高质量发展下徐州文化旅游转型升级动力系统评价
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摘 要： 基于高质量发展背景，以文化旅游发展影响要素为核心构建徐州文化旅游转型升级动力系统。运用层次分析法与德尔菲法对动力系统进行综合评价。结果表明：徐州文旅产业转型升級动力系统具有四级优良驱动水平。推力系统是产业转型升级的最关键驱动力，其中经济发展水平、市场需求和资源质量的动力效用较强，其次是引力系统。市场需求、政府扶持、教育文化环境、可及性、生态环境构成了徐州文化旅游转型升级的核心动力因子。
关键词： 高质量发展 文化旅游 转型升级 动力系统评价
一、引言
文化旅游业是推动经济高质量发展，创造高品质生活的重要领域。而要实现新时代文化旅游产业高质量发展目标，关键是推动产业转型升级，探索产业转型推进高质量发展的驱动机制。本课题选择徐州市作为研究案例，运用实地调研法、层次分析法、德尔菲法等研究方法，以文化旅游发展的影响要素为核心，构建徐州文化旅游转型升级动力系统，并进行动力系统评价，探明徐州文化旅游转型升级的关键动力与核心驱动因子。
二、文化旅游转型升级的动力系统构建
根据文化旅游转型升级影响因素的作用力，构建由推力系统、引力系统、支持系统和中介系统四个子系统构成的文化旅游转型升级动力系统（如图1）。
推力系统是旅游形成与发展的基本动力，推动文化旅游生产及整个系统的运转;引力系统是必要条件，为旅游需求的实现提供物质基础，是旅游吸引力的核心;支持系统是重要载体，从硬件支持和软件支持两方面为产业发展提供保证;中介系统是连接供需市场的纽带，一方面引导消费，另一方面指导生产，实现旅游产品的有效供给。
三、徐州文化旅游转型升级动力系统综合评价
（一）AHP评价体系构建
根据层次分析理论，依据动力系统结构以及动力子系统分析，构建徐州文化旅游转型升级动力系统的评价体系（表1）。其中，A为目标层，B为准则层，C为因素层，D为指标层。
（二）评价权重确定
首先，根据各因素的相对重要性构建判断矩阵;然后计算判断矩阵的最大特征值，并检验其一致性，特征值归一化后即可作为排序向量。在构建各子系统的判断矩阵时，需要比较两两指标的重要性。因此邀请相关专家填写评判问卷，得出各因素之间的重要性比较标度值。最终得到徐州文化旅游转型升级动力系统评价因子的权重值（见表1）。
（三）评价因子权重结果分析
从一级目标层看，四个动力驱动系统权重差别较大。推力与引力系统对文旅转型升级驱动明显，起到关键影响作用。而支持因素和中介因素权重占比很小，中介系统权重最小，仅有00669。从二级准则层来看，13个指标维度权重差别明显：硬环境支持权重值接近01，驱动效果也较靠前，说明基础设施、服务设施的完善是文旅转型发展的重要保障;政府引导、产业发展以及科技创新权重超过005，具有一定驱动效果;旅游市场环境、管理系统权重值较小，对文化旅游发展影响较薄弱。
准则层中，推力因素权重最大，是产业转型升级的核心动力。其中，经济发展水平权重最大，其驱动作用占有绝对优势，是产业转型的根本保证;市场需求权重排名第二，其中旅游动机权重最大，反映了两个基本信息：一是当前游客对文化旅游消费动机强烈，这是产业高质量发展的重要前提，也透露市场前景广阔。二是游客受“收入情况”和“闲暇时间”影响较小，印证了徐州文化旅游仍未进入高质量发展阶段，既缺少高端精品，也缺乏较强的留客能力，旅游品牌营销仍需提升优化。
引力因素权重排名第二，供给驱动力强劲，是文旅产业发展的重要动力保障。因素层中，资源权重最高，资源质量与规模成为产业转型升级最重要的引力因素。而供给侧的质量、数量和类型，将深刻影响着需求侧的选择、偏好和强度。这说明了供给侧改革的重要性。
支持系统的权重为01239，仅为推力系统（05211）的四分之一，不到引力系统（02881）的一半。说明支持系统的驱动力远不如后两者，或者远未达到本应达到的驱动力强度。其中，硬环境支持权重在支持系统里权重最大，这反映了基础、服务设施及生态环境等对文旅发展的重要性。基础设施权重明
