之间的关系，所借鉴的经验与实际执行之间存在一定的出入，不足以为提升本企业效益服务；另一方面，虽然电力企业在内部管理当中建立了相应的管理制度，但在实际执行过程当中这两者之间存在间隙，执行中并没有将制度的各项要求进行量化以及严格按照标准进行实施，由此阻碍了内控制度效用的发挥。
2.3缺乏财务风险内控人员
一方面，由于企业对财务风险内部控制的不重视，缺乏对内控专业人员和优秀人才的培训和培养，导致内控队伍的整体水平较低，无法真正做到提前预防、及时规避、有效解决。另一方面，由于内控人员对财务风险内部控制的认识较为片面，通常只是应付性地做好局的工作，潜意识里对于风险发生所可能产生的后果并不在意，工作积极性低、发展意识差等一些列错误的思想观念，导致财务风险内控人才的缺失，在一定程度上阻碍了电力企业财务风险内部控制的开展和落实。
3、电力企业财务内控管理模式的创新
3.1加强对财务内部控制意识的建设
电力企业财务内控管理模式的建设时一项较为系统的且长期的工程，其不仅会随着电力企业的发展而不断完善，同时还可以使得电力企业的财务管理工作得到有效的保障。为了可以使得电力企业财务内控管理模式可以更好的对电力企业的实际发展提供保障，因此就需要加强对财务内部控制意识的建设，将财务内控管理工作的重要性及时向电力企业内部员工进行普及，同时电力企业的相关领导人员还需要给予财务内控管理意识相应的重视与支持，以便使得财务内控管理工作可以顺利进行，并为电力企业财务内控管理工作体系的还行、管理方式的转变等当面获得较为有效的支持，从而使得电力企业可以建立出产权较为清晰、职责较为明确、管理较为科学的电力企业内控管理模式。此外还需要在加强对财务内部控制意识的建设时，加强对于电力企业财务内控管理工作的认识，并对完善电力企业内部的管理体系，将财务内控管理工作融合进企业内部的管理体系，以便使得电力企业财务内控管理工作与电力企业内部的管理体系可以相互配合，从而提高电力企业财务内控管理模式的有效性。
3.2加强对财务风险内部控制人才的培养
财务风险内部控制的涉及面广，对内部控制人员的专业能力和综合素养具有一定的要求。电力企业应加强对财务风险内部控制人才的专业培训和能力培养，一方面，鉴于企业内部缺乏内控优秀人才，企业应加大对优秀人才的引进；另一方面，企业应定期组织专业培训和实践活动，加大对人才培养的重视和投入，为优秀人才营造学习进步的良好氛围，拓宽晋升的渠道，激发人才的积极性、主动性和创造性，打造一支高素质、高水平的财务风险内部控制队伍。
3.3加强建设内控文化，健全绩效考核机制
电力企业管理中，为了确保资产保值与增值，建设财务风险内控文化是十分必要的，合理选用应对措施明确人员职责，以此创造良好的内控环境，全面落实文化建设，鼓励人员积极参与文化建设，实现财务风险内控目标。同时，电力企业针对财务风险，加强建设绩效考核制度，有效控制财务管理，相关人员及时发现自身不足并采取有效应对措施。完善绩效考核制度，明确评价标准、规范与测试方法，考核结果直接影响到工作薪酬，以此提高人员工作积极性，以防工作懈怠。电力企业必须要采取有效措施，改善岗位人员风险与责任意识，确保人员能够保持良好的精神面貌，投入财务风险内控。
4、结语
电力企业不仅影响着我国国民经济的发展，也关系到社会生产和人类生活的切身利益问题，切实做好财务风险内部控制工作，是电力企业经营管理和未来发展的工作重心，电力企业应加强对财务风险内部控制的重视，积极培养符合要求的优秀人才，建立健全管理机制，实现财务风险的早规避、早发现、早解决，实现企业的健康发展。
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[4]殷海.电力企业财务风险内部控制中的常见问题及解决对策[J].企业改革与管理，2016（20）
（作者单位：国网晋中供电公司）
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