乡村旅游经济的发展与新农村建设研究
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摘要：鄉村旅游是促进农业发展的有效途径，能有效改善农民生活水平，促进农业生产;新农村建设为乡村旅游的持续发展提供所依赖的环境基础，这表明我国悄然兴起的乡村旅游与社会主义新农村建设有着密切联系。本文通过探讨乡村旅游和新农村建设之间的联系，认为新农村建设为乡村旅游发展带来新的契机，乡村旅游的发展则是新农村建设的有效途径。
关键词：乡村旅游;新农村建设;经济发展
近年来，乡村旅游以丰富的自然资源、纯朴的民风民俗、古老的民间文化在我国旅游业中脱颖而出，被越来越多的旅游爱好者青睐。乡村旅游作为旅游业的重要组成部分，不仅增加了旅游产品的特色，而且有力地推动了新农村的建设。事实上，乡村旅游的发展是新农村建设的必经之路，乡村旅游的快速发展能够有效改善当前我国农村的经济结构，提高非农业在乡村经济中的比例，提高乡村人们的生活质量。对于新农村建设来说，近年来，我国的新农村建设取得了一定成效，尤其是解决农民的经济困难，生活水平低的问题。但是在新农村建设的过程中，在解决旧问题的同时，又催生了新的问题，比如农民的粮食生产产量逐年下降，农民增收的动力不足等等。从整体上来讲，乡村旅游的发展和新农村建设相辅相成，相互促进。
一、新农村建设下乡村旅游经济发展面临的困境
虽然我国的乡村旅游在新农村的建设政策的带动下，发展的势头良好，但是在其发展的过程中遇到了新的问题。
（一）资金投入不合理，基础设施还不够完善
通过调查，在我国的新农村建设中，乡村旅游项目一般是由某些旅游开发商来进行实行，而当地政府只是进行引进或者简单的管理，并且开发资金主要来自开发商。但是农村的发展规模较小，建设程度落后，有的开发商为了能够快速获取利益，导致在资金的投入方面出现不合理的状况，比如开发商为了打出旅游区的名声，会在营销广告方面投入大量的资金，可是对于旅游项目所需的基础设施建设却投入力度不足，造成基础设施在质量和服务水平方面达不到标准，这对乡村旅游的发展造成了严重的阻碍，进而影响到新农村建设的开展。
（二）乡村旅游开发过度依靠生态资源，生态环境遭到破坏
在乡村旅游项目的开发中，所开发出的旅游产品主要是以乡村的生态资源为开发对象，这不仅造成旅游产品的开发呈现出单一化，而且还对乡村的生态环境造成了破坏。产生这种情况的原因主要是目前生态旅游方式的流行，游客对生态旅游的需求日益升高。乡村旅游开发也希望借助这个潮流来带动乡村旅游的快速发展，这本来是一个正确的发展方向，可是乡村旅游在开发生态资源时，却忽略了对生态环境的保护，导致乡村的优势逐渐丧失，而且还因为环境的破坏给农民的生活带来恶劣的影响。这是我国乡村旅游发展中经常会出现的状况，这也说明了我国目前的生态旅游开发能力仍待加强，尤其是生态旅游理念需要进行彻底的更新。
（三）农民在乡村旅游开发中的参与度较低，影响收益水平
新农村建设的主要目的就是提高农民的生活质量，营造良好的生活环境，但是在乡村旅游项目开发中，却缺少当地农民的参与，这形成了农村一道独特的风景，即旅游区中热闹非凡，但农民的生活区却依然是过去的状态。这样的发展现状是与新农村建设的目标完全不相符合，乡村旅游的发展并未能真正惠及到农民，而受益的往往是旅游区内的外地商人。经过调查发现，出现这种情况的主要原因是旅游开发商对农民的素质存在疑虑，认为农民的参与会降低旅游区的发展水平。这也从侧面反映出农民文化素质亟待提高的现状，这也是当地政府应该重点关注的问题。
（四）缺乏专项法律法规的引导和监督，滋生行业乱象
