电子发票对高校会计核算的影响研究
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作者:王丹丹
摘要：随着“互联网+”政务服务推广，为方便纳税，国家税务局开始逐步在全国范围推广应用电子发票。电子发票是现代信息技术与税务规范结合的产物，它的出现对国家在税收方面有着深远意义，也对各行各业的企业会计核算带来了诸多影响。文章将电子发票与高校这一会计主体联系在一起，从高校的会计制度，会计系统，费用报销以及会计人员这四个方面研究电子发票对高校会计核算的影响，并在此基础上提出了应对措施，以期为电子发票在高校会计核算中的应用提供借鉴。
关键词：电子发票;高校;会计核算
一、我国电子发票的发展历程
（一）电子发票的概念
所谓的电子发票就是指企业在日常的交易活动中，通过互联网通信技术将相关的账单与支付信息发送给客户，这些信息统一采用相同或相似的电子格式，从企业的信息系统转至客户的信息系统，从而形成了一种以电子信息为载体的收付款证明，简而言之，以电子信息的方式发送、接收和处理的发票就是电子发票。电子发票并不是企业私制的，它的发放和纸质发票一样，都是经过国家税务机关，同时税务机关在发放时，也对其采用统一的防假冒技术，并在电子发票上印有电子红章。
合法、真实、统一、及时、共享是电子发票的特征。目前，电子发票的推行需要社会各方面的配合，纸质发票与电子发票共存是现阶段的必然现象。
（二）电子发票的发展历程
随着我国税务改革的推进，电子发票在2012年于我国进行试点推广，此次试点的城市共计23座。次年，京东集团开具出了我国推广电子发票以来第一张电子发票。同年，相关部门发布了重要文件，提出在北京、上海、重庆等 8个城市开展电子发票及电子会计档案综合试点工作。为了进一步推广电子发票的运用，《会计档案管理办法》与《税收征管法修订稿》在2014年发布征求意见稿，并且在这一年，中国人寿保险公司与国家税务局的电子发票平台实现了对接，这一事件的发生，是我国电子发票发展历程上的重要里程碑。2015 年 12 月，我国颁布了《增值税电子普通发票有关问题的公告》，全国范围内推广增值税发票开始提上日程。2016年，财政部对《会计档案管理办法》进行修订并颁布，明确指出电子发票与纸质发票的法律地位相同，同时，财政部颁发规定，指出全国范围内的营改增正式施行。随着新时代的到来，电子发票在我国经济社会发展中的作用越来越突出，甚至在“十三五”规划中，将电子发票的推行上升到国家战略层次，伴随经济改革的不断深化，电子发票终将代替纸质发票。
二、电子发票对高校会计核算的影响
与一般性的企业不同，高校具有非营利性的特征。同时，作为一个架构复杂的会计主体，高校也具有经济活动种类繁杂、会计核算的内容规模较大以及经营管理人员众多的特征。在高校的日常会计核算处理中，无论是各种费用的收取，还是校内人员各种费用的报销，都需要开具或收取发票。而电子发票的应用，将会给高校的会计核算带来便利，如人工核查发票报销被自动化报销平台替代等。本节将从会计制度、会计系统、费用报销以及会计人员四个方面阐述应用电子发票将会对高校会计核算带来的影响。
（一）电子发票对高校会计制度的影响
与纸质发票相比，电子发票出现的时间相对较短，并且从目前来看，高校里的会计制度仍然是与纸质发票相匹配的，这些会计制度对于纸质发票的开具、保管以及核算等都有明确规定，然而作为信息化技术发展的产物，电子发票具有无纸化的特征，因此针对它的保管，纸质化发票的会计制度就无法适用。因此就会计制度而言，电子发票在高校的应用必然会需要高校原有的会计制度进行转变，不仅需要关注发票的开具，还更应该关注电子发票的审核、电子发票的归档等，要制定电子发票报销、入账、保管相关规章制度，使高校电子发票的使用规范化，有迹可循。
（二）电子发票对高校会计系统的影响
在纸质发票下，高校对于发票的开具、审批、报销等往往是需要经过不同的部门进行确认签章。随着电子发票的运用，高校只需要将这些操作流程，在统一的信息系统平台进行轮流操作即可，无需在线下往返于各个职能部门。然而目前大多数高校的信息化会计系统往往都是分部门核算，无法使得各职能部门进行有效的沟通，因此，电子发票的出现，就必然要求高校要提高信息化会计系统的建设，只有高度统一、控制严谨的信息化会计系统才能对电子发票在高校运用起到支撑作用。
