硕士研究生招生现状及改进建议
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摘 要：结合全国硕士研究生招生现状，介绍了南京审计大学2012年以来硕士研究生招生情况，分析了存在的问题，从提高生源质量、保障培养质量方面，提出了研究生招生工作改进的思考和建议。
关键词：硕士研究生招生;生源质量;招考分离
中图分类号：G640 文献标志码：A 文章编号：2096-000X（2019）12-0050-03
Abstract： Based on the current situation of postgraduate enrollment in China， this paper introduces the progress of postgraduate enrollment of Nanjing Audit University since 2012， analyses the existing problems， and puts forward some researches and suggestions on improving the performance of postgraduate enrollment from the aspects of quality of students and guaranteeing the quality of cultivating talents.
Keywords： graduate enrollment; student quality; recruitment separation
引言
2018年是中国研究生教育恢复招生40周年，研究生培养是我国国民高等教育的最高层次，为我国社会发展、经济建设提供了大量高素质人才，研究生已成为我国各行业、各项事业发展的骨干力量。
硕士研究生生源质量对研究生培养质量的水平有重要影响，如何有效地招收到具有科研潜力及实践能力的研究生已成为各培养单位密切关注的问题。[1]硕士研究生招生考试制度的改革对于科学选拔人才、提高研究生教育质量具有重大意义，中国研究生教育事业成功走出具有中国特色世界影响的发展道路[2]。
一、我国硕士研究生招生概况
（一）招生规模不断增大
1999年，高校开始大规模扩大招生数量，我国高等教育进入大众化教育阶段，研究生数量随之增长。我国学位授予与研究生教育整体规模已经稳居世界前列，我国已经成为研究生教育大国。
近几年，参加硕士研究生考试的考生数越来越多，在校研究生人数也逐年递增。据中国教育在线发布的《2018年全国研究生招生数据调查报告》[3]显示，近20年我国硕士研究生报名人数总体呈上涨趋势，除2008、2014、2015年出现减少外，其余年份均有增加。
据教育部公布的数据显示，继2017年硕士研究生报名人数高涨之后，2018年硕士研究生报名人数继续高涨，达到238万人，比2017年增加37万人，增幅18.4%。其中，应届考生131万人，比去年增加18万人，往届考生107万人，比去年增加19万人。
（二）招生政策不断变化
随着国家经济社会发展的需要，我国硕士研究生招生制度不断在摸索中积累经验，硕士研究生招生考试制度进行了若干次改革且成效明显：2003年，初试科目由政治、外语、三门专业课共计5门，调整为政治、外语和两门专业课（各门满分150）共计4门，而且进一步扩大招生单位的自主权，在北京大学、清华大学等34所高校进行自行划定复试分数线改革试点;2005 年，考生报名划分为“网上报名+现场确认”模式;2006年，规定复试考核专业素质和能力及综合素质和能力，划定了复试权重为30%-50%，并实行复试否决制;2009年，开始招收全日制专业学位硕士研究生，并逐年增加专业学位研究生招生规模;2012年，在充分考虑到地区差异的前提下，按一、二两类地区分别划线;2014年，国家开始全面实行研究生教育收费制度;2016年9月，根据《教育部办公厅关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，非全日制在职硕士研究生联考并入12月底的全国统一考试。
二、南京审计大学硕士研究生招生基本情况和存在问题
（一）南京审计大学硕士研究生招生基本情况
南京审计大学是唯一以“审计”命名的全日制普通本科院校，原为审计署直属院校，后划为江苏省省属建设高校①，2011年获批为全国首批审计硕士专业学位授权单位，成为教育部、财政部、审计署和江苏省共建高校，2013年获批为硕士学位（学术学位）授权单位，2015年经教育部批准更名为南京审计大学。学校现有理论经济学、应用经济学、法学、统计学、计算机科学与技术、工商管理、公共管理等7個一级学科硕士学位（学术学位）授权点，有金融、应用统计、国际商务、审计、法律、工程、会计等7个专业学位硕士学位授权点。自2012年以来，已经录取硕士研究生学生1208名。见下表所示：
