基层农业技术推广与应用中存在的问题及其优化措施探究
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作者:谢开云 周春芳 莫耀宗 吴金花
摘 要 随着农业技术的不断进步，基层农业技术也得到了人们的重视。然而，当前在基层农业技术推广的过程中仍在存在着各种各样的问题，使得农业技术推广的效果并不明显。基于此，针对基层农业技术推广与应用中存在的问题及优化措施进行阐述分析，希望为有关学者提供参考。
关键词 基层农业;技术推广;问题和措施
中图分类号：F323.3 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.17.051
基层农业技术推广技术的应用不仅促进了我国农业的发展也在一定程度上推动了我国农业科学的进步，同时也提高了人们的生活质量。虽然农业技术推广的应用带来了诸多好处，但也存在着一些问题。因此，在基层农业技术推广的过程中，一定要及时解决这些问题，从而更好地保证农业的发展。
1 现阶段基层农业技术推广与应用的现状
1.1 农村大部分地区开始使用农业现代化技术
当前，在农村，现代农业技术已经得到了应用，提升了农业生产的效率。而且，在农业生产过程中，农业技术的应用也在一定程度上降低了病虫的侵害。因此，应该在农村地区大力推广农业技术。
1.2 实施责任落实制度
为了责任落实制度的实施，有关部门制定了合理的落实方案，并派专人进行一对一的指导。通过这样的方式可以让人们熟悉农业技术，并且在指导的过程中也能够让人们将学习到的理论知识应用到实际的操作中，从而更好地促进农业经济的增长[1]。
2 现阶段基层农业技术推广应用中存在的问题
2.1 基层农业技术推广体系不够完善
对于农村的部分农民而言，农业生产经济是他们的主要经济来源。目前，有关部门已经建立了完善的农业技术推广体系，但是在推广的过程中还是遇到了很多问题。我国大部分农村的农业经营都是以家庭为单位的小规模经营，加之农业生产技术比较落后，没有完善的基础设施，因此也就降低了生产率。此外，由于有关部门的监管不到位，农业技术的推广不到位，从而影响了我国农业经济的发展。
2.2 技术推广人员的素质不高
农村的基础设施以及环境都比较差，使得技术推广人员不愿意走进农村。目前，我国现有的一些技术推广人员有很大一部分都是直接转行过来的，他们对于农业技术的了解不透彻，因此在推广中也无法向农民进行有效讲解。除此之外，在技术推广人员队伍中还存在着知识面比较单一的问题，比如，推广人员对蔬菜技术比较了解，但是对粮食栽培技术一无所知。另外，我国目前的农业技术推广还处在起步阶段，使得推广人员在推广的过程中没有经验可以参考，因此阻碍了农业技术推广工作的进程。
2.3 农民的科技素质不高
由于大多数的农民知识水平不高，他们的认知能力有限，往往无法理解农业技术给农业生产带来的作用。此外，农业技术的应用还需要花费一定的费用，但对于农民而言，现有的技术水平完全可以满足自己的需要，因此没有必要去花费额外的费用，再加上现在社会上有很多以推广新技术的名义骗取钱财的现象，使得农民顾虑重重[2]。同时，随着经济的不断发展，农村中文化程度较高的人都走进了城市，这也在一定程度上加大了农业技术推广的难度。
2.4 农业技术推广中投入的资金有限
据有关数据显示，目前在我国农业技术推广中的资金投入占我国农业生产总值的0.2%，在其他发展中国家的投入比例大概是0.5%，而发达国家的投资比例已经达到了0.6%～1.0%。由于我国农业技术推广资金投入不够，从而导致了农业技术推广无法满足实际工作的需要。
2.5 农业技术推广方式单一
目前，在我国农业技术的推广过程中，采用的还是传统的推广方式，导致了农业技术推广形式的单一化问题。而且，传统的推广方式无法体现农业技术的其他功能，技术中的一些重要因素经常会被忽视。这样的推广方式，不但会浪费资源，而且也会给生产环境带来不利影响。
3 现阶段基层农业技术推广与应用的有效措施
3.1 完善基层农业技术推广体系
为了更好地推广农业技术，务必要制定完善的基层农业技术推广体系。因此，就需要相关部门之间的配合，调查基层农业的实际情况，从而为农业的发展奠定基础。1）要把农业发展放在首位，有关部门务必要加大对农业技术推广的投资力度，制定科学合理的推广机制，同时政府也应该出台相应的政策，支持农村经济的发展。2）邀请专家或者专业的指导员对农民进行指导，真正做到将新科技及时带入到农村中，此外，还可以组织相应的下乡宣传活动，保证农业技术推广工作的顺利进行。3）可以通过多媒体进行农技推广，让农民通过浏览网络就可以学习到与农业技术有关的知识。
3.2 提高广大农民对农业技术的重视
在农业技术推广的过程中，提高农民对农业技术的重视非常重要。为此，有关部门一定要做好宣传工作。例如，在进行农业技术推广的过程中，可以找一些成功的案例，通过这些成功的案例加深农民对农业技术的了解，让他们意识到农业技术对农业生产的重要性。此外，在日常的推广工作中，还应该做好对农民相关的教育。例如进行交流活动，通过和农民的沟通交流，及时了解他们的需要以及实际情况，做到“对症下药”。
3.3 优化农技推广的用人制度
为了更好地推广农业技术，必须建立完善的用人制度，增强人员的服务质量和服务意识。在人员的选拔上，可以采取聘用制度，并且对聘用人员进行考核，对不符合要求的人员直接解聘。此外，在日常的工作中，应該将工作人员的绩效作为薪资发放的参考，对于那些有突出贡献的人要给予相应奖励，以此来调动工作人员的积极性。同时，为了让推广人员安心工作，可以对其给予一定的补贴，适当提高待遇。
3.4 加强农民带头人的培养，建立农业技术协会
在推广农业技术时，可以挑选一些农民作为带头人。这些农民需要有较强的文化素质以及科学意识，同时还要有一定的风险意识，敢于尝试。只有当这些带头人使用新技术取得经济效益时，其他人才会愿意进行尝试。此外，对于农民带头人可以给予一定的优惠政策，充分调动他们的积极性，增强他们使用农业技术的信心。
3.5 探索适合现代农业发展的农技推广新方式
在农业技术推广的过程中，需要将各地的产业特色进行有效结合，通过建设示范基地来开展农业技术推广工作，将示范基地作为展示标本，让农民可以直观了解到新技术带来的效益，从而提高农民对新技术的认知[3]。此外，在我国农业发展的过程中，还需要科技入户工程，形成由专家、指导员、农民一体化的推广方式，让农民可以直接接触到到农业技术。对于那些重大的技术项目，务必要采取有效措施加大宣传力度，从而保障农业技术推广工作顺利开展。
4 结语
农业是一个国家的根本，也是国家发展的保障。因此，在农业生产的过程中，为了促进我国农业更好地发展，有关部门务必要做好农业技术推广工作，加大对农业技术的宣传力度，让先进的科学技术帮助农民提高经济效益，增加我国农产品的产量。此外，针对农业技术推广中出现的问题，务必及时采取有效措施，更好地推动我国农业的发展。
参考文献：
[1] 孔继林，刘昌勇.基层农业技术推广中存在的问题及对策研讨[J].基层农技推广，2017，5（1）：6-7.
[2] 孙丽.基层农业技术推广存在的问题及对策分析[J].农村经济与科技，2017，28（4）：191.
[3] 陈光玉.基层农业科技推广存在的问题与对策探讨[J].农家科技（下旬刊），2017（9）：32.
（责任编辑：刘昀）
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