浅析电力行业安全培训信息平台功能设计

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　　摘 要 根据电力行业安全教育培训需求，对安全培训信息平台进行功能设计，在线编制安全生产及“三项业务”培训计划，记录培训情况，进行效果评价，建立培训台账和档案;对相关人员进行教育培训、考试及安全告知，并做好相关监护工作;设置提醒功能，及时提醒相关人员按时组织开展各类教育培训。
　　关键词 电力安全;教育培训;信息化;功能设计
　　引言
　　随着我国社会经济水平的不断提升，电力行业也得到了较大程度的发展，虽然目前国内电力安全生产状况总体平稳，安全事故逐年下降，但安全形势仍十分严峻，有效的安全管理已经成为电力企业经营、生产的一个重要环节，对于企业的持久发展具有重要意义[1]。
　　1 当前安全培训中存在的问题
　　1.1 安全培训计划
　　安全教育培训无计划、开展不严谨，缺乏针对性;计划编审批流程不规范，未按要求经第一责任人签发。
　　1.2 安全培训实施
　　安全教育培训实施记录不全面，培训台账不规范、无法有效追溯，致使培训达不到预期效果;培训结束后，未对培训效果进行评价或未针对发现的问题，提出改进措施并予以落实。
　　1.3 人员培训管理
　　主要负责人和安全管理人员未持证上岗，“三类人员”证书过期;从业人员未经三级安全教育培训及考试，岗前未进行体检，未将分包商员工纳入培训范畴;特种（设备）作业人员未持证上岗或证件过期;未对外来人员进行安全告知及登记。
　　2 电力行业安全培训流程
　　电力行业安全培训主要分为“集团对子企业安全培训、子企业对项目安全培训、项目对项目安全培训”3类，每类培训流程不同，下面分别描述[2]。
　　集团对子企业安全培训流程：（集团公司安全管理人员）[提交培训计划]-（集团公司安全总监）[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-（子企业安全管理人员）[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-（外委单位培训负责人）[实施培训]-[按需组织考试]-（集团公司安全管理人员）[培训评价]-[持续改进]。
　　子企业对项目安全培训流程：（子企业安全管理人员）[提交培训计划]-（子企业安全总监）[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-（项目安全管理人员）[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-（子企业安全管理人员）[实施培训]-[按需组织考试]-（子企业人力资源人员）[培训评价]-[持续改进]。
　　项目对项目安全培训流程：（项目安全管理人员）[提交培训计划]-（项目安全总监）[计划审核不通过]-[再提交计划]-[计划审核通过]-（项目各部门负责人）[报送培训报名回执]-[向参培人员发出提醒]-（项目安全管理人员）[实施培训]-[按需组织考试]-（项目人力资源人员）[培训评价]-[持续改进]。
　　3 信息平台功能设计
　　3.1 安全培训计划
　　识别教育培训需求，在PC端制定年度安全教育培训计划（含“三项业务”培训计划），经审核、批准、第一责任人签发后组织实施。安全教育培训计划包括培训项目、培训目的、培训内容、培训日期、培训课时、培训方式、培训对象、培训地点、培训教师、考核方式等内容。上级单位可查看本单位及下级单位所有的安全教育培训计划。
　　3.2 安全培训实施
　　严格按计划实施培训，通过PC端/手机APP如实记录培训计划的实际执行情况，包括培训对象、类别、内容、时间、人数、教师、资金、设施等，平台自动生成安全培训实施记录及台账，通过手机拍照等方式上传照片、签到表作为附件，填写培训效果评价，生成评价记录。上级单位可查看本单位和下级单位所有的安全培训实施及评价记录。
　　3.3 人员培训管理
　　对主要负责人和安全生产管理人員进行教育培训，建立主要负责人和安全管理人员台账，记录其持证上岗情况，包括姓名、身份证号、证书编号、发证日期、截止日期、证书状态等相关信息，可通过手机APP及时提醒相关人员做好“三类人员”证书延期复审工作。
　　在手机APP上建立安全教育培训考试模块，对新入厂从业人员进行上岗前厂、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训、考试，合格后方可上岗，岗前安全教育培训学时和内容应符合国家和行业的有关规定。记录从业人员姓名、性别、身份证号、联系方式、工种、家庭联系方式、三级安全教育考试成绩、体检情况、进场日期、所属单位、家庭住址等信息，生成从业人员台账。将分包商员工纳入培训范畴，实施入场、复工、岗前、转岗、“四新”等培训，并建立齐全的培训记录。
　　从事特种设备管理、作业的人员应按照有关规定，经专门安全作业培训，考核合格，取得相应资格后，方可上岗作业，并定期接受复审。建立特种（设备）作业人员台账，记录起重工、架子工、电工、焊工等特种（设备）作业人员的姓名、身份证号、作业种类、证书编号、取证日期、复审日期、截止日期、证书状态等信息，可通过手机APP及时提醒相关人员做好证书延期复审工作。
　　外来人员进入作业现场前，由作业现场相关单位对其进行安全教育培训并登记，保存相关记录。主要内容包括：外来人员入厂有关安全规定、可能接触到的危害因素、所从事作业的安全要求、作业安全风险分析及安全控制措施、职业病危害防护措施、应急知识等。建立外来人员登记台账，记录外来人员姓名、来访日期、来访事由、联系方式、对口部门、安全教育培训情况、劳保用品配备情况等。
　　上级单位可查看本单位和下级单位所有的主要负责人、安全管理人员、从业人员、特种设备人员及外来人员信息台账。
　　4 结束语
　　本文设计的安全培训信息平台，可有效提高培训计划的针对性和规范性，确保教育培训工作按需开展，同时形成完整的培训过程记录及评价档案，持续改进，为安全管理工作提供指导意见;通过人员培训管理模块，可形成系统的人员教育培训台账，确保各类人员上岗前按照国家法律法规要求接受相应培训，获取正确履行本岗位职责的知识与能力，并实时监管人员取证情况，让企业的安全管理始终处于可控、受控状态。
　　参考文献
　　[1] 闫新枝.电力企业新员工安全教育与培训[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2014，（28）：26-27.
　　[2] 王立明.电力安全生产教育培训先行[J].中国电力教育，2017，（07）：1.
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