基层卫生医疗机构固定资产管理存在的问题与措施
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摘 要：基层卫生医疗机构在提升社会整体医疗服务水平、增强人们健康意识以及强化疾病防控等方面发挥着积极作用，固定资产是基层卫生医疗机构开展相关业务工作的重要保障，要切实发挥基层卫生医疗机构的作用，就必须做好固定资产管理工作。本文从基层卫生医疗机构固定资产管理存在的问题出发，就其应对措施进行了分析，希望能够促进基层卫生医疗机构固定资产管理水平的提高。
关键词：基层卫生医疗机构;固定资产管理;问题;措施
最近几年，我国的医疗卫生事业得到了显著发展，基层卫生医疗机构的数量持续增长，在基层群众医疗保健工作中发挥出了至关重要的作用。而伴随着我国医疗体制改革的不断深化，基层卫生医疗机构中固定资产的数量越来越多，要求其必须做好固定资产管理工作，不断提升自身的医疗服务水平，在为基层民众提供医疗卫生服务的同时，缓解大医院的服务压力。
一、基层卫生医疗机构固定资产管理存在的问题
（一）缺乏强烈的固定资产管理意识
基层卫生医疗机构中，固定资产的作用是确保其职能的发挥，构建起更加优质的医疗服务环境，有效的固定资产管理能够切实发挥出资产设备的性能，为广大病患解除病痛，提高其生活质量，同时也可以帮助基层卫生医疗机构树立起良好的社会形象。但是受基层卫生医疗机构本身公益性及社会性的影响，很多时候机构领导层并没有重视经济效益，缺乏有效的内部控制，固定资产管理得不到应有的重视。同时，很多基层卫生医疗机构的医护人员没有得到应有的尊重，对于自身工作缺乏积极性，更加不会去关注固定资产管理工作，基层卫生医疗机构内部没有能够形成良好的管理氛围，从而影响了固定资产管理工作的顺利开展。
（二）缺乏专业的固定资产管理人员
由于重视不足，基层卫生医疗机构一般不会安排专业人员进行固定资产管理，很多时候都是由后勤部门或者药物部门监管，这样很容易出现固定资产管理责任不清的问题，导致管理混乱。而管理人员本身缺乏专业化的财会知识，在制定固定资产管理制度的过程中往往考虑不够全面，在影响制度完善性的同时，制约固定资产管理工作的顺利实施。同时，部分基层卫生医疗机构不重视对于固定资产的定期清查，无法及时掌握固定资产管理中存在的问题，容易引发账实不符或者资产闲置、流失的现象。另外，专业医疗培训机构的欠缺，使得基层卫生医疗机构无法通过培训教育的方式来提升资产管理人员的专业素质，这样必然会影响固定资产管理水平的提高。
（三）缺乏完善的固定资产管理制度
固定资产管理制度的不完善无法为基层卫生医療机构的固定资产管理工作正常开展提供可靠支撑，具体来讲，一是固定资产采购审批制度欠缺，在进行固定资产采购前，未能经过相应的调查论证，致使采购存在很大的盲目性，有的设施性能不能很好的满足基层卫生医疗机构的发展需求，造成了资源的严重浪费;二是固定资产管理制度欠缺，在完成资产采购后没有做好相应的管理工作，在缺乏有效维护的情况下，仪器设备在使用过程中可能会出现加速损耗的情况，使用寿命大大缩短，影响了财政资金的使用效益;三是固定资产管理监管部门欠缺，无法对固定资产的使用和管理情况进行规范，引发了设备磨损甚至流失问题。
二、基层卫生医疗机构固定资产管理问题应对措施
（一）提高固定资产管理意识
现阶段，我国正处于医疗卫生体制改革的关键时期，政府部门非常重视对于基层卫生医疗机构的投入，也使得基层卫生医疗机构的固定资产数量越来越多，医疗服务水平显著提高，对于固定资产管理也提出了更加严格的要求。想要切实发挥出固定资产管理的作用，一是应该加大政策扶持力度，完善内部管理制度，实现固定资产的合理配置和有效使用;二是对于一些在固定资产管理中取得显著成效的基层卫生医疗机构，地方政府部门应该予以表彰，从而营造出良好的环境和氛围;三是应该建立起完善的内部管理责任制度，对财务部门、资产管理部门以及使用部门的职责进行明确，提升固定资产管理的有效性，确保其作用能够得到充分发挥。
（二）强化资产管理人员素质
从基层卫生医疗机构的角度，在开展固定资产管理的过程中，应该积极引入专业的管理人才，强化人员素质培训，确保其能够从更加专业的角度对存在的问题进行分析和解决。新时期，伴随着社会的发展，基层卫生医疗机构面临新的发展环境，必须高度重视对于资产管理人员的教育培训工作，确保其能够与时俱进，不断提升自身素质，强化固定资产管理能力，实现对于固定资产的合理使用。
（三）完善固定资产管理制度
完善的固定资产管理制度能够保证基层卫生医疗机构固定资产的安全性和完整性，而不完善的管理制度可能会导致固定资产管理混乱，引发资产损坏或者资产流失问题。基于此，基层卫生医疗机构需要从自身的实际情况出发，对固定资产管理制度进行健全和完善，为固定资产管理工作提供参考依据，尤其是在资产采购环节，需要做好相应的市场调研和审批，确保采购的固定资产能够满足自身需求，避免资源浪费问题，实现国有资产的保值增值。
三、结束语
总而言之，作为基层卫生医疗机构资产的一个重要组成部分，固定资产发挥着至关重要的作用，应该得到足够的重视，借助高素质的资产管理队伍以及完善的固定资产管理制度，对基层卫生医疗机构固定资产管理中存在的问题进行解决，提升管理效果，促进基层卫生医疗机构服务质量的提高。
参考文献：
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