学校已发展成为以审计为品牌、经管法工文理等学科相互支撑、协同发展的特色高校，学校毕业研究生竞争力强、就业率和就业层次高，根据《江苏省研究生教育质量年度报告》（2017），我校毕业硕士研究生对母校满意度为100%。
（二）南京审计大学硕士研究生招生存在问题
笔者结合多年来参与研究生招生工作的情况，发现还有很多环节可以进一步提高研究生招生的质量，工作中还存在一些可以改进的方面：
1. 宣传信息缺乏反馈，无法做到有的放矢
考生的报考意愿取决于其所获得的有效信息，而大多数考生在报考前的意愿都是潜在需求，其报考的专业和学校有多种不确定性，招生单位无法准确掌握。在报考时，考生真正获取有效报考信息的有效途径和渠道相对不足较少，而有关院校的信息由于不明确潜在用户需求，准确推广到相关考生存在客观困难，且无法获取有效反馈。 一般来说，考生在报考前通常都会通过网络和电话咨询等途径去了解和掌握高校的一些基本信息，如学校师资状况、学科专业情况、校园环境和教学设施等，但是对上述信息数量与质量占有上的差别也是显而易见的，考生所能掌握的信息是有限的[4]。据了解，考生想要了解报考信息及院校信息，目前主要是通过“中国研究生招生信息网”（简称“研招网”）和各招生单位的网站。
前期信息获取即使有效，随着研招工作进程的推进，各个学校会根据实际报考情况及考生上线情况，适当的调整招生政策，如各专业的复试比例、调剂总缺额等，这些信息会及时通过研招网后台系统和研究生院网站发布，但考生往往未必能够及时了解这些时效性强的信息。
2. 报考专业热度不均，冷热专业分化严重
根据教育部公布的数据，近年来考生中往届生增幅超过应届生。调查显示，超7成考生读研为改变学校背景出身，提高就业竞争力。我校研究生也符合这个总体趋势。报考会计、审计、金融等热门专业的研究生原来所在本科院校大多数全国排名不如南审，近年来，也有部分211、985高校本科生报考我校，并呈现上升趋势，原因主要在于专业的吸引力。
地方财经高校的办学层次、办学水平、办学经费等与中央部属高校相比，优势与不足并存，报考生源总体水平与中央部属高校存在客观差距[5]。地方财经类高校财经类专业学科建设力度大，热门专业的毕业生就业社会满意度高，生源较为充足，而相对冷门的专业或非财经类专业生源数量不足，生源质量有待提升。
考生报考专业与社会上报考公务员等考试存在共同的“热门”“冷门”现象。由于考生面向全国来源广泛，而考生获取信息又有限且相对滞后，往往根据今年就业和学校和专业的社会影响等进行决策，但影响力的因素往往存在社会滞后性，虽然招生指标在国家层面会统筹兼顾综合考虑，但报考时往往就会出现热门专业竞争激烈，而冷门专业门前冷落的局面。这也造成了热门专业在复试会大量淘汰，而冷门专业还需接受调剂的现象。以南京审计大学为例，审计、会计类较为“热门”的专业历年报考人数多，近三年报录比大约在5：1以上，而相对“冷门”的专业线上生源不足，需接收调剂考生。
3. 初试“轻松”复试仓促，时间冲突头重脚轻
研究生考试分为初始和复试两个环节②。初试准备时间充裕，有的考生甚至提前一年准备;而复试环节时间紧张，分数公布后，一般都限定在一个月内完成。在这期间，招生单位要进行考生调剂、确定复试考生、组织复试笔试及面试、登录及公布成绩、确定拟录取名单等工作。
考生在分数公布前，对复试无论从心里情绪还是客观环境都无法真正投入状态，而一旦获知具有复试资格，又陷入仓促應对的局面，往往导致复试发挥失常。教育部给各招生单位严格限定复试时间，招生单位从自身利益最大化出发，为及早锁定优秀生源或接收到调剂考生，一般会在国家复试线划定后立即组织复试工作，尽早完成复试工作，客观上造成各单位复试时间重合。时间仓促导致对学生能力的有效考察不足，时间冲突导致考生分身无术而失去调剂复试机会。初试是大规模确定入学基本资格，而复试调剂则是在符合条件的对象中二次筛选，“好”中选“优”，仓促的复试和调剂，降低了优质研究生教育资源的利用率。[6]
三、关于改进研究生招生的思考和建议
（一）完善反馈机制，提供有效信息
应增强“研招网”的现有功能，扩展增加反馈功能，方便其更快更精确的获取考研信息。学生报考后，实际上已经将潜在需求显性化，作为服务机构，可以根据考生自己的意向而定制提醒服务，例如考生在初试前对哪几所学校感兴趣，或复试时关注哪几所学校的调剂信息，都可以增设复选框（复选数额设置上限，以免考生选择过多而影响系统运行），当选中的学校在研招网发布或更新消息时，系统自动以通知或短息的方式提醒考生及时登录查看。
南审在获取这些相关信息后，可以根据学生的情况和信息，及时向学生提供有效的反馈，并组织相关人员及时通知学生，可以让学生根据自身情况做好应对，做出理性决策。在去年的研究生录取中，有的高校提供了复试学生的排名情况，而有的学校仅仅告知学生的复试资格，学生无法在复试前对自己有清晰的定位。
（二）加大宣传力度，突出特色优势
