高速公路养护成本管理优化与控制分析
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摘 要 高速公路养护工程与高速公路正常运营会产生较大影响，现如今，交通行业发展迅速，高速公路建设数量逐渐增多，同时高速公路养护造价也越来越高，要求加强造价管理，提高养护工程应用效益。对此，本文首先对高速公路养护成本的构成进行介绍，然后对高速公路养护成本控制内容以及管理优化对策进行详细探究。
关键词 高速公路养护;成本构成;管理
引言
随着我国综合国力及经济水平的飞速的提升，我国交通的便利性也有了更大改善。高速公路的修建使得我国各个城市四通八达，但由于养护施工的特殊性，其养护工程具有高成本的显著特征，因此如何对养护成本进行有效控制已经成为摆在高速公路管理部门面前的一个重要难题。因此，对高速公路养护成本管理优化与控制对策进行深入研究迫在眉睫。
1 高速公路养护成本构成
1.1 直接成本
直接成本指的是在高速公路日常养护、专项维护、预防性维护以及大修理维护中所应用的支出，具体包括施工材料费、机械设备使用费、人工费等等。其中，材料费指的是养护工程实体原材料、构件、半成品、周转材料费用;机械设备使用费包括养护施工中所应用的施工机械设备租赁费用、自有机械设备使用费、机械设备安装、拆卸费等;人工费指的是从事高速公路养护生产的施工人员的基本工资、奖金、劳保费等等。另外，在直接成本中，还有其他费用，比如在冬季施工中，需增加施工成本，施工质量检验试验费等等[1]。
1.2 间接成本
间接成本是由管理费以及财务费所组成的，其中，管理费指的是施工单位在组织施工活动中所需要应用的管理费用，而财务费则指的是在筹集资金中的各项费用，比如贷款利息、金融机构手续费等。
1.3 交通安全维护费
为了保证高速公路养护施工的安全性以及过往车辆行驶的安全性，要求高速公路养护企业在权限范围内进行交通管制，在交通管制过程中也需要支出活动经费，比如标志车使用费、维修费等。
2 高速公路养护成本控制概述
高速公路养护成本管理就是在保证养护进度和养护质量的前提下，通过利用技术措施、管理组织和经济等不同的措施来对实际的成本进行控制，从而使其更加的能符合之前的设定目标成本，并同时使管理的过程能最小化。通常一个项目的成本管理，其主要的内容包括成本的分析、成本的计划、成本的核算、成本的控制和成本的考核。高速公路养护成本实际上就是养护成本目标的管理，该管理当中，遵循PDCA这种循环的控制模式[2]。
3 高速公路养护成本管理优化对策
3.1 确定养护目标责任成本
对于目标成本的控制就是借助于工程组织的设计与工艺的优化，进而对收支比值的大小进行相应的确定，同时，将各个层次的责任进行具体化，并且将责任成本进行较为详细的预算编制，规划好相应的控制措施，依据实际高速公路养护的状况，来对相应高速公路养护项目的负责人进行对应的奖惩，从而实现养护项目经济效益的整体提高。在高速公路养护的实际过程中，不能等出现问题以后，才想到控制，而应提前进行相应的计划，将全部精力集中于对目标的实现当中。通常来说，高速公路养护的控制难免会存在有滞后的问题，所以高速公路养护企业不仅仅以反馈信息为依据，而是应该依靠对前馈的控制，来及时地将养护过程当中所出现的各项偏差及时的纠正过来。
3.2 优化养护方案
在控制高速公路养护整个成本当中，养护方案与养护组织设计是其中最为关键的一项内容。通过对养护方案组织设计与进行相应的优化，养护方可以大幅度提高其管理水平以及相应的工程设备的工作效率，保证高速公路养护的进度是按照之前预期的进度来进行完成的，有效降低项目的成本。控制项目成本效果的优劣，在很大程度上是与工程养护所设计方法的好坏是密切相关的，在养护方案制定时，应将各种的养护方案进行对比，选择其中最好的一种方案来作为相应工程的养护依据。除此之外，还应对养护质量、工期、项目成本等因素之间的关系进行认真的探究，依据养护企业的实际情况，通过工艺与科技的创新，使用效率更高的原材料与新型设备，通过多项措施以保证项目工期与质量、项目预期和进度之间是相符的，真正实现低投入、高效益，进而使得养护组织设计可以在工期与质量等等方面获得较大的进展，实现项目成本的价格降低。
3.3 加强成本动态控制和成本核算
首先，高速公路管理部门应当根据高速公路的路面级别、使用年限、车流量大小等多方因素，充分把握高速公路使用寿命内各个时期的养护规律，在不同的时期使用相应的养护方案，可以通过成本的动态化控制来优化维修资金的分配，提升维修资金的使用效率。与此同时，管理部门应当根据高速公路的实际使用情况，制定全周期养护方案，将养护过程中的各个部分都归入养护成本控制目标当中。其次，高速公路管理部门应当进一步优化成本核算体系，在原始费用记录、运作成本计算以及成本评价等各个阶段全方位控制成本。
3.4 控制影响养护成本的间接因素
一方面，应当构建合理有效的成本管理体系，做好基层工作。高速公路管理部门应当尽快制定控制养护成本的岗位责任制，打造相互协调的养护成本管理系统。对账目数据实施规范化管理，构建成本管理档案，从过去的金额消耗中总结高速公路养护的经验，进而在日后的养护工作中更有效地控制成本。另一方面，应当规范养护流程，构建完善的预防性养护系统。高速公路的养护工作是一项较为复杂的系统性工程，所以必须对养护队伍进行精简，留下精英人才。除此以外，还需建立健全的养护成本考核评价体系[3]。
4 结束语
综上所述，本文主要对高速公路养护工程成本管控要点进行了详细探究。高速公路项目养护工程管理问题不仅仅是质量问题，更是一个民生问题、社会问题，关系着人民的幸福感和获得感，因此相关部门要引起重视，在高速公路项目养护工程管理改进中，要着重转变思想，不仅需要加强养护施工质量管理，同时还应采取有效的成本控制措施，促进高速公路养护管理行业健康有序发展。
参考文献
[1] 靳云梅.分析高速公路养护成本管理优化与控制方法[J].黑龙江交通科技，2016，39（7）：169-169.
[2] 刘明.加强高速公路养护成本管理的简析[J].建材发展导向，2016，14（9）：249-250.
[3] 周伟华.我国高速公路养护成本最小化研究[J].河南城建学院学报，2016，25（2）：48-52.
作者簡介
蒋曦（1983-），女;学历：本科，中级职称，现就职单位：重庆高速公路集团有限公司，研究方向：计划、预算下达。
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