石油化工企业如何加强HSE管理
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作者: 张乐 徐舒
摘要：HSE管理体系是针对石油石化企业所提出来的一个全新的管理模式，重点在于体现健康、安全和环境这三者之间的关系。通过对HSE管理体系进行概述，简单分析我国石油石化企业在该体系上存在的不足，并对改进措施提出相关的看法和建议。
关键词：HSE管理 石油石化 提升
引言
石油化工企业是高风险企业，一般来说具有投资大，易发生火灾、爆炸、中毒等恶性事故特点，一旦发生事故财产损失大，污染严重，因此石油化工企业HSE管理工作尤为重要。企业HSE管理是指企业活动、产品和服务中涉及健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environment)三方面的综合管理，是通过事前安全分析和风险评价，确定企业活动、产品和服务中可能发生的危害及其带来的后果，进而采取有效的防范手段和控制措施防止事故发生，避免或最大限度地减少事故可能引起的人员伤亡、财产损失、环境污染和破环。
1、HSE管理体系概述
1.1 HSE管理及其体系定义
HSE是英文缩写，其中H意指Health（健康），S则是英文Safety（安全）的缩写，而E代表Environment（环境）。HSE管理体系是以系统安全的思想为基础，从企业整体出发，将健康、安全与环境纳入一体化管理，强调事前预防和风险分析，体现“以人为本”的原则，遵循PDCA（计划、实施、检查、改进）管理循环模式，将可持续发展纳入企业管理行为的一种管理方法。建立以人为本，满足人在健康、安全和环境保护方面的需求的HSE管理体系，它是国际石油行业的通行认证体系。国内石油企业在走出国门，进入国际市场的时候，就需要通过HSE认证这一硬性要求，否则将无法从事国外石油开采或者相关工程投标工作。石油行业是一种高风险的行业，在安全、环境与健康方面发生的事故往往是相互关联的，需要将安全、环境与健康实施一体化管理，尤其为适应国际市场准则，实施一体化管理的方向不容选择。当前，HSE已成为全球石油石化行业认可的标准，可以这么说，HSE已成为进入该行业的入门通行证了。
1.2 HSE管理体制的发展趋势
随着目前世界范围内石油石化企业对HSE管理体制的重视程度越来越高，这种管理体制已经成为了世界上石油石化企业的管理主体，并且在自身的健康、安全与环境管理中重点突出了HSE管理体制的改进和完善，同时将HSE管理体制审核实现标准化，体制和质量管理实现一体化是目前该体系在国际范围内的发展趋势。此外，随着各国对于安全生产和环境保护的要求越来越高，对该管理体制也必将提出更高的管理要求。
2、如何加强HSE的管理
2.1建立安全教育体系
企业实施安全教育是提高员工安全生产意识与安全操作技能，增强职工的自我保护、自我防范事故能力的最有效武器。应建立企业人事组织部门实施厂级，基层实施车间、班组级安全教育，安全管理部门监督实施效果的安全教育体系，安全教育应从提高员工安全素质角度出发开展三个方面的工作；即安全态度教育；安全知识教育；安全技能的教育培训。安全教育可以采用各种形式，做到制度化、经常化；安全活动形式内容力求生动、活泼多样。车间、班组安全活动可以组织安全学习、开展安全知识竞赛，讨论分析事故案例，进行班组安全生产总结等，紧贴班组安全生产实际，做到有的放矢。
2.2建立安全检查体系
企业坚持开展定期安全监督检查是促使规章制度贯彻落实的有力工具，企业应建立厂级月度（季度）综合检查，安全监督部门专项检查和车间周检（月检），班组、岗位每日自查的四级检查体系，要进行全方位、多层次检查，清除企业生产过程中人的不安全行为、物的不安全状态和自然环境因素的影响。做到检查要细致、全面、有实效。
2.3遵循PDCA循环管理模式
HSE体系是一个持续提高企业工作安全性的系统。这就意味着这个体系需要在工作中不断总结与提高，而绝不仅仅是建成后就完事，当前世界各国的石油公司对于HSE管理工作的重视程度普遍提高，同时，按照PDCA（计划、实施、检查、改进）管理循环模式，持续性的改进已成为各部门的日常工作内容，这是使HSE体系不断完善的基本规律。总之，HSE管理是一项系统工作，HSE体系要取得明显成效也不是一朝一夕的事。首先，在各级领导的正确决策和重视下，通过不断的学习培训，强化领导干部的责任意识，提升员工HSE认识，建立一整套HSE规章制度并采取切实有效的方法强化执行，才能使得HSE体系发挥其应有的作用。其次，要立足基层，抓兵头将尾，抓应知应会，抓管理规范化，抓执行力，着力“强化安全意识、规范操作行为、消除安全隐患、促进安全发展”。要有工作一抓到底的“狠”劲，有不达目的不罢休的“韧”劲，有违规必究的“严”劲，切实从思想上、组织上、措施上、制度上把HSE落到实处。再次，HSE体系是一个不断完善和持续改进的系统，不能以建立为最终目标，只有持续不断的改进和提高，才能更加有力的保障我国石油企业的安全生产，才能保障其市场竞争力，才能在国际市场上不断开拓进展，取得更大的业绩。
2.4提升HSE执行力
HSE体系正在成为一个规范化的有据可查的国际认可的标准体系，而不仅仅是只停留在思想上的重视，构建完整的HSE体系，需要严格按照相关HSE文件执行，容不得半点马虎，这就是强化制度的执行力。
2.5强化HSE责任和意识
在决策层，要树立正确的安全生产价值观，摆正安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系，提升法规责任意识和社会责任意识，识别企业的主要风险，做正确的事。在管理层，要把“谁主管、谁负责”落到实处，进一步明确部门管理责任，逐步提高管理人员的HSE履职能力，形成“齐抓共管、综合治理”的管理合力，把事做正确。在操作层，要提升员工的岗位HSE意识，使员工能够按章操作，识别和控制岗位风险，正确自救和互救，提高事故防范和自我防护能力，造就“本质安全型”员工。
3、结语
目前国内石油石化企业对HSE管理体系的研究工作主要集中在应用和操作层面，系统研究不够充分。在今后的发展中，应学习国外石油石化企业HSE管理的特色理念和做法，逐步将HSE管理思想渗透结合到生产经营的各个环节，系统、全面施行HSE管理标准，确保企业可持续发展目标的实现。
参考文献：
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[2]王晓秋，马永红.国内外石油化工企业HSE管理现状比较与分析[J]．安全、健康和环境，2007，7(2).
[3]沈青.国外企业健康、安全、环境（HSE）管理的发展与实践初探[J].科技管理研究，2005（,4）.
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