对于地方财经类院校来说招生问题的重点是保障生源数量，难点是提高生源质量，改革的突破点就是有效宣传，扩大生源和吸引优质生源。而有效宣传的关键就是突出特色。
研究生生源理论上广泛，但实际上有很强的区域性和学科性。各招生单位除了在中国研究生招生信息网和官方网站公布信息外，可以按区域（跨省份）或学校办学性质（经管类、理工类、医学类等），结合各高校自身办学特点在线下组合成若干招生宣传组，确定适合本校的生源地目标，有的放矢，定期轮流举办研招宣讲会，加大招生政策和报考宣传力度，及时听取考生的意见和建议，并现场对考生进行咨询指导。
南京审计大学在改革招生宣传环节上，主要是先抓优质生源，通过各学院、导师、教师积极向本校及兄弟高校学生做研招宣讲和现场面对面对考生答疑。另一方面学校对各个学位点实行目标管理，每年根据各学位点考生报考情况，动态调整其研招指标。学校积极扩大宣传途径，在实地宣讲、网站宣传等传统方式的基础上又通过微信平台等网络新媒体及时准确的发布招生信息，收到了积极效果。我校历年报名人数及录取人数持续增长，且增长幅度均高于我国同期增长水平。
（三）丰富统考内容、突出能力测试
目前的考试结构对考生综合素质及科研潜力的考查不足。研究生入学考试以笔试为主，初试4门科目全部笔试，专业基础科目由招生单位自行命题。公共科目，如政治和外语反而成为决定考生考研成功与否的关键。根据南京审计大学历年的报考情况看，我校每年淘汰的大量考生中多数是由于公共课达不到要求，成绩有区分度的专业课分数作用反而不明显。
而考生方面，思路受限于学校考试，也认为复试的形式大于实质，而忽视了能力的培养，这进一步导致高分低能的现象，或者复试失利，或者在录取后的研究生阶段学习中无法有效适应。 笔者认为，第一阶段的统考，应更多纳入能力测试的内容。不同于现在的专业基础课考试内容，改革后的专业基础考试科目，减少纯专业性知识，不再局限于某一专业的教科书上的基本理论知识，而是一般能力测试，主要考察考生基于基本理论、基本原理及技能的掌握，并综合应用进行分析问题、解决问题，重点考察考生对知识的运用能力、综合分析能力。
内容可参照现有学科门类或有共性的一级学科群（例如理工类、文史类等），组成若干命题工作组，负责每年硕士研究生统考阶段的考试内容（类似于现行的管理类联考）。这些考察内容不完全是记忆能力，需要考生平时学习中认真学习、日积月累才可达到的，这样考出的成绩能比较准确地反映出考生的水平，有助于招生单位选拔人才，也更有利于学生入学后的发展。
四、结束语
学位与研究生教育作为国民教育的顶端和国家创新体系的生力军，是高等教育质量和国际竞争力的直接体现[7]。研究生是国家创新能力、科研能力稳步发展的重要动力，硕士研究生教育性质和目标决定了研招选拔要以考生的科研潜力和综合能力为根本。研究生招生是研究生培养的进门关口，从源头上影响了研究生培养的质量，只有进一步改革优化现行的硕士研究生招生模式，才能适应社会的发展和时代的需要，培养更多富有创新精神与实践能力的研究生，为社会经济发展提供更多适应时代需求人才储备与智力支持。
注释：
①地方所属高校，俗称“省属高校”，是我国高等学校中公立学校的一种（另一种为中央部属高校）。由省级行政区进行管理并提供资金支持，现为我国高等教育体系的主体部分。主要以服务区域经济社会发展为目标，为区域培养高素质人才，为区域经济社会发展做出贡献。省属高校中有一种形式为“省部共建高校”，是省级政府与中央部委合作，共同筹集建设资金。
②现阶段我国硕士研究生招生的“初试+复试”选拔模式，在考察考生方面初试和复试各自有其目的和作用。初试是由国家统一规定考试科目，各省组织考生报名及考试，最后统一划定国家复试分数线（34所自劃线高校除外），考生只有达到国家复试线方可有资格参加复试。复试由各个招生单位自行组织，主要考察考生的专业综合知识与科研实践能力等。
参考文献：
[1]李文翠，胡浩权，刘永霞，等.部分高校硕士研究生招生政策存在的问题及对策[J].化工高等教育，2013（3）.
[2]黄宝印，王顶明.继往开来、坚定自信，促进研究生教育高质量发展[J].研究生教育研究，2019（2）.
[3]中国教育在线.2018年全国研究生招生数据调查报告[EB/OL].http：//www.eol.cn/html/ky/2018report/index.shtml.
[4]黄建国.基于信息不对称理论的研究生招生问题探析[J].江苏高教，2013（2）.
[5]李恩，姜波.当前我国研究生招生工作中存在的问题及对策研究[J].重庆工学院学报，2005，19（4）：153-155.
[6]陈睿，白丽新，张立迁.硕士研究生招生考试自划线问题探析[J]. 研究生教育研究，2018，02：55-59.
[7]黄宝印.适应发展新常态 全面深化研究生教育改革 全面提高研究生教育质量[J].学位与研究生教育，2015（12）.
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