关于马鞍山市农业发展的调查研究
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摘 要：以基层农业工作者的角度对农业及经济状况进行调查研究，阐述了农业经济的概念，概括了马鞍山市农村经济的一些指标情况。指出了该市农业经济存在的几个方面的问题，并对存在的问题进行分析，提出了几点建议。
关键词：农业经济;存在问题;分析建议
乡村振兴战略是中央高层对农业、农民、农村三农问题提出的一个全面系统的规划，根本的目的在于解决城乡发展不平衡，农业基础设施薄弱，农业产业不发达，农民不富裕的实际状况，从而实现建设富强、民主、文明、和谐的社会主义新农村。乡村振兴的关键在于农业技术、农业经济的发展，特别是现代农业的进步。
1 农业经济内涵及基本情况
农业经济是国民经济中一个重要组成部分，农业是以土地资源为生产对象的，是通过培育动植物产品从而生产食品及工业原料的产业，属于第一产业。利用土地资源进行种植生产的部门是种植业;利用土地上水域空间进行水产养殖的是水产业，又叫渔业;利用土地资源培育采伐林木的部门，是林业;利用土地资源培育或者直接利用草地发展畜牧的是畜牧业;对这些产品进行小规模加工或者制作的是副业。它们都是农业的有机组成部分。还有利用景观或者所在地域资源进行开发并展示的是观光农业，又称休闲农业，这是新时期随着人们的业余时间增多而产生的新型农业形式。
广义农业是指包括种植业、林业、畜牧业、渔业、副业、休闲农业六种产业形式。狭义农业是指种植业，包括生产粮食作物、经济作物、饲料作物和绿肥等农作物的生产活动。
2 农业基础设施还没有完善
当前马鞍山市农村发展很不平衡，长江以南市区、博望、当涂已经脱贫，农村人均收入居全省前列，基本进入小康社会。当涂县农村居民个人可支配年收入已达到24 000元。但和县、含山县等江北部分还没有完全脱贫，含山县农村居民个人可支配年收入大约在17 000元，部分农村还没有完全脱贫，正在在实施精准扶贫措施。
这几年，农村电网改造、组组通道路不断完善，农村宽带网络的铺设，改水改厕的实施，农村面貌已经发生根本改善。但农业基础设施还存在薄弱环节，例如：机耕路不够宽，有的机耕路大约1 m左右宽，大型农机设备没法进入。农业水渠大部分还是土质水渠，没有完成U型槽渠改造。U型水渠相比土质水渠具有传送更流畅、传送距离远、水不容易损失、具有节水功能，应大力在基本农田保护区推广运用。
3 农业产业体系设置不完善、不科学
马鞍山市的农业产业布局，和县以大棚蔬菜为主。当涂水产业、观光农业发展较好，出现了万山桃花、大陇的葡萄等特色产业。博望、含山主要以传统农业为主，现代农业、观光农业不强。各地区存在盲目建设现代农业产业园，造成资源浪费，没有结合本地实际情况，农业产业规划不科学，产业不发达的问题较突出。
4 基层政府加强对农业重视并出台政策
乡镇人民政府作为基层政权，牵涉了大量的社会事务，又要发展经济，对农业产业的发展重视不够。基层政府首先定位要好，基层政府面对的是农村、农业、农民，结合本地实际，发展特色农业，带动农民致富，是基层政府不可推卸的一项职责。对此，特别提出以下建议。
4.1 加强马鞍山市农业基础设施建设
针对农业基础设施出现的短板，例如：农田周边的机耕路，能不能加宽，能否达到2 m宽;路面能不能硬化，铺设石子，有条件的可以铺设沥青、水泥，方便大中型拖拉机、插秧机、收割机等基本农业機械进入农田作业;水泥U型渠对基本农田建设是必不可少的，能不能加快铺设。这些本属于政府和村集体出资建设的，不属于农户和承包大户的职责，要经营者出资，也是不情愿的。因此，这些农业基础设施建设项目资金应纳入马鞍山市乡村振兴资金中解决。
4.2 加强调研，科学设置农业产业园
含山、和县、当涂、博望，还有各个开发区，几乎每个县区都编制了现代农业产业园规划，建设现代农业产业园。和县的现代农业园发展较好，现申报国家级现代产业园。含山、当涂、博望，这几个县区的农业产业园没有形成壮大，产业不发达的局面没有改变。存在资源浪费，成功的案例很少。因此在现代农业产业园的建设上，一定要因地至宜，含山的优势在传统农业，当涂的优势在于水产业、观光农业，博望的优势在于现代工业、特色农产品，一定要发挥市场在资源配置中的优势，不要盲目建设现代农业园。上级主管部门也一定要加强调研，不能一哄而上，一概而论。
4.3 发展乡镇特色农产品，带动农民就业致富
上级政府要减轻基层人民政府的社会事务考核压力，让基层人民政府有精力发展本乡镇的特色农业，比如当涂大官圩的水产品、和县的蔬菜和水果等。对乡镇发展特色农业，上级政府要有政绩考核，基层政府一定要出台政策文件，财政奖励措施等。例如培育一批乡村田园综合体、特色民宿、休闲农庄、生态渔家、采摘篱园等农业旅游载体。
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