谈谈建筑工程项目管理中广义成本控制
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作者: 钟伟标
［摘 要］成本控制是建筑工程项目管理的核心控制目标之一,有效地控制项目成本,降低工程投入的支出,增加企业的收益,对于建筑企业的发展壮大有着至关重要的作用。
［关键词］建筑工程；项目管理；成本控制
［中图分类号］TU712 ［文献标识码］A ［文章编号］1005-6432（2011）28-0054-01
1 成本控制的概念
成本控制是成本管理的一部分,它是指企业根据预先建立的成本管理目标,在生产耗费发生以前和生产过程中,对各种影响成本的因素采取有效的调节和防范措施,确保成本管理目标得以实现的管理行为。在建筑工程项目管理中,成本管理是其重要管理内容。
对于建筑工程项目管理中成本控制,除了要对工程建设过程中所耗费的人力、物力资源和费用开支进行有效控制外,还要就工程生产过程中的边际成本、关系成本、风险成本以及其他无形成本进行监控,及时纠正与成本控制目标相偏离所产生的成本,将各项建设生产费用控制在目标范围内,保证成本管理目标的实现。
2 成本控制的原则和方法
成本控制是项目管理的重要领域和主要职能,在工程项目成本控制中,要依据建筑工程项目的特点,在满足工程质量和进度要求的前提下,将工程成本控制到最小化,保证工程收益最大化。一般说来,成本控制应遵循以下原则：
(1)目标管理原则。工程项目管理在接到工程之初,就要制订明确的成本目标管理计划,在项目实施之中,对制订的成本目标进行分解、细化,确保目标的切实执行,并在执行过程中根据实际情况,不断地检查和修正计划目标,使得成本控制在目标范围内执行。
(2)系统控制原则。工程项目成本管理是一个全员、全系统、全过程控制的过程,工程项目管理人员应具备全局性、整体性、系统性的思维方法和管理手段。在进行成本控制时,要系统性地分析和研究构成项目成本的要素,分析和评估可能影响项目成本目标的因素,确保成本控制不与成本目标出现偏差。
(3)动态控制原则。建筑工程项目涉及面广、工期长,影响项目成本的动态因素也较多,因此在进行项目成本管理时,应该进行实时动态控制。及时发现偏差,及时纠正,防止偏差的进一步扩大,将实际成本拉回到预算成本之内。
(4)主观能动性原则。工程项目管理中,要充分发挥人的主观能动性和积极创造性,建立健全的人员岗位责任制度和激励制度,将权、责、利三者融合,树立全员成本控制意识和控制行为。
工程项目成本控制是个系统工程,成本控制过程涵盖了项目竞标之初到项目竣工之后的全过程,其中的成本费用之多、影响因素之多,给成本控制带来一定的困难。科学有效的成本控制方法对于项目的有效管理,有着至关重要的作用。工程项目成本控制一般有以下方法：
①目标成本预测法。建筑工程项目涉及勘察、设计、施工、设备安装等众多方面,其成本计算复杂。在项目实施之前,就应该对项目目标成本进行预测,一般是将制定的预算价格与实际的市场价格进行比对。根据工程图纸、招标文件、价款支付条件、工程实际地质情况等,计算出拟实施项目的预算成本和市场成本,将其与项目拟达到的目标成本进行比较分析,确定项目最终要达成的目标成本。
②成本因素分析法。根据对工程项目的不同阶段,不同成本因素的分析,明确可控的成本内容,进行有效的成本控制。一般来说,建筑工程成本包括生产过程中所产生的直接费用成本和间接费用成本,还包括边际成本、风险成本、关系成本等无形成本。其中有形的直接成本是成本控制的主要对象,主要包括人工费、材料费、机械使用费、监督管理费等。
③财务成本分析法。这是对工程项目成本进行实时动态控制的具体表现。通过项目对财务报表的分析,主要是分析构成工程成本的人工费、材料费、机械费、管理费等有形成本,明确实际支出成本与预算成本之间的动态关系,明确实际成本超支部分,及时进行成本调整和控制。
3 建筑工程项目管理中的广义成本控制
(1)人工成本控制。人工成本控制分为两种情况,如果工程项目由单一企业独立施工完成,则人工成本管理体现在企业内部人工的管理与控制上；如果采取的是劳务协作队伍,那么人工成本控制则还要包括分包队伍的管理与控制。要根据不同的情况,进行合理优化的人工成本控制。对于内部人工成本控制,要合理安排施工流程,采用最佳的人员岗位配置,加强工作人员的技能培训,激发员工的劳动积极性,最大限度地减少人力资源浪费,提高队伍工作效率,从而降低人工成本。对于劳务分包队伍的成本控制,要严格分包商的准入资格,选择施工能力强、报价合理、效率高、人员素质高的分包队伍。严格按照分包合同规定,进行工程量结算和费用结算,防止不必要的额外费用支出。
(2)材料设备成本控制。材料设备成本是建筑工程项目成本的核心成本,有效减少这一成本,对于减低项目总成本,实现项目收益具有重大意义。对于材料设备的采购,主要有两种方式：一是建筑企业自行采购,一是由业主代为采购。由业主代为采购,采购风险由业主承担,降低了建筑企业风险,此时对材料设备成本的控制就体现在了材料的使用和管理上。在施工过程中,要合理利用材料设备,减少浪费和损耗,从而降低材料设备成本。如果是建筑企业自行采购材料设备,首先要进行市场调查,并制定严格的采购审查制度。在采购之前,应制订出详细的采购计划,包括名称、规格、型号、数量等。通过市场调查,选择最佳的采购方式、最信得过的品牌和厂家、最实惠的产品价格；在采购过程中,要减少对于材料的购买、运输的次数；在采购产品入库后,要及时统计出实际采购成本与目标成本之间的差距,明确超支费用和盈余金额,以便于调整其他成本支出。对于价格昂贵的机械设备,可以通过租赁方式来减少机械费用成本支出,降低整个材料设备成本。
(3)管理成本控制。管理成本控制包括项目管理成本、风险管理成本、供应链管理成本、人力资源管理成本各个方面,它是一个整体性的成本控制。工程项目管理成本控制主要体现在：项目管理机构要精干,管理人员素质和技术要高,人员职务设置要科学,财务管理要严谨等。风险成本管理主要是在工程项目管理中,要切实减少各种可变因素带来的工程风险,要做好风险评估,建立有效的预警机制。供应链管理成本指的是在工程进程中,对于材料、设备、服务等供应的管理,要进行高效的资源优化配置,协调好各个环节的关系,为工程项目提供高质服务。人力资源管理成本是在工程项目中对人力资源的管理控制,选择高素质、高技能工作人员,合理安排人员,进行一定的技术培训,建立完善的激励机制,实现人力资源成本优化整合。
(4)边际成本及其他成本控制。狭义的建筑工程项目成本管理没有将边际成本、关系成本等无形成本纳入成本控制范围之中。实际的工程项目成本管理中,应该充分考虑到影响成本因素的各个方面,作出综合分析评估,从而更加有效地进行成本控制。边际成本是每增加一单位产品而带来总成本的增量,在工程项目生产过程中,要用最少的成本获取最大的效益,从而提高项目的边际收益。边际成本、关系成本等无形成本体现在项目的每个过程、每个成本因素之中,在考虑具体的成本影响因素的同时,要融入边际成本、关系成本等无形成本的因素,综合进行项目成本控制。
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