电力建设工程施工的安全监督管理探析

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　　【摘  要】为促进国家电网在运行期间能够借助有效的运维管理方式，在信息化的背景下实现相关运行管理模式的创新，也为了保证配电网络的运行安全，相关的工作步骤是受到控制的，就必须尽可能地提升配电网运行的安全性和可靠性，这样才能够为广大的用电者提供优质的服务，保障其日常工作和生活的稳定性。因此需要结合电力工程实际生产中遇到的问题完善安全监督管理措施，这样才能够促进电力工程安全管理环节逐渐趋于完善。
　　【关键词】电力建设;工程施工;安全监督;监督管理
　　1电力施工项目目前存在的安全监督管理问题
　　我国现在在电力施工安全监督上还有很多问题。有些工人安全意思不够高，没有按照操作流程操作，如果正好遇上管理人员的疏忽，此时就极易发生安全事故，其主要有两个方面，主要问题如下。首先，施工管理员安全意识的认识，在施工建设时，安全监督管理员的态度是非常重要的，如果没有足够重视安全监督的重要性，在工作中松懈，就会很难发现施工工人操作不当的问题，就会极易发生安全事故。这也是因为监督人员没有足够重视而酿下的安全隐患，这也是安全事故发生的根本所在。其次，责任制划分不明确。我国电力工程在具体施工前会涉及许多部门的责任划分，但是在实际的工作过程中，责任制度的落实并没有完全地被控制好，很容易使得各个部门责任划分不明晰，最终导致电力企业一旦出现临时性的变故无人承担或者来回推皮球的现象，这将严重影响工程施工工作的正常开展。另外，还有很多电力工程的管理部门的责任划分流于形式，并没有结合实际情况进行分析和落实，也在一定程度上大大削减了责任制的作用，造成了较差的工程质量。最后，相关的监管执行力度不足。由于条条框框的、老旧的监管执行方式在实际的操作过程中已经和现实有很大的冲突，即使用现代化的手段进行调控，也存在较多问题。电力工程建设过程中的监管人员不能够保证工作结果，最终使得预期的工作标准没有达到，严重影响了施工管理过程的有效性，形成严重的资源浪费。
　　2电力建设工程施工的安全监督管理措施
　　2.1将安全生产责任制落实到点
　　安全责任制不单单仅限于电力工程施工中，它是任何施工顺利进行的保障，安全生产责任制的实施是电力工程施工健康进行的基石。电力工程现场施工安全、健康的推进完全取决于安全生产责任制的落实，二者之间的是一种因果联系，这种落实不能是平面上的，需要落实到点，需要将每一项具体事务落实到具体责任人，各级单位制定统一安全施工细则，明确权益与责任，严格实施验收与追责，以点带面，形成一个安全体系，只有将责任细分化，实施逐级负责的责任模式，才能确保电力工程施工正常、有序地开展。
　　2.2加大安全設施投入力度
　　为了减少施工过程的安全事故，电力建设施工单位需要重视和加强安全配套设施，施工中避免不了设备老化、设备破旧、设备磨损等安全隐患，这大大增加了施工过程的风险和难度。为了使类似的问题得到长期解决，施工单位要格外重视并全力解决，不仅要加大安全设施的投入力度，提高安全设施的质量和效率，也要编排和制定专门的费用，增强安全性和管理效率。安全帽、安全绳、等安全防护设备都要符合国家的生产要求，要保证质量合格，只有这样才能保障施工人员的人身安全，对他们负责。最根本的是加强工人对于工作的安全意识，适当的进行安全教育培训，使工人们认识到安全施工的重要性。施工过程中损坏的设备，也需要设立专项资金用以维护，配备特种车辆、机械设备对电力设施进行检测、检修和维护，此外，也要为突发情况做好准备，施工过程中的突发状况是无法避免的，因此，要做好紧急救援措施，药箱、消防栓是必须要配备的，是必需品，这会使施工过程的安全性大大提高，保障工人们的人身安全。
　　2.3强化全过程安全监理
