农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题

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　　摘 要：保障农产品质量安全，是当前社会公众的普遍诉求，对于人们的生产生活、身体健康都具有重要影响。为切实保障农产品质量安全检测工作效果，需要构建完善检测体系。本文主要从优秀成果和不足之处入手，细致分析农产品质量安全检测体系建设现状，结合体系建设中的问题，提出了一些科学可行的应对和改进措施，为全面有效提升农产品质量安全检测工作水平提供良好借鉴和参考。
　　关键词：
　　农产品;质量;安全检测体系;建设策略
　　中图分类号：S38
　　文献标识码：A
　　DOI：10.19754/j.nyyjs.20200315015
　　前言
　　农产品在人们生产生活中占据重要地位，需要给予高度重视，加强全方位的质量管控，不断提升农产品的质量，能够更好地满足人们的需求。在农产品生产、制造活动进行中，要注重采用科学有效的质量检测手段，构建起完善合理的農产品质量安全检测体系，有效应对农产品质量不合格的问题，避免劣质农产品进入市场，给人们提供良好的农产品服务。
　　1 农产品质量安全检测体系建设现状
　　1.1 优秀成果
　　现代社会在农产品质量安全方面的重视程度较高，促进了质量检测技术的有效发展。20世纪80年代农产品质量安全检测技术产生并不断发展，现阶段已经初步形成较为完整的体系，建立多级别质检部门和多个检测站，同时还在“五年规划”中提出加大质检部门的投入，包括财政资金方面的支持和质检设备、质检人员方面的配置方面，不断引进先进的科学手段，支持农产品质检部门工作的顺利开展。现阶段质检部门持续配置多个精密仪器，逐步提升农产品质量检测效果。
　　1.2 不足之处
　　尽管现阶段农产品质量安全检测工作实施中已经取得一定效果，但是其中还存在着一些不足之处，主要如下。
　　1.2.1 质量安全检测体系需要完善
　　当前农产品质量安全检测工作整体管控水平不够高，无法及时发现农产品中的质量问题，无法给人们提供高质量的农产品。如，农产品农药残留检测方面，质量安全检测工作实施效果不佳，无法开展安全控制工作，使得流入市场的农产品存在农药残留超标的现象[1]。
　　1.2.2 农产品质量安全检测设备需要改进
　　当前质检部门所使用的检测设备较为落后，无法保障检测效果，主要是因为其中容易出现误差，或者某些仪器设备检测功能有所缺乏。
　　1.2.3 缺乏大量专业、高水平检测人员
　　在很多基层检测机构中，农产品质量安全检测人员数量较少，工作任务较重，且很多检测人员都是由农机干部兼职的，专业性不够强。
　　2 健全农产品质量安全检测体系的有效措施
　　为给社会公共提供高质量的农产品，需要做好充分有效的质量安全检测工作，提升农产品的市场准入门槛，避免有质量问题的农产品流入市场，危害到人们的身体健康。为此要构建起完善有效的农产品质量安全检测体系，全面掌控各项检测工作环节，提升农产品质量安全检测效果。
　　2.1 加大检测经费保障
　　2.1.1 完善和优化经费保障制度
　　充足的经费是开展农产品质量安全检测活动的重要前提和基础，能够保障整个检测工作取得良好实效。检测经费不够充足是现阶段农产品质量安全检测体系不够健全的主要问题之一，为改进这一问题，确保经费能够在不同级别实现层层落实，需要不断完善和优化经费保障制度，尽可能使条件基础和相对落后的县级、地级等地方可以得到充分的经费保障。
　　2.1.2 保障经费使用制度的落实
　　国家政府和地方各级政府都要高度重视经费保障制度的制定和落实，在具体政策条款中明确如何落实和落实目标等内容，及时严肃处理好经费落实不合理的问题。针对农产品质量安全检测过程中的经费使用情况加以切实监督，详细记录每项经费的执行情况，严格按照经费的使用目标加以落实，确保专款专用，避免经费应用不够恰当的情况发生[2]。
　　2.2 科学建设基层检测机构
　　食品安全是当前社会建设发展过程中人们关注的重要内容，其最为重要的是保障食品的健康、安全与环保，切实开展农产品质量安全检测工作，在保障农产品质量的同时，还可以更好地维护消费者和生产者的利益。在实际农产品质量安全检测体系运行过程中，基层检测机构的建设进度还不够均衡，需要根据国家发展规划的要求和政策文件，科学提升基层检测机构的建设效果。各地区要切实结合自身经济发展、农产品质量检测项目差异情况，选择合适的建设方案，加强检测用房、实验环境的建设工作，定期配置好各项检测仪器设备，借助于“制法数”方法，有效改善整体质检机构部门建设的条件。在实际建设基层农产品检测机构的过程中，各级农业部门都要予以足够重视，积极组织惠农政策会议，合理安排专款基金的应用方向，为合理改善现阶段农产品质量安全检测机构建设进度和指标问题提供良好前提，逐步提高专项资金的使用效率，促进质量检查活动取得良好效果[3]。
