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建筑工程项目管理特点与施工分承包管理模式

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  摘要:文章从建筑工程项目管理特点出发,详细阐述分包管理和分包模式,进行了详尽分析探讨,对分包过程管理及常见问题处理措施进行讨论,以达到对工程项目科学管理的目的。
  关键词:工程项目;管理特点;分包模式
  
  1项目的概念及特征、项目管理、建筑工程项目管理特点
   建筑工程项目一般具有下列特点:
   建筑工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和 影响 都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂性程度高。
  建筑工程项目复杂性高,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边 社会 关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构,变数较大;加之项目自身建设进度也在不断进行,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。
  建筑工程项目目标较易明确,多实行目标管理,目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目,目标较稳定,建筑工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,所以项目目标一般明确,建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。
   2分承包管理模式
   2.1发包模式
   发包模式就总包方内部而言,按发包方层次的不同,可分为公司集权式组织发包和项目团队组织发包两种方式。
  2.1.1公司集权式的发包方式这是 应用 较为广泛的分包发包方式。
  2.1.2项目团队发包这是由项目团队根据项目需要,自行寻找和选择分包商,由公司授权项目与分包商签订分包合同,工程管理由分包商直接管理。
  2.2分包合同管理
  合同类型以下为按合同支付方式分类的合同类型:
  2.2.1总价合同也称约定总价合同,一般是相当规模者按招标要求,与招标方达成一个总价,在总价格下完成合同规定 内容 。
  2.2.2单价合同,估计工程量单价合同以估计的工程量为依据,投标者只填报单价,而 计算 出的合同的价格的发包方式。
  2.2.3成本补偿合同也叫成本加酬金合同,指业主在支付工程实际成本后,再按实现约定的方式支付给承包商管理费用及利润(酬金)。这种合同方式灵活机动,应用的巧妙的话,可起到非常好的激励作用。
  项目分包合同准备包括下列内容:
  分包计划→合同范围确定→询价(招投标)→合同谈判→形成合同文件。
  (1)分包计划由总包商拟出。
  (2)确定合同范围根据分包计划,便可对分包工程进行合同内容确定。
  (3)询价是一个选择分包商的决策的过程,询价过程具有 法律 效力。
  (4)合同谈判一般要对以下几点进行深入的讨论和澄清:①合同因合同范围一般由总承包方拟订,对总承包有利,分包商往往对合同范围要进行讨价还价。②进一步明确变更的处理程序和办法、费用;③甲乙方责任和义务;④违约责任明确包括质量、工期等方面的惩罚规定。⑤支付方式或条件总包商要依靠合同谈判获得更有价值的价格,分包商也可通过谈判得到有利的合同支付条件。良好的支付条件可以成为一个强有力的激励措施,而不用增加成本;⑥风险和保险;⑦争端和仲裁。
  (5)形成合同文件经过合同谈判,将谈判结果整理,双方签署认可,即形成正式的合同文件,合同文件一般包括:合同协议书,招标函、投标函、合同条件、业主要求、资料表、投标方施工技术方案和其他应该成为合同内容的文件。
  2.3应注意的几个事项
  合同管理是个动态的管理过程,实质是监督合同的执行情况,努力促使合同卖方按合同要求认真完整地履行合同义务。合同执行阶段的管理须注意以下几点:
