我国服务贸易国际竞争力研究

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　　【摘要】在世界经济一体化的形势下，服务贸易成为拉动经济增长、培育新产业的亮点。中国服务贸易竞争力存在着缺乏高等生产要素、服务贸易结构不合理等制约因素。我国应加快发展重点行业的服务贸易，调整和优化服务业整体结构，加强人才培养，以促进我国服务贸易国际竞争力的提升。
　　【关键词】服务贸易；制约因素；国际竞争力
　　
　　一、我国服务贸易发展现状分析
　　（一）服务业发展滞后
　　长期以来，我国服务业的发展速度低于经济增长的平均水平，导致经济结构中服务业所占比重明显偏低。从国内生产总值构成看，和发达国家水平的差距十分悬殊。
　　（二）规模较小，长期处于逆差状态
　　虽然我国服务贸易快速发展，并在进入20世纪90年代以后，服务贸易的增长速度超过了货物贸易的增长速度，但是无论从“质”上看，还是从“量”上看，都很难与发达国家匹敌。中国服务贸易在国际服务贸易中长期处于贸易逆差的地位。
　　（三）服务贸易结构不合理
　　传统服务贸易出口保持增长势头，部分新兴服务贸易部门的出口增速超过发达国家。我国服务贸易主要集中在传统服务业，具有比较优势的传统服务业包括：海运、旅游、建筑和劳务输出等。而在全球服务贸易量最大的金融、保险、计算机、咨询、邮电等技术密集型和知识密集型的现代化服务行业，中国仍处于初步发展阶段。
　　（四）服务贸易法律法规不健全
　　近年来，虽然我国先后颁布了《对外贸易法》、《海商法》、《商业银行法》、《保险法》、《广告法》等一系列涉及服务贸易领域的重要法律法规。但是，同发达国家相比，仍存在较大差距，立法尚未形成体系，不少领域还是空白，即使已颁布的一些有关服务贸易的法律法规，也比较抽象，可操作性较差，一些条文与国际规定不太吻合。并且，针对外国对我国的服务贸易设置壁垒、实行歧视性待遇等现象，法律中未有相关保护措施可寻，这无疑会使我国企业的利益受损。
　　（五）人才缺口大，劳动力的比较优势逐渐减少
　　在知识经济时代，劳动力的比较优势重点体现在劳动者自身的素质水平和高新技术的应用能力上。服务业是智力密集型行业，对从业人员的要求比较高，否则就难以提供有高附加值的服务。而我国服务业仍然是以传统的劳动密集型的劳动力为主的，我国目前大量缺乏具有国际水准的金融家、保险精算师、工程承包商等高端智力人才，从事金融保险业人员具有研究生学历的高层次人才不足1%。我国如果不加快人力资源的开发，鼓励创新型知识密集型产业的发展，现有的劳动力比较优势就会在国际竞争的浪潮中逐渐丧失。
　　二、制约我国服务贸易国际竞争力的主要因素
　　（一）生产要素
　　在我国服务贸易中，旅游、运输等劳动密集型的行业占据主要地位；而资本密集型、技术密集型和知识密集型的行业，如计算机技术、咨询、银行、保险等，则处于比较劣势地位。这说明我国高级生产要素缺乏。因此，从长远来看，在当今以知识经济为主导的时代，大力发展基础科学，尤其是世界尖端技术，追赶并超越先进国家的科技发展战略是增强我国服务贸易国际竞争力的关键。
　　（二）服务贸易相关产业协调与支持
　　从商品贸易的竞争力形成来看，相关和支持产业的作用十分明显。服务贸易要具备竞争力，也需要相关的制造业和发达的服务业内部各行业之间的支持。没有相关产业的协调与发展，优势产业核心的竞争力就无法形成。在新形势下，国际竞争已经不是单个企业的个体行为，而是相关行业乃至整个国家的集体行为，如果只靠一个企业、一个行业单打独斗，是很难形成竞争优势的。因此，服务贸易要发展，就必须与其它产业之间形成相互促进和良性互动。
　　（三）服务企业的竞争能力
　　长期以来，中国大量服务企业的产权界定不明，存在着封闭、保守、垄断的色彩。波特指出，创造并保持产业竞争优势的关键因素是国内市场中强有力的竞争对手。一个成功的产业必须先要经受国内竞争的考验，海外市场则是其竞争力的延伸。依靠政府保护而发展起来的企业往往不具有国际竞争力。所以，封闭、保守、垄断的企业竞争结构不利于我国服务贸易的发展。
　　（四）我国国内服务业市场的条块分割
　　长期以来，我国的服务业市场都呈条块分割局面，不利于在不同服务部门间形成良好的互动循环。服务产品具有超越空间、连续性、网络性等特性，而交通、金融、通信服务则属于系统化、网络化的服务产业。而国内地区间相互封闭，这严重阻碍了服务行业统一协调的发展，不利于服务业大市场的形成。
