110kV电缆排管输电工程造价体系研究
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摘要：随着配电网的改造升级和不断完善，110kV 电缆输电方式获得了广泛应用。与架空输电方式比，电缆输电虽然造价较高，但是应用灵活，埋地敷设不影响城市美观。本文主要分析110kV电缆排管输电工程造价体系研究。
关键词：电缆输电工程;工程造价;造价指标
引言
随着配电网的改造升级和不断完善，110kV 电缆输电方式获得了广泛应用。与架空输电方式比，电缆输电虽然造价高，但是应用灵活，埋地敷设不影响城市美观。近几年开展的110kV 输电线路工程中，80%包含有电缆线路工程。随着城市化进程的加快，电缆敷设方式将成为主流，有必要对110kV 电缆输电工程造价体系进行研究。
1 电缆排管输电工程主要技术方案及费用构成
1.1 电缆排管输电工程主要技术方案
把电缆敷设与买入地下的电缆保护管形成的排管中的安装方式成为排管敷设。排管敷设根据需要配备直线井、转角井、三通井、四通井等工作井。如上海市南新梅陇110kV输变电工程，电缆排管方案依托牵引站110kV 线路工程进行费用测算，牵引站110kV 线路工程线路长度2.4km，单回路，采用110kV 交联聚乙烯（XLPE）1×630mm2 绝缘电缆，工程动态投资1398 万元，单公里造价582.5 万元/km。
1.2 电缆排管输电工程主要技术方案
电缆输电工程的本体工程费主要由建筑工程费、设备购置费及安装工程费构成。建筑工程费是指对构成建设项目的各类建筑物、构筑物等设施工程进行施工，使之达到设计要求及功能所需要的费用。根据电缆输电工程费用性质划分，土石方、构筑物、辅助工程等列入建筑工程费。设备购置费是指为项目建设而购置或自制各种设备，并将设备运至施工现场指定位置所指出的费用。包括设备费和设备运杂费。电缆输电工程所包含的设备主要包括电缆、电缆终端头、电缆中间头、避雷器、隧道光纤温度检测系统等。
安装工程费是指对建设项目中构成生产工艺系统的各类设备、管道、线缆及其辅助装置进行组合、装配和调试，使之达到设计要求的功能指标所需要的费用。根据电缆输电工程费用性质划分，电缆支架、电缆敷设、电缆附件、电缆防火、调试及试验等列入安装工程费。
2 电缆排管输电工程主要技术方案及费用构成
2.1 基准条件
对不同定额体系的造价进行对比，要对影响工程造价的相关工程参数进行统一，以使不同定额体系的造价在同一工程量水平线上。概算书编制过程中，电力行业定额与市政工程定额使用相同的技术方案提资;实际上除了技术方案，影响工程造价的还有运输距离、规费及税金取费费率、设备材料价格等参数。为便于指标测算，需要对运输距离、规费及税金取费费率、设备材料价格等设定基准条件。
2.2 电缆排管造价指标对比
依托牵引站110kV 线路工程，根据电气、结构专业所提供的电缆排管方案工程量提资，分别套用电力建设工程预算定额与上海市市政工程定额，得到电缆排管工程费用对比，电缆排管方案上海市定额的造价水平较电力定额低18.04 万元/km，降幅为4.24%。但其各子项（建筑工程费、设备购置费及安装工程费）变化趋势并不一致。建筑工程费上海市定额较电力定额减少20.40 万元/km，降幅为10.31%。其中土石方、構筑物工程上海市定额较电力定额分别减少15.37 万元/km、5.03 万元/km，降幅分别为23.49%、3.80%。土石方降幅最大，主要原因为与电力定额相比，上海市定额机械费占比高，故其机械化水平较高，施工的平均效率更高。
