关于供电企业电力营销稽查工作的探讨

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　　摘 要：电力营销管理是一项特殊的管理，它具备了管理的决策、组织、领导、控制、创新等基本职能。营销管理中的营销稽查工作就起到了控制、检查、监督的作用。本文介绍了供电企业电力营销稽查工作的内容和要求，提出了电力营销稽查工作中存在的问题，强调了电力营销内部稽查工作的措施，讨论了电力营销稽查内部机制的管理和建设，阐明了电力营销稽查工作的监督检查内容。
　　关键词：供电企业 电力营销 稽查工作 内容 要求 措施
　　
　　0引言
　　营销稽查是电力营销管理部门依据有关法律、法规、政策、管理标准和规章制度,按一定方式、程序和周期对从事和涉及营销工作的单位、部门及人员,在营销工作过程中的工作行为、质量和结果所进行的监督、核查和评价。是电力营销环节内控约束机制的主要组成部分，其定位是内稽外查。在电力企业公司化改组、商业化运营、法制化管理的大环境下，供电企业内部的改革在不断向纵深推进，电力稽查工作也必须适应改革形势发展的要求，转变观念，注重实效，要建立适应市场、工作规范、监督有力、服务优良的稽查工作体系，不断拓宽稽查范围和层面，全面提升稽查服务理念，为供电企业把好营销质量关。
　　
　　1. 电力营销稽查工作的重要意义
　　1.1电力营销工作是电网经营企业的核心业务，而营销稽查工作是保证营销工作有序、优质、高效开展的重要抓手。营销稽查是按照国家法律法规和企业规章制度，对本企业电力营销工作全过程进行工作质量和服务质量的核查、管理和监督。有效地开展营销稽查，有利于促进廉政建设，维护企业合法权益，改善经营管理，提高经济效益和营销管理工作质量以及服务水平。
　　1.2加强电力营销稽查工作可以减少用电营业差错，提高企业的服务质量，快速高效的解决客户投诉，杜绝电力营销过程中各个环节“跑、冒、滴、漏”，是提升电力企业形象，促进企业效益最大化的重要手段。无论是从维护客户权益，维护企业形象，增加企业效益，从而赢得更多用户的信任，使得企业获得更大发展的积极进取方向去考虑;还是从防漏补缺，纠错归正，甚至保护职工，防止犯罪的消极防范方向去考虑，营销稽查对整个电力营销事业，对于管理、控制和降低电力营销风险而言绝不是一项可有可无、可轻可重的工作，而是一项必须切实做好的大事。
　　
　　2电力营销稽查的内容
　　电力营销稽查的内容就是电力营销稽查所针对的具体行为，主要在两个方面：
　　2.1.内部监察行为
　　常见电力工作人员违纪违规主要是虚拟电量、截留电量、漏抄、错抄、估抄等，所以内部监察行为也就是针对内部人员的违规所采取的行为，内部监察主要针对以下行为：营业业务、流程时限、用电检查、装表接电、电能计量、电价电费、抄核收等涉及到电力营销人员具体行为的工作内容和流程进行检查、督办，对监督过程中发现营销工作各环节与工作要求、规范相偏差、背离的以及工作差错等违反岗位工作要求的行为，及时向领导汇报并采取相应的措施予以制止，按照相关规章制度要求其整改，并对相关问题责任人进行考核。同时，要对营业业务、电能计量、用电检查、电价电费、抄核收线损管理等方面可能产生的以权谋私等违规违纪行为，作为电力营销稽查的重中之重，通过现场核查、营销信息系统数据比对、编写SQL语句搜索等措施，完善工作过程的监督。
　　2.2.外部检查行为
　　外部检查行为主要就是针对用电客户的行为，随着市场经济的发展，当前违章违约用电、窃电等违法行为时有发生，破坏电力设施、盗割电线电缆的行为也是屡禁不止，给当前的电力管理工作造成了严重的影响。所以，外部检查行为主要就是针对居民、企业在用电过程中存在的违章违约用电、窃电等行为，通过加强对电表的“三封”管理、加强对输配电线路的监督巡视、加强对企业计量装置的封闭性改造、加强对客户用电电价电费核查，加强对供电线路的安全检查等方法进行管理，同时联合当地政府机关、公安部门共同打击破坏供用电秩序的各类违法行为，保证电力供应、销售的秩序稳定。