  2.3.1不断明确和深化合同范围,项目也就正式进入了实施阶段,合同管理的目的是努力确保按要求履行合同的要求,就体现在合同范围内。
  2.3.2验收交接和缺陷修补
  2.3.3合同变更项目变更必须发生,总分包双方应在工程开始之初就在协商定变更的处理程序和 方法 ,并写入合同文件。
  2.3.4合同支付应在合同签订时确定。
  2.3.5风险和保险风险分担应在合同订立时确定,一般总包方在发包时将风险转移到分包商身上,但在执行合同时,分包商往往将一些风险向总包转移。
  2.3.6索赔、争端和仲裁。
   2.4程序化管理
   建立合同文件管理系统是合同管理的基础性工作,合同文件管理系统应有两方面的工作:合同文件的文档化管理、合同事件的程序化管理。
  合同文件主要包括:招投标文件、正式合同文件、来往信函、会议纪要、各类支付款记录、变更文件、施工记录、财务报表、索赔文件、进度报表、开竣工文件、技术质量文件等。
  合同事件程序化管理一般包括,合同前期管理程序、合同执行管理程序、变更控制管理程序、索赔程序等。
  3分包生产过程管理
  分包生产过程主要分以下几个方面的工作:
  3.1工作的特点
  质量管理建筑工程项目分包工程具有任务型工作的特点,它区别于工厂重复性作业的特点。笔者认为传统的质量保证体系起源于工厂作业型的质量生产方式,并不适用于任务型的生产方式。
  确定刚性化的目标总包商必须与分包商共同制定具体可行的目标,并能逐级分解,使分包商深刻理解,使目标能出现在生产的每一个环节。
  柔性化实现目标的过程,因项目的不确定性,不必要也不可能制定刚性的过程,但为了使过程保持合理性,必须贯彻质量管理原则。
  3.2面临挑战
  总分包协调项目总分包之间是由合同这一 法律 关系来确定的权利义务关系,与 企业 内部行政关系不同。在以下两方面面临着新的挑战:
  对分包商的激励:在分包合同中,事先要求分包商有义务将与总包或其他分包进行协调配合,说明可能需要配合的事件,并且分包商有权收取协调配合费。采用巧妙的支付手段来激励分包商工作。任务型工作需要施加高压力。
  团队建设因为分包商掌握着生产最直接的资源,所以项目团队建设,必须扩大到分包商,应将分包商的项目团队主工成员纳入总包项目团队来。团队会议组织正式或非正式的会议,尽可能的使分包商参加。增加信息的开放度,加强沟通增加沟通一方面可以促进项目团队建设,一方面可以缓解冲突的不良 影响 。授予分包商更多的权力项目强化目标管理,必须授予分包商更多的权力,可以使用项目更多的资源,这样有利于项目目标任务的完成,授权应以签订补充或变更协议的方式进行,授权意味着分包商有了更多的责任和义务,理应得到更多的报酬。
  4未来建筑工程项目分包管理发展趋势
  4.1专业化程度更高,使总包向管理方向分化,分包商则向专业施工更精分化。
  4.2组织更灵活,组织界限将模糊,总包项目团队也将出现分化,总分包将更多的以针对任务的临时性团队组合(任务小组)来完成工作。
  4.3管理将更规范化,合同管理的地位将更重要,项目正式信息沟通会更规范,工程程序会更加规范和严格。
  4.4分包商授权度更高,分包商权力会增大,总包商会更趋向于向业主提供更周到的服务。对分包商的授权会增大,更多的具体施工由分包商完成,善于自我管理的分包商更受欢迎,分包商将趋于更多的自我管理。
  5结语
  由于市场竞争的加剧,建筑工程项目业主也变得更加专业化,质量和服务水平的要求越来越高,对任何建筑企业都有增强竞争力、降低成本、提高利润的需求,专业化的趋势不可避免,企业不会是大而全了,而是精而强了。这种趋势将使企业压缩规模,专注于提升核心竞争力,将更多使用外包的形式,利用更有效的资源。 现代 项目管理有着很强的整合能力,对完成有外包参与者的任务有着很强的管理能力。如何在项目管理中做好分包形式的管理工作呢?相信这样的问题并不仅仅是建筑领域,也是其他行业所共同面临的问题。
   参考文献 :
  [1] 丛培经.建筑施工项目管理[M].北京: 中国 建筑 工业 出版社,2003.
  [2] 黄定轩,丁洪斌,张浩.建筑核心能力的构建[J].建筑 经济 ,2006.
  
  


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