　　在进行安全监理时，首先应该做好事前监理的相关工作，对工程设计文件进行熟悉，明确审查单位中存在的一系列问题，对于施工过程中的安全部分通过新的技术及材料施工工艺等进行改善，采取针对性的施工措施为防范提供指导。在对施工的安全技术方案进行审查时，完成电力工程施工的项目的准备，根据实际的设计方案，制定一系列的施工措施，严格按照施工规划工作，对检测结果的可行性提供途径。施工过程中，对于施工的单位进行严格的监督管理，形成整个过程中的监理工作严格督查机制，以施工单位中的施工条件为基础，强化督查的力度，提供合理的质量证明及检验报告，完成整体过程中的安全防护的合理安排。在施工管理过程中，应该做好建立过程中的事故施工监督有效管理，通过一系列措施，分析对监控管理中的关键问题，监理的工作人员需要经常到施工的现场进行严格的监督检查，及时发现其中的安全隐患的相关问题，通过一系列的措施，为项目的施工完成提供保证。施工过程中，应该做好巡视的监理工作，需要到施工的现场进行深入调查，对施工的安全教育及安全措施的相关情况进行检查，如果施工的过程中存在一定的实质问题，应该及时进行审查，为施工的技术可行性及建设的可靠性提供保证。旁站监理工程师在施工过程中应该对危险问题密切观察，对重点位置进行分析，在深基坑施工过程中，通过地下挖掘施工技术，完成机械的安装及拆卸，实现大型预制机构的吊装，做好现场指导的工作，减少安全事故发生的可能。
　　2.4加强施工人员安全培训
　　在电力建设施工中有许多交叉作业和施工，必然就会有安全隐患存在。施工人员是施工的主体，需要将安全工作全面落实，操作技能也要指导到位。一方面要诉诸实践，对施工人员进行技能培训，然后进行安全意识培训。从意识形态的角度认识安全工作的重要性，明确安全工作施工的影响，还要通过加强操作技能使之成为可能。规范实施各项施工活动，就会存在安全隐患，对于隐患要立即处理，从而减少安全事故的阴影。加强施工现场安全管理，做好整体隐患排查工作，为施工违规操作要严格惩治企业的内部人员。对表现良好的员工应给予适当的奖励。
　　2.5建立健全安全保障体系和应急方案
　　建立健全安全保障体系，预防为主，把握施工重点、职责分明、保障施工有序开展。严格按照开（复）工“五项基本条件”落实责任，夯实基础，对关键施工作业，开展安全策划和预防措施，要针对性的编写施工方案或专项方案，通过不同层面审核把关，现场切实可行的、组织得力、安全措施完备的施工方案和作业指导书来指导现场作业，强化各级人员安全责任，真正做到防患于未然，实现以预防为主的基本指导思想。施工现场还应制定应急预案，科学合理地已对在施工过程中发生突发事件进行处置，最大程度的降低工作人员的伤害程度，并可以在最短时间内，对其进行紧急救护和护理。应急方案要考虑到施工过程中可能发生的各种突发事件。本着安全第一、预防为主的基本原则并综合考虑企业和施工项目的基本情况制定的主要应急方案，定期开展事故演练和应急演练。
　　3结束语
　　总而言之，电力工程施工是一项非常系统复杂的过程，涉及到的施工环节非常多。电力工程中的安全控制是监理过程中的重点内容，当前我国在安全监理方面存在一定的问题，导致计划经济受到一定程度的影响，让我国的工程监理的控制工作处于相对落后的状态，引起多工程安全事故发生，针对于电力工程建设过程中安全生产有效监理的相关问题，提出建设施工安全相关改善措施，从而为电力工程投资效益的最大化提供保证。
　　参考文献：
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　　[2]王志晖.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略[J].农村经济与科技，2018，2918：60.
　　[3]王志晖.新形势下电力建设施工现场安全管理问题及策略[J].农村经济与科技，2018，2920：299.
　　（作者单位：国网河北省电力有限公司河间市供电分公司）
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