旅游行业的发展速度和规模超出了预期设想，造成我国在这一方面的立法处于落后的状态，尤其是在乡村旅游方面更是严重之后。现在的乡村旅游项目开发主要依靠当地政府和开发商进行协商解决，这无疑给乡村旅游的发展埋下隐患。因为缺乏专项法律法规的引导和监督，导致在出现问题时无法从法律的角度进行解决，久而久之，许多不法商人利用这个空当进行利益的攫取。如有的开发商在开发过程中，将乡村的生态资源转化为了具体的商品进行出售，却美其名曰“生态开发”，这样的开发手段是对生态环境的极度破坏，可是却因为缺乏相关的法律法规进行约束，导致这样的情况屡次出现。
二、新农村建设下提升乡村旅游经济发展的对策
通过以上的阐述，我们对乡村旅游经济发展所面临的困境有了比较清晰的认识，为了有效改善乡村旅游经济的发展状况，使其能够在新农村建设中发挥作用，我们应该从以下对策入手来提升乡村旅游经济的发展态势。
（一）进行整体规划，促进乡村旅游基础设施的建设
在新农村建设中，当地政府应该充分发挥自己的主观能动性来促进农村建设进程的快速进行，尤其是在乡村旅游发展方面，当地政府必须进行积极地参与，而且要根据实际情况进行整体规划。进行整体规划的目的是促进乡村旅游的稳步进行，避免开发商为了一时的利益而对乡村造成不可逆转的伤害，在整体规划中，应该注重乡村旅游基础设施的建设，比如修整道路交通、更新卫生设施以及提高服务品质等，这些内容在乡村旅游发展中有着重要的作用。当地政府应该尽力与开发商进行协商，确保这些方面的资金投入保持足够，达到资金的合理使用。
（二）更新旅游观念，加深开发程度，实现旅游产品的多样化
在我们传统的旅游观念中，旅游的目的就是“吃喝玩乐”，但是随着时代的发展，人们对旅游的追求程度逐渐多样化，一些具有人文特色的旅游产品成为游客的首选，这说明现在人们的旅游观念已经逐渐发生了转变。这要求我们在乡村旅游开放时，也应该遵照这个思路进行开发，首先我们应该对乡村进行充分的了解，尤其是当地的民族风俗、文化特色等内容，我们可以在这些内容的基础上开发出更由深度旅游产品，除此之外，我们还需要加深对生态旅游的了解，努力做到以最新的开发理念来对乡村的生态资源进行开发，这样既能吸引游客，又能进行充分的保护，这才是乡村旅游持续发展的道路。 （三）设立旅游培训中心，引导农民进行参与
在新农村建设中，农民应该成为受益的对象，可是在实际情况中，却往往出现相反的状况，这与当地政府的不作为是分不开的。为了新农村建设的最终效果，当地政府可以通过设立旅游培训中心的方式来对农民进行相关的培训，以提高农民的素质，这样可以为农民进一步参与到乡村旅游项目中奠定基础。但是农民可能会因为自身的认识而对这样的培训产生排斥，当地政府应该根据这样的情况出台相关的优惠政策来引导农民进行参与，如免去培训费用、增加旅游参与补贴等。当地政府应与开发商进行协商，促进具有本地特色的商品或者业务进入旅游区，这样更有利于当地农民的参与。
（四）加强乡村旅游专项立法，培植优良市场
我国应该在加强对乡村旅游的专项立法，建立合理的市场监督体系，进而促进乡村旅游市场的健康发展。而当地政府应该根据相关法律法规，制定具體的管理制度，强化乡村旅游项目开发中的政府作用，这是新农村建设得到保障的一个条件。当地政府应该对当地乡村旅游发展水平进行深度评测，进而淘汰不符合发展标准的开发商，这不仅会保护乡村的旅游资源不被继续破坏，而且能够对旅游市场的发展贡献力量。
结语
在旅游行业火热发展的今天，乡村旅游开发成为新农村建设的一个快速渠道，但是受限于乡村的发展程度，这个旅游开发项目一定会受到重重阻碍与困境。国家应该出台相关的政策进行支持，但同时也应该注意到发展过程中可能产生的负面效果，这时就需要当地政府根据具体情况进行调整和改革，使乡村旅游开发切实成为新农村建设的有力保障。
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作者简介：
郭秀娜（1983.11- ），女，汉族，山东枣庄人，枣庄职业学院，硕士，讲师，研究方向：旅游管理、酒店管理。
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