农村水利水保工程建设难题及解决措施

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　　摘    要：当前我国经济不断发展，党与国家也极为重视水利水保工作，在我国农业生产及经济发展过程中，展开水利水保工程建设是非常重要的一项工作，因为从某种程度上其标志着该农村区域经济发展的真实水平。基于此，本文分析目前我国水利水保工程建设存在的难题，并提出科学解决农村水利水保建设难题的有效措施。
　　关键词：农村经济;水利水保;建设难题
　　1  引言
　　切实保障农村水利水保工程的建设质量，能从根本上推动我国农村经济又快又好地发展。但是从当前实际情况来看，我国农村水利水保工程建设受到了诸多因素的影响，影响了工程作用的发展，从而制约了我国农业的发展。为了科学地解决这些问题，有关部门需要针对建设难题提出针对性的解决措施，如此才能从根本上提升农村水利水保工程的建设质量。
　　2  水利工程产生水土流失的特点
　　整个的水利工程的水土流失问题，主要是人工边坡上建设，对于垃圾废弃物处理，对于地下的岩石层和地表地貌扰动而造成的自然资源的破坏，整个的水利工程的开发容易造成对自然环境破坏以及破坏自身的修复能力。从原始的水土流失相比，水土水利工程造成的水土流失会有几下的特点，比如整个水利工程的水土流失分布状况是不能判断的，或者是在工作时出现的一系列的土壤侵蚀度加大造成的水土流失，也可能是地域水土流失的地域发生变化，因为水利工程的不断发展造成的工程地点的变化。所导致，水土流失，从农业区到工业区，甚至到达了平原地区，危害性发生变化时，水土流失有一旦发生事故将会造成，无法人为预测的。发生危害灾难性的危害容易造成重大的事故，威胁到人员的安全问题。
　　3  水利水保工程质量监管的重要意义
　　当前我国经济不断发展，可持续发展观成为了时代发展的重要主题，也是人与自然和谐相处的重要方法。水利水保工程有助于实现人与自然的和谐相处，进一步促进社会经济的可持续发展，由于水是人们赖以生存的重要资源，水也是社会经济发展中的重要基础。生态环境建设中必须要充分重视水土保持，由于近几年水土流失是极为严重的生态问题，所以必须有效应用小型水利水保工程，有助于维持人们的正常生活与生产。小型水利水保工程具有较强的针对性，能够全面细致的保护水土资源，可以将水土流失的重点问题进行细节分散解决，取得良好的解决效果，更加全面合理的保护水土资源。
　　4  目前我国农村水利水保工程建设困难
　　4.1  农村水利水保工程建设资金筹措较为困难
　　农村水利水保工程是一项十分利民的好工程，但是此项工程的建设是非常复杂的，因为整个过程涉及各种类型的技术，参与其中的技术部门较多，需要投入到建设当中的资金额度较大。在开展农村水利水保工程项目建设时，需要得到各级政府的专项拨款，但是这些拨款往往难以满足实际工程建设的需要，这便导致诸多的工程建设进度极为缓慢。与此同时，农村水利水保工程建设项目缺乏行之有效的投入保障机制，最终造成在农村水利水保工程项目实际建设过程中相关资金并不能被有效地纳入保障机制当中，最终使得已修建的农村水利水保建设项目在实施过程中无法得到科学的维护，进而拖慢了我国农业的整体发展进度。
　　4.2  农村水利水保建设项目的设计、施工不够科学、规范
　　观察我国农村水利水保建设工程的實际修建情况可知，其因为修建的场所在农村，因此某些基层政府对于此种类型的工程项目不够重视，具体表现为相关人员在项目进行时不立项、不监管，从而导致农村水利水保建设工程项目出现了较多的隐患。虽然上级部门制定了农村水利水保工程建设标准，但是大部分基层政府并不能有效落实标准，所以规范的标准制度并没有发挥应有的效用。小型农村水利水保工程项目通常以民办为主，资金紧缺问题较为常见，为了使资金不被过多消耗，因此存在因陋就简的意识。另外，从事农村水利水保建设工程的工作人员并不具备专业的建筑学知识以及没有接受过专业的技术训练，其在修建过程中所采用的措施较为传统，同样导致了我国农村水利水保建设项目质量较为低下。
　　4.3  解决农村水利水保建设难题的有效措施
　　4.3.1  当地政府切实做好资金筹集及管理工作
　　对于农村水利水保建设工程项目来讲，地方政府应认识到建设好此项工程的重要意义，同时要提前为这项利民建设工程项目准备足够的资金。因为充足的资金可确保农村水利水保建设工程的修建质量。同时，地方政府应根据实际修建情况，建立起行之有效的投入保障机制，以全面强化对资金的管理，更加科学、合理地使用资金。
　　4.3.2  全方位加强质量教育，构建质量保证体系
　　对于农村水利水保建设工程项目来讲，最为重要的因素便是建筑质量。所以，在修建农村水利水保建设项目的时候，需要强化全体水利水保职工的质量意识，加强质量管理知识的培训，并且注重构建更加具有科学合理的激励机制，以更加积极的心态开展群众性质量管理活动。之后在展开具体施工工作时，有关技术人员需要全面做好各个环节的控制工作，合理运用资金，从根本上提升整个农村水利水保建设项目的质量。
　　4.3.3  加强工程项目成本管理，引进先进的技术
　　在农村水利水保工程项目的实际修建过程中，各个环节均需要资金支持。如果不对农村水利水保工程项目实施更加科学化的施工成本管理，那么最终的成本资金在使用的过程中将不会体现出较好的效益。农村水利水保工程项目成本控制措施较多，如在施工技术应用、全新材料的引入及施工过程规划等方面，都可以极为有效地缩减成本，全方位降低已有的资金压力。具体来看，广大农村水利水保施工专业技术人员，应不断展开技术攻关，全面推动新型技术的应用，并且在农村水利水保施工项目中应用全新的工艺、产品及技术。此外，相关的农村水利水保施工单位应积极地与同行展开沟通交流，进一步学习科学、先进的技术，积累丰富的经验，相信最终一定可以全面提升农村水利水保建设项目的施工质量。
　　4.3.4  培养优秀人才，为水利水保工程注入活力
　　质量监督管理人员的水平一定程度上的影响着水利水保工程质量，所以必须要提高质量，监督人员与技术人员的专业技术水平。必须要有效挖掘新兴的人力资源，培养高水平的综合型人才，可以在现有的基层管理人员上进行层层选拔，挑选出技术水平较高且综合素质较强的人员进行外出研修。进一步拓宽工作人员对水利水保工作的正确认知以及知识面，逐步增强处理事件的能力。也可以向社会抛出邀请函，应用丰厚的待遇，吸引有志之士，能够将才华与能力投入到小型水利水保工程建设之中，切实提高小型水利水保工程的质量与效率，进一步加强水土资源的有效保护。
　　5  结束语
　　综上所述，我们能够看出水土资源保护工作是一项循序渐进的工作，任重道远。所以水利水保工程必须要加强基础性工作，能够结合区域的水土流失情况，有针对性的进行人力资源开发，切实培养高技能人才，满足市场的多元化发展需求同时小型水利水保工程。应当鼓励职工积极踊跃的学习水利水保的具体知识，逐步增强处理事件能力，进一步促进水利工程的可持续建设，构建科学完善的质量监督与管理体系。可以实行责任制，能够贯彻落实到责任追究，到个人，确保工程队伍的人心凝聚，实现团结合作质量第一的发展目标。
　　参考文献：
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