推进渔业供给侧改革的对策与建议
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[摘要]我国因占地面积广阔分布的江河湖海溪流星罗棋布，淡水水面是全球最多的国家，也是淡水渔业发展的领航者，随着社会的发展进程加快，淡水渔业也出现了多种多样的问题，例如，渔业匮乏与捕捞强度过大之间的矛盾，市场的逐步完善也对各类淡水产品的要求越来越高，要结合好各项产业综合发展，推进供给侧改革是目前必经之路。文章首先阐述渔业侧供给改革的重要性和目前存在有哪些问题，其次给出推进的相关对策，最后提出建议，展望未来。
[关键词]渔业;供给侧改革;淡水产品
我国从改革开放以来对淡水渔业的发展突飞猛进，逐渐在国内与国际市场上占据重要的地位，养殖产量位居世界第一，随着人口的增长与环境的恶化，渔业资源受到了严峻的挑战。在经济发展新常态下，推进供给侧改革成为改善渔业问题的重要战略支撑手段，做好区域结构优化，科技创新。下文分析了现阶段为什么要改革渔业，简述供给侧改革目前至关重要的作用，并根据大环境下渔业发展的问题提出对应的策略与建议，推进渔业转型升级。
1渔业供给侧产生的问题和改革的重要性
1.1渔业供给侧产生的问题
淡水渔业主要是指在淡水水域进行捕捞、养殖来获得淡水水产品以及对这些水产品进行加工的社会生产领域。在我国，随着淡水捕捞自然资源的日益衰减，淡水捕捞业在淡水渔业中所占的比重逐年减少，加之水产品加工产业还只是处于初级阶段，因此，当前的淡水渔业主要是指淡水养殖业。淡水养殖主要是指利用池糖、水库、湖泊、江河以及其他内陆水域，包括微咸水，饲养和繁殖水产经济动物，包括鱼、虾、蟹、贝等，还有谁升级净值无的生产，是内陆水产业的主要组成部分，养殖的对象主要为适应淡水水域的鱼类及虾蟹类等。
因此，我国越来越重视淡水的养殖业，要将渔业的工作重心转移到改革上，目前对于渔业的供给侧改革已经落实，在工作开展之前，首先对之前的问题加以总结才能找出更好的应对策略。
1.1.1养殖内部与外部结构偏失
在养殖经营的过程中，大多数的渔民基本上都是各自为政，以目前自家自由的养殖范围，进行养殖经营与产品销售，内部外部结构都不合理，渔业产业化程度过低，基本上都是靠渔民的经验进行养殖，很少与市场走向和需求相联系，而政府制定的相关管理机制，也很难将渔民与市场进行组织与协调，导致目前不能形成规模化，产品结构单一，忽视市场的作用，只能与目前国内的业务合作，很难做大做强。
1.1.2生态环境被破坏，渔业发展受限
淡水水域捕捞工作基本处于粗放式的捕捞方式，大多数人为了提高产品数量大肆捕捞，这种作业方式虽然使每期产量高达80%，但是却带来水产品的匮乏，甚至因为捕捞方式的不正确导致破坏原有淡水鱼类生态环境出现资源荒漠化和和各种病种的传播，没有坚持可持续发展的道路，后期发展受到了限制。
1.1.3产品发展不完善
没有合理控制加工成本，对于租金、养殖、饲料等一系列的因素没有合理规划，产品成本增加，销售价格也不断增长，供过于求让大量产品滞后，其次缺少与第二、三产业的合作，从产品的捕捞到加工到销售的服务环节缺乏，降低了产品性能，没有带动三个产业共同发展，缺少合作共赢的意识[2]。
1.1.4养殖方式简单、科技含量较低目前随着时代的发展，大部分养殖的设施十分落后，处于传统的捕捞方式，技术含量不高，人员的素质也有较大的提升空间，目前的养殖方式基本还是靠人工投饵、施肥的方式为主，而这种方式会需要大量的劳动力，工作的强度也会增加，使部分工作人员感到疲乏，但是，国外目前就研发了投料机、水泵、网箱、温室等各种技术来管理渔业捕捞，对于我国来说，技术的加强是提升效率，高品质的重要途径。
1.2渔业供给侧改革的重要性
依照可持续发展的治国方针，面对渔业出现的各项问题，供给侧改革迫在眉睫，大部分的问题都从养殖开始，从源头解决问题是改善目前状况的首选方式，只有改变目前渔业的现状，才能使水域資源可持续发展，有助于第一、二、三产业的融合，推进国民经济的不断前进，供给侧改革是对于生产环节的升级转型，以及产品的出口、进口，加快渔业供给侧改革有助于拉动经济增长，对当前贸易交流起到促进作用。
2推进渔业供给侧改革的具体对策
从发展历程来看，在新世纪之前，我国的淡水养殖业发展已经进入了调整期，这是社会经济发展的必然要求。今后的大宗淡水鱼类生产发展必须解决好数量和质量以及保障性品种和多样化品种、发展方式转变等问题，对于目前的渔业侧供给改革，还需要针对上述中提出的相关问题给出一些对策，当然目前只是改革的开始，还存在着诸多的问题，目前仅仅先分析改革开始初期，所能遇到的问题，和目前大环境下应该如何推进工作。
