新形势下国有煤炭企业成本管控方法与途径探析
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作者:董丽丽
摘 要：煤炭市场经过数十年发展已经大不如从前，为了提升该行业的经济与社会效益，需要从成本的控制角度开展管理。先介绍了新形势下国有煤炭企业运行的特点，重点阐述了其控制成本的方法，旨在降低成本输出，促进国有煤炭企业经济效益的提升。
关键词：新形势；煤炭；成本管控
中图分类号：F23 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.16723198.2019.32.055
0 前言
我国煤炭市场已经过了十年黄金期发展阶段，即使现在仍可以保证每年利润的增长，很大程度上是依赖煤炭价格的提升，对其成本管理方面没有过多的突破。基于此，国有煤炭企业的管理人员转变观念，加强对成本的控制，运用多种管理手段，减少成本输出，促进煤炭行业向更高方向发展。
1 新形势下国有煤炭企业运行特点
1.1 更加智能化
企业经营生产中，机械化与自动化可以代替人力资源，这在煤炭企业中的运用大大提升其科学性与长久性。近几年随着世界经济百年大变革，国内煤炭安全、环保压力剧增，在此条件下优化内部生产技术，以智能化与自动化来节省人力成本，可实现运输、挖掘与洗选上的自动化，减少人身伤亡等危险。据调查数据显示，在2015年我国国务院开展煤炭行业中落后产能淘汰制，要求大中小型煤炭企业中的机械生产率分别要求95%、70%、55%。若低于此数据则施行淘汰制。所以今后煤炭企业的发展上，需要充分利用设备基础，以此带动煤炭企业工作的精细化与科学化，减少员工工作量，提升工作效率。中国新闻网对煤炭行业的预测：截至到2020年我国煤炭行业的机械化整体提升到85%以上，比上一个五年增长5个百分点。
1.2 企业成本上升
基于上述内容，机械化使用率的上升，随之而来的是成本的提升。煤炭企业成本包含经营成本、税收付出与专项基金支出等。经过多年的建设与发展，煤炭开采中支出的安全费用、地方规费、原材料的基础费用等资金都在不断上升。总体支出成本费用也在增多，这就导致企业生产经营的成本升高。
1.3 煤炭市场竞争激烈
市场经济变革中，越来越多人们看到煤炭行业的前景，投入大量资金创建各种规模煤炭企业，这为该行业的竞争带来很大挑战，严重影响了国有煤炭企业日常运行。基于此，各大煤炭企业降低销售价格，为了加强与电厂的合作，将竞标价格压到最低，导致整个煤炭行业价格的下滑。加上客户对煤炭质量要求越来越高，令煤炭生产企业按照用户的不同需求设置开采与洗选过程，主要是为了在产能过剩的市场中站稳脚跟，提升生产成本。
总的来说，国有煤炭企业在发展中不重视成本管控工作，该工作开展力度不足，为该行业发展带来严重阻碍。
2 新形势下国有煤炭企业成本管控方法与途径分析
2.1 预算管理
国有煤炭企业需要做好预算管理工作，以此控制成本。煤炭开采过程中可能发生变化，所以预算周期尽量缩短，如月预算或者季度预算，包括内容有：利润与成本预算表、现金流量预算表、管理成本預算表、材料消耗表、设备维修预算表等等。
全面预算表的编制与管理，将生产项目的各项成本投入到成本账户中，借此衡量与评估成本绩效。预算编制是成本控制的主要依据，需要从会计科目表中添加成本项目并添加到核算流程中。企业管理人员制定企业发展整体目标，并将其细化到每个部门的小目标，由下一级管理部门按照“以大管小”的形式编制预算文件，下发到各个部门中，每个部门再依据预算文件制定符合自己的计划，将其上交上级部门，经过多轮循环，制作出最终定稿，最后由企业管理人员签字同意后，正式生效，下发到各个部门严格遵守，提高成本管理的规范化。为了保证预算方案的有效性，需配合企业管理制度与法律法规进行约束，制定各层负责人。
2.2 作业成本管理
结合上述预算的编制，在煤炭开采的时候对各种预算表格使用作业成本管理法，明确整个作业成本架构，然后进行分类核算。首先，考虑驱动作业影响因素，如资源、资金、设备、物料等。其次，确定作业成本形成原因，例如设备调整产生的或者人力消耗产生的等等，只有此才能制定适合管理手段。最后，有关单位实施科学分摊资源消耗，保证每个月生产成本的真实性。加强对煤炭开采工作的安装、回采等作业消耗资源与成本的科学汇总，计算最终的成本。建立管理台账，做到记录的认真与及时，保证数据的完整性与真实性。
对于作业成本核算与控制的流程为：第一，制定定额管理模式，各部门结合开采实际情况，制定定额成本，并给与考核。第二，提升对质量的管理，加强控制煤炭开采与经营工作的每一个环节，严格审查，保证资源使用的高效性，避免因为施工不规范出现的资源损失，提升成本。第三，做好工作成本的精细分类，如电费、维修费、让员工工资、加工费等等。第四，科学计算作业成本均摊。将煤炭开采整个工作产生的总费用与产量计算出每吨煤成本。最后执行成本管理，如加强对产生费用的考核与检查、做好台账管理、开展成本分析工作等。通过其在成本管理出现问题的时候，可以快速找出原因，以此加强对成本的管理。
3 结论
综上所述，当前情况下我国国有煤炭行业发展迅猛，但是随着成本的提升，收益比例下降严重，所以做好成本的管理工作势在必行。煤炭企业全体员工都要重视起成本的控制工作，提升意识，落实成本管理，通过全面预算与作业成本管理工作，促进企业的稳定发展。
参考文献
[1]尹怀亮.精细化管理在煤炭企业成本控制中的运用[J].现代工业经济和信息化，2019，9（05）：101102.
[2]白磊.浅议煤炭企业成本管理与控制[J].中小企业管理与科技（下旬刊），2019，（04）：43
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