设备购置费上海市定额与电力定额一致，主要原因为设备工程量、设备价格等计取方式均一致。安装工程费上海市定额较电力定额增加2.36 万元/km，涨幅为6.56%。其中电缆支架上海市定额较电力定额减少0.19 万元/km，降幅为2.49%;电缆敷设、电缆附件、调试及试验上海市定额较电力定额分别增加0.66 万元/km、1.35万元/km、0.54 万元/km，涨幅分别为8.63%、7.63%、17.76%。
3 输电线路工程造价控制管理策略
3.1 狠抓规划设计阶段造价控制管理
可研、初步设计和施工图设计是110kV 输电线路造价控制管理的关键环节，为确保有效控制规划设计环节中的工程造价，建议从以下方面加强造价管理，即：（1）推行典型设计和典型造价。据大量工程实践表明，采用标准设计一方面可以提高设计进度1-2 倍左右，为工程建设进度工期控制奠定良好基础，同时还可以节省10-15%左右的建设投资。在110kV 输电线路设计时，设计人员应充分利用《110kV 变电站和输电线路典型设计》、《110kV 变电站和输电线路典型造价》等资料，利用标准化、模块化设计理念，结合工程实际规范工程设计工作，保证设计方案切实可行、经济合理。（2）推行限额设计。根据工程特性，合理进行专业和控制模块划分，将投资额按专业逐一划分到对应单位工程中，通过限额设计考核设计方案，充分挖掘各专业的优化潜力。（3）价值分析优化方案。通过价值分析，将各方案的技术性、经济性进行全面比较优选，以价值理论来评价设计质量，可以使工程设计更加优化，造价更低。
3.2 强化招投标阶段造价控制管理
110kV 输电线路工程是一个公益性强且开放的建设市场，应根据工程特性、规模等，按照相关技术规范要求合理进行标段划分，并根据工程造价概预算等合理计算确定各标段的控制价，为工程评标等提供重要的参考依据。要准确掌握输变电设备、材料等市场信息，并对投标方的资质、信用等进行认真评估，在有效控制工程造价的基础上，优选高水平、高信誉度的承包商，确保工程安全可靠、节能经济的高效优质施工建设。
3.3 细化工程施工建设阶段造价控制管理
3.3.1 强化设计变更管理，有效控制工程变更 对于110kV 输电线路工程而言，由于其涉及专业多、工作点多面广，难免会出现设计变更。但过多设计变更，不仅会影响到项目进度、质量，同时还会对工程造价控制带来较大压力。
3.3.2 加强设备材料采购管理，合理安排采购资金
110kV 输电线路工程中，设备和材料费在工程总投资中所占比例非常大，如某110kV 线路45-48 号改造项目中，项目总投资为115.85 万元，而材料及设备购置费就占68%。为了使工程造价始终处于良好控制状态，应加强设备材料采购管理，要充分利用市场信息等资源，发挥主渠道作用，直接与厂商进行设备材料采购，尽量减少中间环节，严格执行公开招投标，优选性价比高的供货商。
3.4.3 严格执行现场签证管理
健全输电线路工程建设成本动态管理体系，严格执行现场签证制度。对于一些隐蔽性工程，要以图纸为依据，执行准确、详细的签证，为工程竣工结算提供详实资料。同时，要优化现场管理专业技术人才结构，有效提高现场全过程造价控制管理水平。
3.5 加强工程竣工阶段结算审核
加强对工程竣工阶段的材料价差和用量审核，严格按照合同要求，结合施工记录、分项工程验收记录、变更签证等，对施工质量、工程量清单、预算单价等指标进行审核，提高竣工结算造价控制管理水平
结束语
110kV 输电线路项目的造价控制是建设前期、工程实施和工程竣工的全过程管理，虽每个阶段每个环节的造价控制管理内容不同，但在实际造价管理过程中，要抓住关键点，通过合理优化管理体系和制度措施，逐个攻克造价管理制约因素，不断提高工程造价控制管理水平，有效降低项目综合投资成本，实现项目投资的社会经济效益的最大化，有效提升企业在输电线路工程建设市场的竞争力。
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