2.1调整渔业结构
随着新世纪的到来，渔业不仅面临国内市场还有国外市场，必须注重产品的质量，确保产品品种多样化，应对消费市场的不断升级，满足消费者的采购标准[3]。养殖过程中要优化布局，对养殖范围合理规划，对传统的渔业产量的追求转型为规模化的高产、高质量的经营特点，对目前新品种的推进，因地制宜进行考察，根据市场需求随时转变生产内容。
2.2建立产品优化发展
除了提高产品质量外，还应该推进产品融合，水产品自产自销会带来行业的闭塞阻碍发展，要将一、二、三产业融合到一起，例如将渔业与休闲娱乐相结合，让更多的消费者可以体验除传统的观赏方式以外，可以自己进行捕捞，将水产品进行加工，来增加产品附加值以及市场占有率。
通过科技创新，对于渔业的各类产品在生产加工包装销售上做到与时俱进，对鱼虾等大众化产品进行创新利用，来改变传统方式的简易化。
2.3坚持可持续发展的生态环境
坚持走可持续发展道路要求我们对资源的利用和开发要建立在不破坏生态平衡的基础上，对于目前粗放型的捕鱼方式造成一部分鱼虾类的匮乏甚至是消失。因此，要根据水产品生长的周期以及淡水生物的发展平衡来安排捕捞的时间和数量，对于繁殖期的水产品应给予保护，停止捕捞，对于盈余的水产品可以增加捕捞数量，使生态平衡的同时完成工作。 2.4完善健全資源与人员的管理体制
渔业资源的丰富是大自然给予我们的礼物，避免过度开发利用，就需要我们完善健全资源开发利用的管理体制，根据各地方的水域环境制定出正确的捕捞时间和捕捞的程度，对于人工养殖与自然生长相结合的举措要大力推进[4]。对于工作人员也要有一个明确的管理，登记在册，确保捕捞人员掌握一定的知识，另外也可以开设培训班，将更有利于发展的技术和知识授予工作人员，以便更好的开展工作。
设立一定的奖惩制度，对于资源有效利用和科技研发的工作人员予以奖励，对于不按规章制度滥捕滥杀进行惩戒。
3推进渔业供给侧改革的建议
淡水渔业发展前景广阔，主要表现在首先是资金投入、风险承担等方面，淡水渔业都远低于海洋渔业。其次，我国淡水产品市场需求逐年增加，淡水产品作为人类生活的重要构成部分，越来越受到人们的普遍重视和关注。还有，全球海洋渔场和海域捕捞量已达到饱和或者说超过了自然生产能力，将进入一个自我修复和调整的阶段，与此同时，我国也加大了对环境和渔业资源，特别是是对公海渔业资源的保护，从而给淡水渔业的发展提供了广阔的空间。最后，目前我国水域养殖面有9000多亩，规模庞大，如果能够整合淡水养殖资源，加快养殖技术的推广和应用，搞好配套服务工作，从而提高淡水渔业养殖的整体水平，我国淡水渔业必将会有更大的发展前景，良好的国内渔业发展大环境，必将为各个地区的渔业发展提高更多、更好的机遇。
改变渔业弱势的地位，解决渔业生产和经济发展中存在的矛盾和问题，实现渔业可持续、快速、健康发展，需要大力推进渔业产业化经营，这是一个社会系统工程，由政府、渔户、主导业、市场体系等各个要素组成，相互之间地位不同，发挥的作用也不同，他们的健全和完善与否直接关系着渔业产业化经营的成功与否，这对知道渔业产业化经营无疑具有重要的现实意义。
对于渔业目前存在着的各种各样的问题，对其改革也是势在必行，通过目前罗列的问题提出了许多相关的对策，在改革的过程中，要注意坚持可持续发展和因地制宜这两个重要的战略方针，加强淡水养殖的工作任务，才能更好地推进改革的进程。
4结语
在当前加入世贸组织，又面临改革的情况下，淡水养殖产业既要面临机遇又要面临新的竞争，因此想要渔业的可持续发展就离不开供给侧改革，上述总结了目前淡水渔业养殖存在的诸多问题，并提出了相关的发展建议，结合目前新时期经济发展状况，融合各个产业才能加快经济建设与贸易的发展，因此，淡水渔业还面临着诸多的挑战，在未来发展的过程中，要结合市场需求，变换脚步。
【参考文献】
[1]周薇.基于DEA模型的我国渔业科技效率实证分析[D].上海：上海海洋大学，2015.
[2]方平.科技创新对我国渔业结构调整的作用机制研究[D].中国地质大学（北京），2011.
[3]周洪霞.我国渔业产业结构现状分析[J].中国渔业经济，2017（05）：27-33.
[4]万涌蓉，孙琛.基于消费需求分析的渔业供给侧改革研究[J].中国渔业经济，2017，35（05）：43-48.
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