加强农村集体资金管理的策略
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摘要：近年来经济的发展，城镇化进程的加快，农村经济也得到了极大的重视。农村经济的发展与集体资金管理有着密不可分的关系，资金管理呈现透明化，农村的各项经济活动得到规范，它保障着农民的利益以及农村的稳定建设与管理。然而，农村经济的发展也使得农村的生产方式发生了改变，对于农村集体资金管理人们各持己见，问题日益加深，影响了农村经济的稳步发展。因此，加强农村集体资金管理是不可或缺的。本文就加强农村集体资金管理的策略展开探讨。
关键词：农村经济;资金管理;策略
引言
随着新时代社会经济的不断发展，农村制度改革的不断深入，农村经济也随着日益增长，同时也是广大农民群众普遍关注的热点。因此给农村集体资金管理带来了一些困难，所以对加强农村集体资金也提出更高的要求。
1农村集体资金管理的现实状况
随着我国经济的发展，国民生产总值逐步上升，农村的经济发展也得到了提升。但是由于多数财务人员知识储备和业务水平并没有进一步提升，会导致资金管理工作出现一些模糊不清的情况。为了有效进行资金管理工作，我国也在时代的进步中不断探索着新的发展模式，完善资金管理工作，巩固农村经济一体化发展。
2农村集体资金管理的问题
2.1资金监管不严、管理不到位
一是资金核算不完整，主要涉及非生产性开支如餐费、日用品、副食品等无明细清单，开支费用未注明用途，零星费用发票为经办人个人抬头等不合规现象较为突出。二是债权清收不及时。部分村对几十年的债权不进行催讨，一届一届往下挪，均未在任期内制定还款计划，及时催讨等工作。导致存在坏帐的可能，使集体资产流失。
2.2资金管理人员的素质问题
财务管理人员需要了解大量管理知识，并且熟悉相关法律条文，以保证财务管理工作的顺利进行。实际状况是，大多是委派会计，随着农村经济的发展，对会计要求越来越高，不仅要会简单的财务处理，更要懂土地承包法、会计法等，对这些内容了解不深入就容易对合同的条文认识不到位，出现工作纰漏，因此需要提高财务管理人员的知识水平。
3财务管理工作的策略
3.1完善资金管理工作职责
农村资金管理工作的有序进行需要完善的体系制度作为支撑，首先要做的便是成立专门的资金管理机构，并在其中设置监管代理服务中心。结合实际工作需要，农村资金管理机构需要建立的规章制度包括财会管理制度、资金使用流程和相关纪律规定等。当然，其中最为重要的便是明确管理工作职责，而这也是实现监管工作优化的基础。
3.2加强农村集体资金管理的制度工作
历年来农村集体资金管理工作中农民的积极性都没有显著提升，影响了农村经济的发展。因此要制定合适的战略政策，以农民的利益为前提，结合农村的当地状况，利用当地的资源环境，创造出一个适合农民生存与发展的良好环境。还应加大宣传力度，让农民充分了解到财务管理的重要性。农民响应制度宣传，配合政策的實施，会成为推动农村集体经济发展的一个强大因素。在加强农村集体资金管理中，保障村民利益与集体利益互不相犯。此外，合法利用农村的集体财产，严禁出现任何违反法律的存在。
3.3加强农经人员培训
加强对农经人员的培训力度，采用课堂讲座与实际操作相结合、定期培训和日常交流学习相结、集中学习和分散自学相结合的方式，切实提高经管人员及农村财务人员业务水平。
3.4完善农村集体资金体系监督
推动农村经济发展，还要建立起一套完备的财务管理体系。这时需要每个部门做好相关的工作，并且适时的进行交流，保证财务信息真实有效，以便财务管理工作能够有效地进行。定时的召开村民会议，对于农村集体财务管理作出工作报告，领导与民众进行交流以便进行意见上的修改，调动管理者在财务管理工作上的积极性。
3.5加强对集体资金的管理
资金管理是资金管理工作的重要组成部分，当前资金管理中存在的大多数问题是由资金管理不当造成的。为了有效解决这类现实问题，管理人员应严格按照规章制度开展日常工作，防止不当操作造成的管理问题，其中最基础的便是落实保证资金制度，这样便能在一定程度上确保管理工作的有序进行。在集体资金管理工作中，工作人员应认真审视每一笔资金的流转与归入。另外，与一般性财务管理相同，在管理集体资金时，要在详细记录资金流动情况的同时预留一定资金应对日常工作需要。对于集体资金的使用，必须建立在详细记录的基础上，否则便会出现资金使用无序的情况。在具体记录工作中，应对符合规章制度的资金申请进行要素记录，即记录金额、用途、时间、申请人信息等，以便为财会管理提供信息支持。集体资金的使用并不是随意的行为，必须根据流程规范进行申请才能获得批准。通常，资金使用申请最重要的过程是资金用途审核，这个过程需要审查委员会或者集体资金管理部门认定才能完成。除资金申请、使用方面的要求外，预算制度的建设也必不可少，为了实现资金管理的高效化，还应对比往年财政支持，结合当前现实需要，对本年度资金状况做出评估，并在此基础上合理分配资金，从而实现资金使用规范化与高效化。
3.6强化村务公开、财务透明，建立以村级微信公众号
针对农村集体资金管理中存在的问题和薄弱环节，应建立村级微信公众号，以“互联网+”为手段。向手机推送模式向村民实行村级财务资产信息公开，真正使权力在阳光下运行、村务更阳光。村微信公众号，应以农户个人信息查询，实现村级党务、政务、财务及各项重要事项的公开。全面地向村民公开村级各项财务情况，村级收支决算公开表、债权债务公开表、资产公开表等，使集体财务信息和资产状况随时接受村民监督。财务资产管理更加透明阳光，保障了村民的知情权、监督权，增强村民民主监督意识，推动村级廉政建设。
结语
在经济发展的同时，一定要做好经济上的财物管理工作，充分发挥每个人的优势。每个部门对于财务上的管理都要做出仔细审核，且适时地进行监督。管理工作和监督工作有效进行，才能推动农村的各项活动全面发展。对于村民来说，既要监督领导的工作又要支持领导的工作，发挥自己的职责。
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（作者单位：山东省日照市东港区后村镇财政经管办公室）
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