乐业县猕猴桃特色产业扶贫资源利用现状及对策分析
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摘 要:产业脱贫是精准扶贫、科学扶贫的有效方法,是实现市场效益与内生发展动力相结合的长效致富途径。乐业县结合自身资源优势,发展猕猴桃特色产业,推动扶贫聚集化、规模化发展,带动贫困户参与产业、分享收益、脱贫致富。本文将结合乐业县猕猴桃产业现状进行优劣势分析,进而阐释产业脱贫转型升级之策略,以供参考。
关键词:猕猴桃;特色产业;扶贫致富;资源利用
中图分类号:S663.4
文献标识码:A
DOI:10.19754/j.nyyjs.20190815068
打赢脱贫攻坚战是党实现全面建设小康社会,实现共同富裕的伟大目标必须完成的政治任务。要让贫困家庭丢掉“年年贫困、代代贫困”的帽子,就要发挥其致富攻坚的积极性,利用政府给与的精准扶贫的政策红利,结合自身生产现状,利用特色种植业来构建规模化生产,实施农业与加工业联合的产业化脱贫新路径,通过循环经济、生态建设等形式让贫困群众能够有多样化渠道的收入来源,实现创收致富持续“造血”功能的长效发展,切断由富返贫的短期效应的生产模式。
乐业县在扶贫脱贫的发展策略上,充分利用自身的自然资源秉性,发展以猕猴桃为特色的种植业,围绕猕猴桃构建生产、销售、深加工等产业链式的发展路径,扶持龙头企业大力打造猕猴桃品牌,结合互联网营销推广渠道,树立了乐业县猕猴桃质量好、口感好、绿色环保、营养健康的用户口碑,在市场中形成了良好的美誉度。乐业县猕猴桃产业为实现全面脱贫找到了发展的方向,是集生态效应与经济效益于一体的长期稳定的致富之路。
1 乐业县经济发展及扶贫工作现状
乐业县土地面积2617km2,人口数量16.9万,现辖4镇4乡,88个村民委(社区)1084个村民小组,林地面积18.2万hm2,耕地2.5万hm2,土山占70%,石山占30%,年平均气温16.7℃,年平均降雨量1200mm,平均海拔800m,居住着壮、汉、瑶、苗、布衣等民族,是国家扶贫开发工作重点县,2016年建档立卡贫困户人口14442户,人口53245人。
2019年3月完成扶贫产业猕猴桃种植面积1467hm2,涉及甘田、同乐、花坪、新化4个乡镇2万人,每个贫困户人口至少667m2,实现了4个乡镇扶贫产业全覆盖,体制是以县农业投资有限公司为主导,通过“公司+产业园区+贫困户”的经营模式,贫困基础股占50%,猕猴桃3a预算投入1.5万元/667m2,投产后农户每年分红预收入达5000元/667m2以上,扶贫产业园劳动力80%来自于贫困户,贫困户每年务工收入达3000元以上,实现贫困户有稳定产业收入目标。
2 乐业县猕猴桃特色产业扶贫资源利用存在的问题
2.1 资源分散,权力不集中,导致扶贫效率低、效果差
扶贫工作由于涉及的资源分配、资金筹集、利益重组等方面,需要多个部门联动将各自的行政权力范围集中起来,比如财政部门的资金拨款、农业部门的产业规划、科技部门的生产指导等,发挥各自的智能优势,统一执行,才能在集中行政力量中实现脱贫的高效高质。
然而现实情况是,各个部门由于工作安排的差异和人员安排的限制,在具体执行过程中容易出现各自为政的现象,扶贫资源没有在合理的规划和科学的指导下,擅自进行,比如在猕猴桃特色产业的扶贫资源利用中,主要针对单个种植户的猕猴桃生产情况的关心,就会因为扶持资源过于分散不能产生全面脱贫的效果。
2.2 重规模、轻质量的同质化发展不能最大化的实现猕猴桃特色产业的经济效益
当商品供大于求的时候,价格会下跌,当商品供不应求的时候,价格会上涨,这是市场经济的基本规律[1]。猕猴桃特色产业正是针对市场上的猕猴桃产品的资源稀缺性带来的经济价值,让贫困户得到经济创收的发展机遇。但是乐业县的猕猴桃产业过于注重规模化,而种植户的资金、科技等资源的掌握,又不能支配其因规模化而保证高品质的能力,这样就会因猕猴桃生长同质化、品质趋同化而导致市场价值的走低,加之猕猴桃加工工业配套的不够完善,综合这些方面就会促使种植户的经济效益不高,甚至会因增产却不增收的局面打击种植户的生产热情,而让猕猴桃特色产业发展之路中道崩阻,应警惕。
3 乐业县猕猴桃特色產业扶贫模式策略阐述
3.1 发挥龙头企业示范作用,激发贫困户脱贫致富的积极性
企业以园区形式进行规模化猕猴桃产业种植,有利于通过规模化的种植打造乐业县特色产业效应,从而引入猕猴桃加工配套产业链企业的投资。有利于企业引入优质的猕猴桃种植品种和先进的种植技术、管理经验,让乐业县实现猕猴桃产业产量大,品质高的优势,再通过企业的品牌化的营销推广,提高市场竞争力和附加值。