（三）电子发票对高校费用报销的影响
一般来说，高校的报销流程是从校内人员提供报销凭据开始的，之后再经过会计人员的审核确认，最终进行报销，从形式上看，这是一种实报实销的报销方法，只有将票据原件交至负责审核的会计人员手中，审核无误后，报销程序才能得以执行，如果校内人员提供的是非原件，那么将会审核不通过，无法进行报销。这种情况将会随着电子发票在高校中的推广运用逐渐改变，在电子发票的情形下，电子发票往往以电子档的形式储存，并且这一电子档打印的次数没有上限，相关的印章也是本身就印在上面，所以校内的人员只需将电子发票通过信息平台发送给审核人员，而无需亲自去递送发票，会计人员也能对此进行及时审核，这就为高校的费用报销提供了极大的便捷。
（四）电子发票对高校财务会计人员的影响
纸质发票下，使用物理手段來鉴别发票的真伪成为会计人员最依赖的手段。然而在电子发票的情形下，对于电子发票真伪的鉴别则会有很大不同。由于电子发票是以电子信息的形式存储在电子文档中，所以如果对其进行PS或其他手段的修改，那么会计人员就不能仅按照发票的基本要素对其进行判断，否则很容易导致金额不符，会计核算上出现虚假金额入账，对会计核算带来不利影响。因此，在电子发票下，会计人员就需要格外的谨慎，锻炼自身鉴别电子发票真伪的能力，从而为高校安全使用电子发票提供保障。
三、高校会计核算中应用电子发票的建议 （一）建立电子发票使用制度
目前来看，对于电子发票的核算、管理我国的相关部门已经开始公开征求建议，为了匹配电子发票的推广，相关部门也在对会计准则进行适当的修订。因此，高校要顺应经济社会发展的趋势，保持对电子发票相关规章制度变化的关注，在结合自身发展的实际情况，构建适合自身经营管理的有关电子发票的会计制度，要规范到电子发票在高校使用的各个细节，只有这样才能为电子发票在高校的推进提供良好的氛围。
（二）构建高校财务信息化系统
在信息化兴起之前，高校不管是对日常经营活动中发票的核算登记，还是定期编制的发票台账，都是按照固定的流程与格式来进行的，在这样一种情形下，对发票真伪进行确定、发票核算准确即可。然而随着信息化的发展，电子发票的兴起，对于电子发票真伪的鉴别与电子发票的审核处理都提出了更高的要求，高校传统会计核算下的手段已无法匹配电子发票的相关处理。因此就需要从电子发票产生的根源即信息化系统入手，构建协调统一的高校会计信息系统，使得高校从发票的提供，到发票真伪的鉴别，再到发票的报销能够有效衔接，从而提高高校电子发票会计核算的效率。
（三）对高校财务人员进行培训
无论是对电子发票真伪的鉴别，还是对电子发票的审核报销，都需要高校会计人员来实施。因此，在推进电子发票在高校使用的同时需要加快对高校会计核算人员的培训。一方面需要对会计核算人员电子发票的普及意识进行加强，提高他们对电子发票的重视程度，减少会计核算人员对电子发票的陌生感;另一方面，也要对高校会计核算人员的专业知识进行培养，提升高校会计核算人员在电子发票环境下，鉴别电子发票真伪、及时对其进行审查报销的能力。只有通过提升高校会计核算人员在电子发票使用过程中的综合素质，才能为电子发票在高校的使用提供便利。
四、结语
社会经济正在不断发展，电子发票在全国范围内的推进也势在必行，高校必须顺应时代的潮流，建立信息化思维，加快落实电子发票在校内的使用，并且针对电子发票的使用，构建相应的会计制度，构建校内高效协同的会计信息化平台，培养高校会计核算人员的综合素质，只有这样才能在新一轮的改革中抓住机遇，以电子发票的运用提升高校会计核算的水平，提高经营管理的效率，促进高校的长远发展。
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（作者单位：西北工业大学财务处）
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