水资源管理模式与管理对策探讨

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　　摘 要：水资源的管理是需要遵循一定的管理模式的，水资源管理模式对水资源的持续开发和永续利用产生了极大影响。水资源的管理具体包括了市场和政府两种，按照水资源管理主体的作用，又分成了集中和分散性两种。本文对水资源管理模式进行了深入的剖析，并提出了相应的管理策略，希望能够为更好的推进水资源管理工作奠定坚实基础。
　　关键词：水资源;管理模式;对策
　　我国是一个人口大国，地大物博，但是水资源比较少，人均水资源和世界平均水平存在有明显差距。再加上我国水资源时间和空间上分布不平均，南方雨水比较多，北方水资源相对匮乏，不同季节雨水量存在有明显差异。这些也增加了我国水资源管理的难度，所以要对我国水资源的管理模式加大研究力度，制定合理的水资源管理对策，要将水资源在社会生活和人们生活中的重要作用充分发挥出来，推动国家发展和提升人们的生活水平。
　　一、水资源管理模式相关概述
　　1.水资源管理的定义
　　水资源管理模式包括了很多内容，通常是指某个国家或地区对水资源进行管理的理念和行为方式。因为水资源是特殊资源，所以，它不仅仅是自然资源，同时又被应用在社会生产中，水力发电来给工业创造更大的价值和收益。所以，在当今社会，水资源有增加了商业属性，可以用于商品交换，这使得水资源以及后期管理显得尤为重要，水资源管理模式的重要性也凸显出来。如果水资源没有妥善管理，除了会影响当地的经济之外，还会对人们日常生活产生消极影响，甚至可能会发生暴力抢水的事件。
　　2.水资源管理模式的分类
　　水资源管理模式的形成是各个地区长期发展逐渐形成的，所以会烙上某个地区的特性，会受到当地政治、经济和文化的影响，水资源管理模式也更加多元化。标准不同，水资源管理模式的分类也不同，随之会产生多元化的水资源管理模式。
　　（1）按照国家水资源管理方式的分类。水资源是国家的重要资源，水资源影响了经济和人们的正常生活，各国对水资源都较为重视。在长期的发展过程中，一些国家专门设置了职能机构，负责水资源的管理，在全国范围内实现统一管理，这就是集中型水资源管理;一些国家没有设置专门的部门进行水资源管理，而是完善了法律法规，各个部门只需要明确职能进行水资源管理即可，这些管理一般只是限定在自身部门的职责范围内，或者发放管理权到地方政府中，这种是和集中型相对应的术语分散型水资源管理模式。
　　（2）水資源管理主体的分类。水资源管理按照主体和管理中的作用进行分类包括，市场和政府主管式两种。市场式管理模式主要是凭借市场经济的力量，在了解水资源的市场定价、供求关系等对水资源的生产和供应情况进行调整，借助市场的力量，实现水资源的优化配置，但是也会因为过于重视水资源的商品属性，忽视了它的社会属性，对贫困地区水资源的分配是极为不利的。政府主管式水资源管理模式主要是依靠政府的力量，重视行政区域的水资源管理，必要情况下会采取行政强制性的方式。和传统意义上的水资源管理模式进行对比，政府主管式水资源管理模式实施更多的是依靠政府的力量，通过政府的强制手段来实现对水资源的管理，主要是为了让每个地区的需水量都能得到满足，从根本上提高区域内居民的幸福指数。
　　二、 加强水资源管理的重要举措
　　在对我国的水资源分布情况进行分析之后，我们对提高水资源管理的手段进行分析，总结如下：
　　1.严格落实水资源管理制度
　　在实际工作中，要严格落实水资源管理制度，做好水资源的保护工作。加强水资源管理，严格把控水资源的使用情况，提高执行力度，节约水资源，保证我国能够早日实现绿水青山的目标。
　　2.加强水资源的调研
　　做好水资源管理情况的调研，要对水资源管理的科学性和系统性进行分析。在生产、生活以及生态用水这块实现统一，城市和乡镇、上游和下游、开发和保护之间的关系要处理好，保证生活用水不断层，确保水资源的用量能够满足生产和生活的需要，积极推动水资源的可持续发展。
　　3.创新水资源的管理模式
　　要积极推动流域管理新模式，密切江河湖泊流域间政府和民间组织的协调，建立起流域内水资源管理的互动模式，加强统一化管理，保证流域内水资源管理政策和机制的和谐统一，要将流域间水资源的管理作用充分发挥出来，完善流域管理新模式。
　　4.各部门密切联系
　　水资源属于公共资源的重要组成部分，要注重社会化管理，必要时采取多种手段，让各个部门密切配合起来，积极参与进来，提高公众节约用水的意识，重视水资源的保护，要让各部门以及大众积极参与到节约水资源的工作中来，从根本上提高水资源的综合利用率。
　　5.推动水资源的优化配置
　　水资源在配置过程中秉承的是公平、可持续和效率的原则，要以人为本，首先要保证提供给大众充足的生活用水;统筹兼顾，合理分配生活和生产用水。
　　完善水资源使用权的初始分配机制，在初始分配机制的基础之上，进行水资源的优化配置。要确保地表水和地下水的统一调度，水质和水量并重，传统水源和非传统水源合理开发，优水优用。建立水市场，充分发挥市场的杠杆作用，有计划的节约用水，提高水资源的利用率和用水效益。
　　三、结语
　　综上所述，现今的水资源管理，不再受限于某一个固定的模式，而是多个模式共同作用。水资源的管理模式也不是固定不变的，随着时代的发展，管理模式也需要适时调整。未来我国水资源管理应该朝着可持续的方向发展，要严格执行完善的水资源管理制度，优化配置，加强管理，让社会大众积极的参与进来，为构建有中国特色社会主义和谐社会而努力。
　　参考文献：
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　　[2]余艳欢，柳长顺，戴向前. 我国集体水资源管理现状与对策建议[J]. 中国水利，2016（14）：12-14.
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