企业作为就业市场的主要需求方,能够吸纳乐业县的劳动力,实现贫困户经济收入。与此同时,企业也可以发挥猕猴桃产业的引领作用,通过技术支持、管理经验的传授、销售终端的帮助,来让贫困户有通过发展猕猴桃产业的自觉性和创收致富的积极性。
3.2 政府带动和市场驱动的联合推进,实现特色产业持续长效发展有活力
乐业县政府作为扶贫攻坚的政策制定者和执行者,在发挥资源配置作用的同时,也要积极引入市场经济的活水,让乐业县的猕猴桃产业在宏观经济的普惠之下,有自身内在动力驱动而成的市场竞争优势。
政府可以通过资金扶持鼓励农户种植猕猴桃,例如设计猕猴桃产业基金,每年对贫困户增加猕猴桃种植面积超过规定的限额之后,进行奖励性质的资金补贴[2]。政府要积极引导猕猴桃产业保险机制,并对参与保险的农户,进行一定额度的资金补贴,降低其资金支出压力。
要发挥市场资源优化作用。要鼓励种植户以参股的形式将自身的猕猴桃种植园合并到当地龙头企业之中,种植户变身为企业的员工,通过在企业生产环节深加工过程中得到工资酬劳,还可以每年在企业营收中获得一笔分红收益。还需要发挥生态效应对市场消费的吸引作用,以绿水青山就是金山银山的绿色经济发展理念,大力开展围绕猕猴桃为特点的旅游服务业,比如旅游游览区、农家乐、生态采摘、自驾游等服务业态的建设,实现多元化的经济收入来源,打造猕猴桃文化为品牌,通过企业加工提高附加值,体验式服务联动发展的模式,实现一、二、三产业彼此融合的经济结构,促进乐业县猕猴桃产业的长效发展。 3.3 加强科技投入,坚持生态底线,用混合式循环经济提升土地利用率
科学技术是第一生产力,乐业县要始终贯彻猕猴桃种植过程中的科学技术的投入,通过与科研单位、企业的合作,加强猕猴桃品种的培育改良提高其天然抗病害能力,改善口感来更符合市场消费者的味蕾需求,通过规范化种植,标准化管理,实现单位生产成本的合理控制。
在发展种植业的过程中要注意生态环境的保护,针对乐业县的种植环境主要为山地,所以要结合其地形、土质和气候来制定合理的种植形态,防治水土流失和自然自然灾害的发生。要按照“山脚建粮囤子,山腰栓钱袋子,山巅戴绿顶子”的原则来布局猕猴桃产业格局,可以发力发展林下经济,比如实行黄豆、中药材等喜阴植物的套种模式,也可以进行鸡鸭养殖,这样提高土地的综合利用效率,也是种植户增产增收的有效方式之一[3]。
3.4 用品牌运营塑造市场影响力,建立线上线下全方位的产销渠道
單纯的猕猴桃种植业因其处于产业链的原材料下游阶段,这就导致了所处地位的弱势使得经济效益并不高。乐业县要打造猕猴桃品牌体系,大力提高猕猴桃的附加值,来动市场的供求量,提高去库存量,实现营收可持续发展。具体实现办法为以下2步。
通过猕猴桃品质化的优良培育,形成产品内在价值的差异化,比如营养价值、绿色环保、口感甜度等方面的特点分析,在通过品牌定位、形象包装来给消费者的特定的心理预期。根据马斯洛层次需求理论,经济收入越高的群体,越是需要与身份地位对等的品质消费,这样的产品的溢价也就越大。这就需要乐业县根据猕猴桃的生产情况,根据不同的标准制定不一样的营销路线,打造高端品牌引领消费,中低端品牌带动规模化的立体营销模式,从而满足不同的消费需求。
完善产品的供销渠道,通过供应商链条渠道来实现乐业县猕猴桃即产即销的效率,避免因滞销带来的经济损失。通过互联网电子商务的线上销售模式,能够实现猕猴桃零售直接面向消费者,减少了中间商的流通环节和加价行为,也有助于产品的快速售卖,提高经济效益。
4 结束语
扶贫攻坚工作是常态化的政治工作,需要政府培养专业的帮扶人才进行驻村指导。要打破传统的管理体制,加大乡村协作,减少行政阻力,利用猕猴桃产业在市场上的稀缺效应和巨大的需求关系,用科学技术提供品质保证,从而实现产业扶贫之路。
参考文献
[1]佚名. 苍溪县猕猴桃特色产业扶贫资源利用现状及对策分析[J]. 四川农业科技, 2018, 374(11):62-64.
[2] 邓立平, 匡凤,汪陵安. 产业扶贫,结出致富奇异果[J]. 湖南农业, 2018(1):27.
[3] 傅桂英, 刘世彪. 武陵山区猕猴桃产业循环经济发展模式研究[J]. 财务与金融, 2018, 172(02):79-85.
作者简介:
何炳震(1977-),男,大专,工程师,水土保持站站长,猕猴桃扶贫产业园工作技术指导组组长。研究方向:猕猴桃扶贫产业园技术工作。
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