高等教育自学考试命题管理研究
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【摘要】命题工作是自学考试的核心环节，是坚持自学考试质量标准，实现自学考试培养目标的关键。通过加强命题管理，坚持以命题质量和安全保密为中心，全面提升命题质量。
【关键词】自学考试 命题管理
自学考试命题工作是自学考试标准体系的重要组成部份，是自学考试质量保证体系的核心环节，所以没有命题工作就没有自学考试。命题工作对整个自学考试的事业发展有着至关重要的影响，既与自学考试为国家培养人才的质量密切相关，又与广大考生的切身利益密切相关，对考生自学和社会助学起着重要的导向作用。作为国家承认学历的、大规模的社会化考试，命题质量和安全保密也关系到考试的公平、公正，关系到社会稳定的大局。做好命题工作意义重大，影响深远。
自学考试命题工作，要坚持以命题质量和安全保密为中心，通过制度完善来推进规范化管理，通过加强业务培训促进命题质量提高，通过运用现代化手段来提高我们的管理工作效率。
一、机构设置
命题工作在高等教育自学考试中属于核心环节，成立了以学校继续教育分管副校长为组长，继续教育学院院长、各助学学院院长为成员的命题工作领导小组和命题安全保密工作领导小组。在学校命题工作领导小组的领导下，专人负责统考课程命题管理工作，负责培训、指导命题教师按规范命题，上传下达落实命题工作的各项事宜，协助审核各助学学院选拔的命题教师资格，发放各种资料，协助解决命题教师提出的各种问题，负责试题的验收与交接，领取和发放命题教师经费。
二、强化命题队伍建设。培育命题专家
1、加强命题教师队伍建设
准确把握标准、保证命题质量，归根结底要靠人。建立一支稳定、高素质的命题教师队伍，是提高命题质量，做好命题工作的根本保障。学校要注重命题教师队伍的建设和培养，加强对具有硕士研究生以上学历的年轻骨干教师的培养，建立了由教授、副教授和年轻教师组成的命题小组，有针对性的对青年骨干教师进行指导、帮助和培养，形成了以学校教授、副教授、讲师构成的，稳定的命题教师队伍和年轻教师后备梯队。在选拔命题教师的过程中严格命题教师推荐审查程序，由助学学院专业教研室主任提出命题教师人选，助学学院院长推荐，学校成人教育学院审核后报省考试院命题处审批备案。学校自考办建立命题教师纸质档案和电子档案，省考试院颁发《四川省高等教育命题教师聘书》。
2、强化命题培训
高等教育自学考试是以学历考试为主，个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式，以考试为主导，实行教考分离，是按课程进行的一次性终结考试、是对考生的水平性考试及标准参照考试，所以命题质量是关键。为提高命题质量，学校定期举办教师命题培训。培训从自学考试的性质和特点、命题工作的指导思想和基本要求、常用题型的编制要求、命题程序、保密纪律、试卷中常见的差错等九个方面对参会教师就自学考试命题工作进行了详细的培训，并用往年评卷的标准范例对错评、漏评、误评等各种未按规范标准进行评分的情况进行了直观的例举与说明。
三、狠抓安全保密。确保万无一失
安全保密是自学考试命题工作的生命线，直接关系到自学考试的正常进行与社会稳定。在命题工作中，进一步强化安全保密意识，采取强有力的措施确保安全保密。着重抓好三个方面的工作。
一是强化安全保密意识。把安全保密教育作为对命题教师和命题管理人员培訓的主要内容，反复强调其重要性，泄密的危害性，并与命题教师签订《安全保密责任书》，按规定发给命题教师保密费。
二是安全保密措施落实到位。命题教师交来的试题由命题教师当场密封并签名，与自考办负责人员进行交接登记，送入保密室，装入保险柜，命题教师不得留有备份。试卷最后由学校派专车由自考办负责命题管理的工作人员送往省考试院命题处。
三是健全和落实安全保密规章制度。严格按照《四川省高等教育自学考试安全保密规章制度汇编》和《高等教育自学考试安全保密法律法规文件（[摘要]）汇编》进行命题管理，从而做到了有章可循、有据可依。在实际工作中，严格执行各项规章制度，并狠抓落实、监督检查。
四、重视命题质量
1、注重命题工作的过程管理
命题工作是一件非常重要、非常严肃的工作，学校严格规范自学考试命题工作，严格按照学校制定的《自学考试命题工作流程》进行操作。从命题、审题到制卷、运送、保管等各个方面、各个环节都要按照业务规范、工作流程、质量标准执行，做到一丝不苟，层层把关，不出任何差错，使整个命题工作平稳顺利进行。
每次接到省考试院的命题任务后，命题工作领导组长主持召开命题工作会议，布置命题工作任务，提出具体要求。学校自考办根据命题工作领导小组的布置，逐一对本次命题教师进行资格审查，召开命题教师培训会议，提出具体要求和命题工作各个环节注意事项，并对命题教师进行保密教育，要求无直系亲属参加自学考试的教师参加当次命题，命题教师在命题、审题后，不得从事所命题、审题课程的自学考试辅导、教学、编写复习资料等工作，不得将所命题的试卷拷贝存盘，防止过失泄露试题的情况发生。
2、总结评比、提高命题质量
学校每年对当年自学考试命题工作进行总结，并制定了命题奖励和处罚相关规定，把自学考试命题工作纳入到学校整体考核之中。按照奖励条例，每年评选出优秀命题教师和优秀命题管理工作者，并给予奖励。对当年在命题工作中出现问题的教师，及时指出、及时批评，引起教师和助学学院重视，避免类似的问题继续出现。
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