　　3电力营销稽查工作要求
　　3.1建立营销稽查体系是开展稽查工作的前提。各供电公司可成立营销稽查考核管理领导小组和营销稽查实施组，形成营销稽查工作体系。
　　3.2按月制订稽查计划是该项工作长效、有序进行的保证。每月稽查计划可以根据当前工作重点定性、定量的制订，给稽查实施组指明工作重点和方向，使小组成员有计划的安排当月工作。
　　3.3建立信息反馈制度应该建立有效的信息反馈网络和制度，使反映实际工作情况的信息适时地传递给相应的管理人员，使其能及时发现并整改问题。
　　3.4在开展营销综合稽查和专项稽查工作中，应对涉及到营销指标、电量、电费、电价等关键环节进行重点稽查。当然在某一段时期内，可以针对某一重点事项进行全面稽查，规避经营风险。
　　3.5制订营销工作差错经济责任制考核办法及实施细则，实行稽查责任制，实现奖优罚劣，形成激励机制，做到奖罚公平、公正、制度化、透明化。
　　4电力营销稽查工作中存在的问题
　　①有的单位，因以前内部管理原因造成的历史遗留问题，现在形成了无法认定、追究和处理的局面。②营销稽查人员开展工作的专用检测工具配置滞后、不齐备。③有的供电企业对营销稽查工作不够重视，专业稽查人员配备不足，老龄化现象严重，不能适应新形势下营销稽查工作要求。④个别单位未能认识到稽查工作的意义，存在怕暴露问题，不积极配合，对问题刻意隐瞒等现象。⑤稽查人员业务技能水平参差不齐，不够全面，对问题的处理缺少连贯性，未形成闭环管理。
　　5加强电力营销内部稽查工作的措施
　　①在采取有效措施，提高营销信息的完整性、准确性基础上，加强对线损、供售电量、平均电价等指标的分析。②依靠先进的技术手段，加强对客户现场设备管理。③深化营销部门职责分工，完善电力营销监督管理体系。④明确稽查主体，做好协调沟通。⑤建立健全并严格执行相关规章制度，真正做到有章可依，有章必依，违章必纠。⑥定期联合电力行政管理部门、公安机关等开展电力市场秩序专项整治活动，宣传电力法规和安全用电知识，从严打击扰乱供用电秩序的行为。
　　6抓好电力营销稽查内部机制的管理和建设
　　6.1落实基础管理工作，设立专职稽查岗位和稽查班组。对已查处的发生营销工作质量方面的问题，要提出具体整改措施和整改时限，并对整改情况实行跟踪、复查制度。
　　6.2强化业务知识学习，提高用电稽查队伍的素质。在日常培训过程中，通过对营销各专业进行系统学习，并辅以营销信息系统，结合客户用电现场，来提高学习效率。同时不定期开展业务测试，促进稽查人员自主学习，常态化学习。
　　6.3以人为本，积极探索，完善电力稽查工作管理体系。加强用电稽查自身的制度建设，使稽查工作走向制度化、规范化轨道。并结合本单位实际，编制稽查工作年度计划和月工作计划，对各项稽查任务要有报告、有结果、有落实、有措施。
　　
　　7结束语
　　总之，电力营销稽查是电力营销的重要组成部分，对维护电力营销秩序、保证供电正常进行起到非常重要的作用。因此，加强对电力营销稽查监督，实现稽查过程的规范化、有序化是完善电力营销稽查制度的重要方式。
　　参考文献：
　　[1]涂娟.利用电力营销稽查促进营销管理工作[J].中国能源.2007年11月.
　　[2]邱贤辉.关于当前电力营销管理的几点思考[J].广西电业.2006.
　　

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