以敢于担当的创新精神抓好矿区改革工作
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摘要:国有企业是壮大国家综合实力、保障人民共同利益的重要力量,必须理直气壮做强、做优、做大,不断增强活力、影响力、抗风险能力,实现国有资产保值增值。华丽矿区的改革也进入了深水期和攻坚克难阶段,面临着各种各样复杂的问题和矛盾,只有按照油田公司党委、油田公司的要求,不怕困难,敢于担当,不断创新才能取得新突破,才能积极稳妥地推进。
关键词:创新精神;矿区;改革工作
一、学深悟透政策文件精神,把握正确方向,是稳妥推进改革的理论基础
这次矿区改革前无古人后无来者,没有现成的经验可借鉴。怎么改,从哪里下手,都需要靠我们拨云破雾,努力探索。方向明则改革兴,掌握了政策,有了方向,有了明灯,才能少走或不走弯路,才能少犯或不犯错误。为此,学习政策、研读政策、掌握政策,把握政策实质,是推进改革、保证矿区改革沿着正确方向顺利推进的基础。
二、强化问题意识,充分认识改革的复杂性艰巨性,是科学规划改革方案的思想保证
矿区在职干部、职工担心职业生崖和前途。华丽矿区在改革推进中存在的困难和问题主要有以下几个方面:一是协调的难度大。南部矿区分布在辛集、深泽、晋州三个县市,三个县市的经济承载能力不同,县市领导对“国有企业改革”的认识不同,往往一个事要给三个政府谈,三个政府对改革的态度、认知又不一样,增加了移交工作的难度。二是矿区所在地的三个政府的经济条件、社会承载能力相对较差。深泽、晋州都是县级城市,辛集也是刚从县级城市升格为地级市,特别是深泽县、晋州铁路南没有集体供热、供水等城市配套设施。
三、加强宣传教育,引导员工居民积极参与支持改革,是改革顺利推进的强力支撑
改革的落脚点是居民群众,涉及员工群众的切身利益。这次矿区改革进入了深水区,进入了攻坚克难阶段,是一次伤筋动骨的改革,新旧矛盾纠结,利益诉求庞杂,改革涉及面大,关注度高,时间紧,头绪多,任务重,打的是一场攻坚战,为此,营造关心重视、参与支持改革的良好改革氛围,取得他们的理解、支持是保证南部矿区改革稳妥推进的前提。
能否完成改革任务各级干部是关键。这次改革是对各级干部素质能力和担当精神的考验,也是对各级干部驾驭复杂局面的考验。工作再难、再苦、再累,精神状态不能垮,要有一股不服输的“精气神”;工作再难,敢于担当、敢于碰硬、敢于负责,肯抓落实,就没有克服不了的困难,让管理人员在改革中体现能力素质和责任担当。
能否推进改革员工、居民积极支持参与非常重要。针对一些职工居民对剥离办社会职能改革工作存在的疑惑和不理解,通过会议、座谈会、讲座、培训等形式进行广泛宣传改革目的意义和相关政策,让员工群众认识到这次改革是党中央、国务院全面深化国有企业改革的重大决策,是顶层设计,必须不折不扣的完成;让他们知道油田企业“大包大揽”办后勤管理模式必将逐步退出。
四、精准施策,逐项突破,是实现改革全面推进的有效途径
(一)主动争取上级领导、地方政府、接收企业的支持
矿区的改革是系统工程,需要上上下下、各个方面的共同参与,需要上级领导、各个部门的大力支持帮助,特别地方政府和接收企业合作沟通配合十分重要,必须放弃本位主义思想,打破界限,齐抓共管,形成合力,拧成一股绳,使出一股劲,才能取得较好的效果。根据国务院国资委的要求,这次矿区改革业务、资产的接收方必须是地方政府和国有全资公司,企地配合,有交有接,才能保证改革稳妥推进。
(二)先行先试,典型引路,寻找改革突破口
这次改革没有太多的经验可以借鉴,头绪再多,任务重。必须要学会“弹钢琴”,抓重点难点,抓住关键环节,典型示范,重点突破,不打乱仗。制定科学合理的改革改造方案。针对地方政府部门和施工单位制定的改造方案,结合居民提出的合理化施工工艺建议,提出调整完善建议,确保施工工艺上不出问题。
(三)关注舆情,加强引导,保证矿区秩序平稳可控
这次矿区改革涉及的都是职工居民的切身利益,对矿区改革产生这样那样的想法很正常,做好正确引导、解疑释惑,不发生不稳定事件显得十分重要。一是在事前进行稳定风险评估。在每一项工作开展前都要进行稳定风险分析,对可能出现的不稳定因素,制定切实可行的应对措施。二是控制好舆情。通过各种微信群、社区骨干等渠道关注收集居民呼声,及时解决合理诉求,能解决的马上解决,对不合理、一时解决不了的,做好正面解释和宣传引导。对个别人对施工中出现的不尽人意的个别现象故意炒作的,及时发现,及时制止,防止推波助澜,出现群体效应。三是果断处理好各种突发事件。要敢于发声亮剑,主动与居民接触,正确引导,正面发声,现场解决问题,现场宣传政策,稳控居民情绪,取得信任和支持。四是切实将依法合规贯穿到改革推进的全过程。
(四)持续开展好分离移交期间管理和服务工作
在改革深入推进的特殊时期,如果矿区服务质量明显下降,势必影响职工、居民对矿区改革的信心,所以说,在这个特殊时期,服務质量和标准不但不能降低,而且还要持续加强,让居民少一些失落感,少一些抵触情绪,多一些获得感,把企业改革发展成果惠及矿区居民,才能使他们理解、支持分离移交改革工作。
五、结束语
随着改革的不断深入,一些新问题、新矛盾会不断暴露出来,例如,人员分流安置问题、配套政策跟进问题、管理机构如何设置问题,等等。这些都需要我们在改革推进过程中进一步坚定信心,克服困难,开拓思路,以担当负责、敢于创新的精神,坚定不移地把改革任务完成好,把职工群众的利益维护好、实现好。
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