　　三、提升我国服务贸易国际竞争力的对策
　　（一）大力发展高等要素
　　在经济全球化和服务贸易自由化的大潮流下，自然资源和初级劳动力等基础要素的重要性的下降，高等要素体现出越来越重要的作用。要提高我国服务贸易在世界市场上的竞争力，必须大力发展高等要素。近几年来，我国服务业缺乏会计师、精算师、律师等高层次的专业人才，导致中国在金融、保险、计算机信息服务等技术和知识密集型的服务贸易行业发展相对滞后，而这些行业却恰恰是世界服务贸易发展的主要领域。所以我国要加速建立健全高等要素的生成机制，努力提高高等要素供给能力，对于促进我国服务贸易持续、健康、快速发展，提高我国服务产品的科技含量至关重要。
　　（二）加强服务贸易相关产业的协调与支持机制，完善服务贸易的竞争力机制
　　大力发展我国国内服务业，为服务贸易出口提供坚实的基础；加强制造业对服务贸易的协调和支持，以货物贸易带动服务贸易的发展。完善服务贸易竞争力机制，加快服务贸易体制改革与创新、推动服务贸易快速增长、实现贸易结构改善与贸易增长方式的转变。
　　（三）调整和优化服务业整体结构
　　我国在激烈的国际竞争中要立足于自己的比较优势，优化调整我国的产业结构，提高服务业的整体水平，努力提升我国服务业在世界市场上的国际竞争力。中国服务贸易总体水平落后，服务贸易结构不合理，其中，最大的制约因素就是中国第三产业规模和比重较小，服务业发展水平较低，服务部门、种类和设施尚不健全。为此，必须大力发展服务业，加快产业结构的调整和优化。
　　（四）加快服务业立法，建立系统的服务贸易法规体系
　　目前，我国服务贸易的立法工作还很落后，我国服务贸易法律体系存在着覆盖面窄、内容不规范、法律法规相互冲突等多方面问题，而且一些法规和国际规范相差甚远，服务业中许多部门都无专项法律法规。因此，应逐步完善服务贸易领域的基本法律，加强对GATT、GATS、WTO等有关条款原则的研究，尽快建立健全既符合本国经济发展目标又不违背国际法律准则的法律、法规。加快制定并完善各个服务行业的基本法，填补各个服务贸易领域的立法空白。
　　（五）发挥政府的职能
　　虽然政府是一个辅助性因素，但政府的作用是不容忽视的。要充分发挥政府的作用，培育中国服务贸易的潜在竞争力。许多发达国家都通过采取有力措施来促进本国的服务贸易的发展。中国作为WTO成员承诺实现相关服务贸易自由化，但目前中国在现代物流、金融、保险、计算机数据服务等知识技术密集型服务贸易方面势单力薄，中国政府要加大对国际服务贸易企业尤其是知识技术密集型服务企业的政策倾斜与扶持力度，辅之以积极的产业政策，加大对服务企业创造力的激励，努力培育中国服务贸易的潜在竞争力。
　　（六）积极承接国际服务外包
　　近几年来，在经济全球化和服务贸易自由化的发展潮流下，服务外包迅速发展，影响非常广泛。服务外包往往以跨国公司的非核心商业流程为主，技术含量和附加值相对较低，因此发展中国家在承接外包服务方面拥有低成本优势。我国应利用国际服务业转移的机会，放宽市场准入，推动服务外包业务发展，有利于我国调整产业结构，加快贸易发展方式的转变，扩大智力密集型高端服务产品的出口，提高对外贸易和利用外资的质量和水平。我国应抓住国际服务业加快转移的机遇，制定优惠政策，争取在承接服务外包上有新突破，并且要充分发挥政府的重要作用，充分运用财政政策，大力支持服务外包企业开拓国际市场，并加强承接国际服务外包的人才培训。
　　
　　参考文献：
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　　[2]殷凤,陈宪.国际服务贸易影响因素与我国服务贸易国际竞争力研究[J].国际贸易问题,2009(2).
　　[3]陈新娟.我国服务贸易的现状及发展对策研究[J].时代经贸(中旬刊),2008(S4).
　　[4]白英姿.提高我国服务贸易国际竞争力的对策研究[J].经济视角(上),2008(3-4).
　　
　　作者简介：
　　宫晶晶，女，经济学硕士，烟台南山学院助教，主要承担理财规划师方面的教学与研究工作。
　　刘媛，女，管理学硕士，烟台南山学院助教，会计师，主要承担会计与财务方面的教学与研究工作。

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