　　2.3 引进先进科学检测设备和技术加强体系建设
　　2.3.1 开发质量安全检测技术
　　结合现阶段农产品生产和制作过程中常见的质量问题，积极开发质量安全检测技术，并将其有效应用在具体农产品的质量安全检测环节中，全面提升整体工作实施水平。
　　2.3.2 引进先进科学检测设备
　　引进先进科学的质量安全检测设备和仪器，做好各项仪器设备的定期查验工作，使其得到良好的更新和优化，适应农产品质量安全检测工作的需求。
　　2.3.3 加强体系建设
　　为有效健全农产品质量安全检测体系，要不断强化农产品生产企业的主体责任，积极鼓励相关生产企业和合作社开展自检工作，重点实施农药残留方面的快速检测，不得销售检测未合格的农产品，做好全方位的检测监管工作，完善检测体系。 　　2.3.4 提升基层机构市场服务能力和检测能力
　　对于基层检测机构、市级检测部门来说，需要不断提升自身市场服务能力和检测能力，扩展农产品质量检测项目，促进各项检测机构能够准确筛查农产品中的质量问题[4]。
　　2.4 建设高水平检测人员队伍
　　2.4.1 加强高水平检测人员队伍建设
　　检测人员的专业能力、业务经验和职业素养会在很大程度上影响农产品质量安全检测工作的开展效果。为此，要不断加强高水平检测人员队伍建设工作，提升其检测技术水平、科学文化知识水平以及道德规范意识[5]。
　　2.4.2 开展各项培训工作
　　各级质检部门和基层检测机构都定期组织专业技术课程培训班活动，促进检测人员拥有良好机会专门学习检测知识、技术，质检安全准则和相关法律法规，同时开展一些宣传讲座，邀请一些专家学者开展演讲或者座谈会，便于检测人员良好交流日常工作的经验。质检部门和一些高水平科研机构、大型实验室建立起密切的合作关系，为具体检测工作储备大量的专业化人才，促进检测队伍具备更好的检测技能、科研创新技能和风险评估技能等，提升全体检测人员的综合素养。在日常开展农产品质量安全检测工作的过程中，要在实验室、工作车间设置明显标志，提升检测人员的注意力，促使其始终坚持“质量第一”理念，具备较高的职业道德意识，并以严格的工作标准要求自身[6]。
　　2.5 搭建农产品质量安全追溯管理信息平台
　　为保障农产品的质量安全，需要注重生产源头的质量追溯和把控工作，针对农产品生产和加工环节加以监管，观测具体检测环境是否受到污染，以及这些环境污染是否得到了技术治理，开展农产品的全程追踪工作，避免生产和运输环节产生质量问题。在农产品质量安全追溯管理信息平台中，从农产品生产之初就给其贴上条形码，将信息记录到信息平台，开展全程监控工作，明确质量检测工作的实施效果。积极推行农产品合格证制度，凡是作为食品的农产品都要接受质量安全追溯的管理工作，促进绿色农业的健康稳定发展[7]。
　　3 结束语
　　农产品质量安全检测体系运行过程中还存在一些问题，影响着具体检测工作的开展效果，需要积极采用科学合理的方式和手段加以应对和处理。在实际健全农产品质量安全检测体系的过程中，不仅要积极加大检测经费保障，科学建设基层检测机构，还要引进先进的科学检测设备和技术，加强体系建设，同时建设高水平检测人员队伍，搭建农产品质量安全追溯管理信息平台，这样才能够起到良好效果。
　　参考文献
　　[1]
　　王存波，程玉兰，李翠芹.我国农产品质量安全检测体系建设现状及存在问题[J].安徽农业科学，2016，44（31）：30-33.
　　[2]吴明霞.宾阳县农产品质量安全监管体系建设现状及建议——以宾阳县农产品质量安全检测站为例[J].现代食品，2016（24）：102-103.
　　[3]张玉芳.农产品质量安全監测现状问题及措施[J].农技服务，2017，34（16）：133.
　　[4]邓大伟.农产品质量安全检测体系存在的问题与建设对策分析[J].农民致富之友，2017（14）：13.
　　[5]努尔孜汉·哈里要拉.农产品质量安全检验检测体系的现状与对策[J].农技服务，2017，34（06）：188.
　　[6]古海刚，冯姝，常东东.县级农产品质量安全检验检测存在问题探讨[J].中国农业信息，2017（20）：50-53.
　　[7]徐翠芬.保山市农产品质量安全检验检测体系建设运行的实践与思考[J].农业开发与装备，2017（10）：72-73.
　　（责任编辑 常阳阳）
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