新常态时期林政资源管理对策探究
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摘 要:在新常态的背景下,我国的各项社会性工作都出现了较大的调整以及变化。林正资源管理作为会与大众生活环境形成直接联系的一项工作,其整体的工作体系、内容以及要求也出现了一定的创新性发展。在对林政资源进行管理的过程中,工作人员需要全面贯彻政府部门的工作效益,也需要注重生态环境的有效建设。基于此,本文将对如何在新常态时期开展林政资源管理工作进行分析。
关键词:新常态;林政资源;资源管理;管理对策
在新常态的当前时代,国家经济以及发展实力都出现了明显的提升进步。但俗话说,凡事都具有两面性。在国家发展事业蒸蒸日上的同时,对于生态环境所形成的破坏却日益加剧。在这样的背景下,倘若不对其进行控制调整,那么势必会威胁到人类的生存。因此,对林政资源形成有效的管理以及维护,就成为国家林业部门工作人员应重点关注的一项问题。
一、新常态时期林政资源管理的问题
首先,在当前的林业领域,资源的动态变化趋势并不稳定,林政资源很容易就会受到外部环境的影响,而产生限制性发展的状况,从而导致资源产生了较大的流失问题;其次,近年来,随着我国林业管理政策的不断完善以及不断改进,林业资源建设工程的数量正在不断提升。但与此同时,资源的质量却形成了较为明显的下滑趋势,导致林业资源的发展形成了风险;最后,虽然目前我国对于林业资源的管理逐渐形成了较为完整的责任体系,但针对于植物砍伐以及植物滥用的问题却并没有进行落实性的处理,导致部分不法分子会故意钻取漏洞,对森林资源进行恶意破坏。
二、新常态时期林政资源管理的对策
1.加强林政执法的监督力度
首先,在开展管理工作时,相关的监管部门应该加强整体的准备力度,对检查工作的内容以及专项行动的计划进行全面核实,保证检查工作能够全面的落实到具体的林政资源管理中。针对于存在非法占领的情况进行重点排查,确保其能够在规定期限内彻底完成;其次,工作人员需要对林政资源进行定期审查,对其内部的机制完整性定进行补充。针对于存在涉及行政问题的林业管理案件,林业部门可以与当地的公安机关进行沟通,共同对涉事人员进行惩治;最后,工作人员需要按照专项检查的工作方式,对林政资源进行巡查管理,对破坏森林资源的违法行为进行有效控制。
2.加强林业木材的运输管理
首先,工作人员需要对整个林业系统的范围进行有效确定,并需要对系统内部的木材检查站以及木材存放站进行检查,对其内部的布局以及结构进行合理调整;其次,工作人员需要对系统中存在的问题进行标记,并对其进行落实整改,强化整体工作的专项性以及合法性;再者,工作人员需要对木材运输工作形成高度关注,并为其制定相关的工作制度;最后,可以对信息技术以及网络设备等现代化工作手段进行应用,利用其对木材运输管理的装备建设进行有效优化。
3.加强林木资源的采伐管理
首先,管理人员需要构建黑名单制度,对存在故意砍伐森林资源、破坏森林完整性的人员进行登记,明令禁止其进入到森林环境内;其次,管理人员需要对当地的森林市场进行调查,并与市场管理者进行沟通,促使其能够强化市场的管理力度以及服务效果,将采伐工作与监管工作进行联系,强化木材的安全性;第三,管理人员应构建完整的采伐管理制度,当有合作方进入到森林进行木材获取时,管理人员需要对其砍伐的强度以及范围进行规定,防止其过度采伐造成资源破坏;最后,管理人员可以定期与试点单位进行沟通,通过合作的方式共同进行森林经营,以此推动林业发展的稳定推进。
4.加强森林资源的功能评估
首先,工作人员需要对森林的覆盖率以及存活率进行定期检查,并将综合评估后的结果制定成完整的工作报告,上交给省市级部门。当省市级部门完成检查工作之后,就可以制定完整的调查评估标准,并要求其他单位的管理者以此标准为基础,开展林业资源的管理工作以及评估工作;其次,工作人员需要对森林资源的界限以及规模范围进行明确,分区域的进行针对性管理,强化整体的服务效果以及评估真实性。
5.构建完整的资源管理制度
在传统的林政资源管理工作中,管理方式比较杂乱,并且审核程序也比较复杂,通常一项审查工作会耗费很多时间,导致工作效率无法得到保障。因此,在新常态的时期下,林政资源管理人员就需要对管理制度以及管理程序进行适当的调整,尽量节省其中不必要的步骤,强化整体工作的规范性以及有效性;其次,工作人员需要对采伐管理以及制度管理工作进行调整,对采伐行为以及检查行为进行规范,强化工作的实效性;最后,工作人员需要落实木材运输的监管工作,强化整体工作的合法性。
6.提升工作人员的管理能力
首先,工作人员可以利用互联网设备,对当地的林业资源进行资料上交,并通过网络自主审核的方式对其进行审批;其次,当工作人员在接收到采伐申请后,需要对实际的情况进行调查,确保无误后方可进行批准;第三,工作人员应定期开展计算机学习以及管理技能学习,强化自身的信息技术应用能力以及管理能力,强化整体工作的信息化以及数字化。
7.加强林地资源的保护利用
首先,林业部门需要构建分层管理的工作标准,必要时可以允许下级部门利用自己的权力开展审批审核工作,在降低自身工作压力的同时,也能够提升整体工作的效率;其次,管理人员需要明确每一项林政资源管理的工作重点,将水利工作、发改工作以及住建工作分别交配给不同的部门进行开展,构建完整的部门结构以及工作体系;最后,管理人员需要对追加林地的定额进行关注定期,对其开展检测工作以及跟踪工作,以此有效的强化林地资源的保护以及利用。
三、结语
综上所述,在开展林政资源管理工作的过程中,由于多种客观因素的存在,很容易就会产生一些影响工作质量以及工作效益的问题。比如资源动态变化过快、调控失衡、质量下降以及砍伐过度等等。这些问题倘若得不到控制,那么林业工程的发展自然会形成阻碍。因此,工作人员们就应该注意对此进行适当调整,加强整体资源管理的监督力度、运输管理、采伐管理以及功能评估,完善管理制度,强化人员能力,加深资源利用,推动生态环境的稳定建设。
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