显高于服务设施与生态环境，说明基础设施建设是产业转型的重要保障。中介系统中，广告权重明显大于其他因素，说明其重要性。
（四）动力系统综合评价
根据统一的评价标准对动力系统评价体系中的基层评价因子进行赋分，得出各个基层因子评分值，根据各因子评分值和权重值计算动力系统的总评价值，即综合评价值。
1动力系统评价因子赋分标准。在参考相关国家标准的基础上，给出动力系统评价体系中各层评价因子的赋分标准，根据评分依据对评价因子赋予0～100之间的评估值。推力、引力系统依据表2、表3赋分标准进行评分，得出各评价因子的评估值。
支持系统，根据各赋分标准对评价因素层因子进行打分：（1）硬环境支持系统C8，依据基础设施D10、服务设施D11、生态环境D12的优、良、中、较差、差五个等级的赋分标准进行评分;（2）软环境支持系统C9，依据教育文化环境D13和文旅市场环境D14的优、良、中、较差、差五个等级的赋分标准进行评分，D15管理系统和D16政府政策的完善程度赋分标准进行评分。
中介系统，根据各赋分标准对评价因素层因子进行打分：旅行社C10，依据其组织文旅活动的积极性高低程度进行评分;新闻媒体C11，根据其对文化旅游发展的关注度高低进行评分;广告C12，依据文化旅游宣传广告力度大小进行评分;口碑C13，根据文化旅游品牌口碑评价高低进行打分。
2动力系统综合评价。依据上述评分标准，给出各基层因子的评分。根据权重值，计算文旅产业转型升级动力系统的总得分（见表4和表6）。
由表6可知，徐州文化旅游转型升级动力系统中，评价值较高的动力因子为：市场需求、政府扶持、教育文化环境、可及性、生态环境，体现了文旅产业发展的优势。首先，政府政策扶持是产业转型升级主要驱动力量。近年来，徐州市委、市政府高度重视文化旅游业发展，紧紧围绕创建国家全域旅游示范区的发展目标，推进文旅融合发展，创新政策体制及保障力度空前强大。其次，徐州文化和科技发展氛围良好，重视文化建设与科技创新，突出产业提档升级。全面提升旅游信息化水平，建成了全省第一个智慧旅游综合管理服务平台，加快实现科技创新驱动旅游高质量发展。交通区位条件好是徐州旅游高质量发展的天然优势。此外，徐州生态环境建设取得一定成效，城市环境明显改善，提供了良好的环境基础。 四、动力系统综合评价结果分析
动力系统按照驅动力度分为五个等级：得分值域90分以上，为五级驱动系统;75～89分为四级驱动系统;60～74分为三级驱动系统;45～59分，为二级驱动系统;30～44分为一级驱动系统;30分以下为无等级驱动系统，其中五级驱动系统划为“特级驱动系统”，四级、三级为“优良驱动系统”，二级、一级划为“普通驱动系统”。徐州文旅产业转型升级动力系统总得分为751104，具有四级驱动系统水平，但处于四级驱动最低值，与五级驱动系统还存在一定差距。
四大驱动系统中，推力因素的权重最大，是徐州文旅产业转型升级的最关键驱动力;其次是引力因素，支持和媒介因素权重占比较小。文化旅游转型升级的最活跃动力因子依次是经济发展水平、市场需求、文旅资源、科技创新、政府扶持。特别是经济发展水平、市场需求和资源质量动力效用较强。从综合评价来看，徐州文化旅游发展评价较高的动力因子为：市场需求、政府引导扶持、教育文化环境、可及性、生态环境建设，这构成了转型升级的核心动力因子。文化旅游业发展是各动力因子综合作用的结果，仅靠经济发展、文化旅游资源以及政府扶持等推力和引力，是不能完全达到转型升级与高质量发展水平的，支持系统里的硬环境、软环境，比如市场环境、管理服务水平等，同样能够吸引游客，而中介系统中营销、品牌打造与口碑宣传一样会带来文化旅游高质量发展。因此，徐州文化旅游转型升级与高质量发展，必须还要依靠支持与中介系统的驱动作用，进一步提升产业综合实力和竞争力。
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〔本文系江苏省文化科研课题项目“供给侧结构性改革视角下江苏省文化旅游产业转型升级发展研究”（项目编号：19YB27）阶段性成果〕
（李媛媛，徐州工程学院商学院）
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