新形势下如何做好水利工程建设管理工作

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　　摘    要：水利工程建設情况将会直接影响到我国社会经济发展。新时期下，我国水利工程项目建设数量越来越多，在实际中为了全面提高水利工程建设质量，就需要进一步加强其建设管理。水利工程建设具有周期长、成本大、标准高、管理难度大等特点，在实际中，必须立足于水利工程项目实际情况，灵活的应用各种管理手段来提高水利工程建设管理效果，以此提升水利工程建设 质量。
　　关键词：水利工程;建设;管理
　　1  前言
　　做好水利工程建设管理活动，可以在很大程度上提升整个水利工程项目的建设质量，有助于发挥出水利工程的价值。就目前而言，在水利工程建设管理中，还存在一些问题，影响到水利工程建设顺利开展，所以在实际中要针对这些问题，采取科学的管理手段，以此提升水利工程建设管理效果，促进水利行业。
　　2  强化水利工程建设管理的意义
　　在实际中，水利工程建设管理工作是一项复杂、多变的活动，做好这项工作具有十分关键的作用。首先可以促进水利工程建设效率提升，强化水利工程建设管理工作，可以确保整个施工安全、规范、有序的进行，减少了施工过程中的不安因素，提升了团队凝聚力，促进了施工效率提升。其次可以降低施工成本，做好水利工程建设管理活动，可以在很大程度上提升各项施工资源的利用，确保了资源效应用率最大化，从而降低了施工成本。最后做好水利工程建设管理工作，还可以在极大程度上减少工程施工风险，其可以让施工人员更加规范的进行各项操作，减少了人为因素引起的各项风险。
　　3  水利工程建设管理中存在的问题
　　就目前而言，在水利工程建设中，还存在一些问题，影响到水利工程建设质量。在实际中，相关工作人员对水利工程建设前期工作的认识不够，尤其是地质勘探、设计深度、文物保护、环境影响、移民安置等工作，准备不够，从而在一定程度上影响到水利工程项目建设进度。同时在当前的管理活动中，缺乏完善的管理制度，采取的管理方式比较滞后，导致在管理活动中存在薄弱环节。此外，在水利工程建设管理中，还存在主要管理人员不到现场、项目变更频繁、变更手续不完善、无证人员上岗等情况，在个别项目中，还存在资金不到位的情况，这也会对项目的顺利进行造成影响。具体来说，当前水利工程建设管理中存在的问题主要表现在：
　　（1）管理意识相对比较差，在整个水利工程建设中，普遍存在对工程管理重视不够的情况，导致在实际中，上至领导、下至普通员工，都会将更多的注意力放在工程进度管控上，对于其他环节的管理力度不够，从而在极大程度上削弱了水利工程管理效果，不利于水利工程顺利建设。
　　（2）对工程前期准备不足，对于水利工程建设，需要在正式施工之前，安排专门的工作人员对工程进行细致、全面的规划分析，还需要预测、规划整个施工环节，以此保证施工的良好进行。众所周知，可行性分析及设计文件是工程建设的基础，而很多施工单位在实践中对可行性分析及设计文件不重视，在施工中存在偷工减料的情况，对工程缺乏系统的管控，这就会在很大程度上影响到工程建设水平。
　　（3）工程资金问题，水利工程是一个比较庞大的工程建设项目，在建设过程中必须有充足的资金支撑，在项目建设过过程中，每个环节紧密相连，资金供给情况将会对工程进度、建设质量带来直接影响。由于水利工程属于政府支出项目，政府部门在资金审批中程序比较繁杂，资金落实不到位，这就会导致在项目建设过程中，会出现资金不到位导致停工的情况，从而对水利工程建设带带来很大影响。
　　4  做好水利工程建设管理工作的策略
　　4.1  树立良好的水利工程管理意识
　　水利工程项目建设具有很强的经济效益、社会效益，在实际中为了更加高效的发挥出水利工程的价值，促使水利工程可以更好的为人类服务，就需要进一步提高对水利工程管理的重视力度。首先要提高对水利工程建设管理的重视力度，要强加质量意识，结合市场经济发展需求，改变以往的管理观念，综合考虑影响水利工程发展的要素，从长远的视角制定水利工程管理目标，让水利工程可以更好的满足社会建设要求。其次，要制定更加完善的水利工程建设管理制度，要明确水利工程建设过程中各方的职责，尤其是在施工环节，更是要明确每一个负责人的责任，以此保证水利工程建设管理的良好落实。此外，监管部门还应该加强对水利工程建设管理的监管力度，对水利工程的每一个环节进行严格管控，确保水利工程建设质量符合相关标准。
　　4.2  强化质量管理及进度管理
　　在水利工程建设管理中，必须树立“质量至上”的管理观念，对现有的质量监控体系进行完善，严格按照国家相关质量管理制度及工程项目建设质量标准，加强对水利工程建设过程的管控，制定相应的质量巡查、排查制度，促使各方都可以积极的参与到质量保障体系中，在实际中还需要严格的落实相关强制性标准、工程设计文件，从每一道工序入手，认真开展施工质量检验工作，发现问题后及时处理。此外，在质量管理中还需要加强原材料管控，保证原材料符合相关规范，从源头上保证水利工程项目建设质量。
　　4.3  加强资金管理
　　一是加强对国家投资动向的分析，要利用金融手段推动水利改革，按照多元化、多渠道的发展思想，丰富水利工程建设资金筹集途径，保证水利工程建设顺利进行。二是制定相应的资金申请拨付制度，要以合同为准则，结合工程项目进展情况，客观的开展工程量计量工作，做好工程量、合同单价、结算资料等的审核工作，确保工程款结算的规范性。同时还需要进一步明确施工单位申请、监理审核、财务部门等的支付程序，严禁出现超进度付款、超预算付款的情况。三是全面开展财务管理责任制度，要落实基建财务管理的各项规定，制定相应的账户资金管理、价款结算及支付、内部控制等制度，管好每一笔费用，确保资金的安全性。
　　4.4  增强安全生产管理
　　在水利工程建设管理中，还需要做好安全生产管理活动，要长鸣安全警钟，不能放松安全管理，对于安全问题要时刻保持高压态势。开展水利工程建设管理活动时，必须明确做好安全管理就是做好生产管理，要水利工程建设初期开始，一直到整个项目结局，都需要贯彻安全生产观念。在实际中，要进一步提升安全生产管理机构的独立性，充实安全管理人员，保证其工作经费充足，做到安全生产人人抓。在正式进行水利工程项目建设前，需要对所有施工人员进行安全培训，提高施工人员的安全意识，保证施工人员可以安全、规范的进行施工操作。
　　4.5  强化施工技术人员素质培养
　　由于施工技术人员的综合素质会对整个水利工程建设质量带来极大影响，所以在实际中，施工单位还需要全面提升施工技术人员的综合素养。一方面施工单位要在正式施工之前，结合施工工艺、施工方案，对施工技术人员进行必要的培训引导，提高其技术水平，保证其可以更加规范的进行水利工程建设。另一方面，施工单位还需要在施工过程中，对施工人员进行强化监督，发现其存在不规范操作行为后，要及时制止，并对其进行教育，提供其责任意识，以此提高水利工程建设管理效果。
　　5  总结
　　综上所述，在水利工程建设中，加强管理工作具有十分重要的意义，因此，在实际中必须结合水利工程建设管理现状，制定更加科学的管理模式，全面提高水利工程项目管理效果，确保水利工程可以更加顺利的进行施工建设，提高水利工程的建设效益。
　　参考文献：
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