江苏省棉布限额标准更新制定的迫切性及标准制定中相关问题分析与探讨

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　　摘要：在节能执法部门的执法实践中发现，江苏省现行棉布限额标准已经不能适应当今的行业现状，随着十二五节能规划的发布，该限额标准的更新制定显得非常迫切。本文针对棉纺行业中织（棉）布限额标准更新制定的迫切性及更新制定过程中需要关注并明确的相关问题进行了分析和阐述。
　　 关键词：棉布 标准 限额 喷气式织机
　　 节能限额指标是指产品能耗允许达到的最大数值，节能限额标准也是节能执法部门在具体执法过程中重要的依据，是促使企业提高能耗水平、降低生产成本重要的途径，省限额能够体现局部区域相关行业的单耗水平，所以省限额的制定对于提高地方能耗水平具有更为实际的意义。企业产品实际能耗超过限额属违法行为应根据《中华人民共和国节约能源法》的规定限期整改，逾期不整改或者经限期整改后仍没有达到要求的由节能主管部门提出意见报请同级人民政府按规定责令停业整顿或者关闭。下面具体讨论江苏省棉纺织企业中棉布生产行业能耗限额制定的迫切性及制定过程中需要考虑的实际问题。
　　一、关于江苏省棉布行业现行限额标准
　　 现行标准规定了棉纺织企业，在棉织专业设备(有梭织机、无梭织机等)生产过程中，生产纯棉布、棉混纺交织布、棉型纯化纤布、帆布等所消耗的电量及各类能源实物量换算成综合能耗，各品种、各规格产品折合成标准品，计算成产品可比单位电耗计算方法。
　　 根据苏经贸环资〔2005〕825号文《关于印发江苏省主要耗能产品单位能耗定额和限额的通知》，棉布单位产品电耗到2010年的限额为17千瓦时/百米。
　　二、实际监督检查中所遇到的问题
　　1、现行标准不适应行业发展
　　 在2011年 6月份，江苏省经信委下发了《关于开展节能专项执法行动的通知》（苏经信节能[2011]419号文），针对年耗能量在3000吨到5000吨标准煤的企业进行专项能源监察审计，其中，在棉纺行业生产棉布的企业的检查中遇到了普遍的实际问题，就是现在的棉纺行业大多开始改变工艺使用喷气式织机进行棉布生产，按照十一五期间江苏省颁发的限额标准的计算范围并不包括喷气式织机企业，所以该限额标准无法对其进行限额考核，另外喷气式织机的产量折算系数应当比普通织机高，但由于现行标准并没有制定该系数，导致这次专项检查中棉布行业的平均电耗达到17.2kWh/百米，这正是由于其中50%以上的企业都有喷气式织机的工艺的缘故。并且由于企业的用能效率在逐步提升，现行标准经过十一五的五年已经很难对现在的行业起到指导和促进作用。
　　2、现行标准并未详细规定计算范围等问题。
　　 2005年江苏省经信委下发的限额标准，并没有明确具体的能耗计算范围、计算方法等，尤其对于棉布行业的产品折标问题，未能形成准确标准，而不同织机、不同产品规格有不同的折标系数，导致在具体执法检查过程中存在诸多困难。
　　三、制定标准的迫切性
　　 目前十二五的节能目标刚刚公布，“十二五”节能减排的主要目标是到2015年，全国万元国内生产总值能耗下降到0.869吨标准煤（按2005年价格计算），比2010年的1.034吨标准煤下降16%，比2005年的1.276吨标准煤下降32%；“十二五”期间，实现节约能源6.7亿吨标准煤。
　　 根据以上所提到的问题，再加上十二五期间的节能目标，省限额的更新制定就迫在眉睫。
　　四、标准更新制定中应当注意的问题
　　1、喷气式织机应纳入考量范围
　　 在如今的棉布行业，由于对棉布品质的要求，喷气式织机越来越多，而现行限额标准并未考虑喷气式织机，所以在新标准更新制定过程中计算范围应包括喷气式织机并考虑适宜的喷气式织机系数，以便对其进行限额考核。
　　 以下是棉布各品种、各规格标准品产量计算公式：
　　 Nbzj= Nhgj×Kj×Pj×qj---------------------------公式1
　　 式中：
　　 Nbzj ――生产的第j类产品合格品折算标准品产量，百米；
　　 Nhgj ――生产的第j类产品合格品产量，百米；
　　 Kj ――生产的第j类产品织布折合率；
　　 Pj――生产的第j类产品织机修正系数；
　　 qj ――生产的第j类产品经纱原料修正系数。
　　 就目前行业发展状况，喷气式织机生产工艺属于先进的棉布生产工艺，虽然喷气式织机需要空压机提供压缩空气，导致用电量增大，但由于其本身自动化程度高，棉布产量大幅增加，设备也相对更节能，所以其能耗应该是较低的。
　　 但从经验数据得知喷气式织机的修正系数是普通织机修正的系数的近两倍，如公式1所示，如果不对喷气式织机制定严格的修正系数，将直接导致喷气式织机标准产量偏低，而总电耗较高，最终单位产品电耗不会下降反而会升高，这样就与实际结果造成比较大的偏差，所以应该通过大量实践测试测算出喷气式织机的真实修正系数，以得出最真实可靠的结果。
　　2、工序能耗的制定有无必要
　　 2010年纺织业针对棉布行业起草过送审稿，其内容中针对棉布行业特别是喷气式织机做了工序能耗限额指标值，即整理、空压机、喷气式织机的各个工序能耗做了详细规定，根据节能执法部门在实践中检查情况来看，这样细分的工序能耗指标虽然对企业自身有一定的参考价值，但实际上并不利于执法部门进行监督检查，因为大多数企业并没有如此详细的针对工序的电表计量，而且空压机产出的压缩空气全部供织机生产使用，对其进行工序能耗考核似乎也没有价值。
　　3、新老工艺同时存在的企业综合电单耗计算问题
　　 喷气式织机由于对压缩空气需求量较高，导致耗电量上升，但是由于喷气式织机更为先进，产量也相对较高，导致喷气式织机的实际单耗水平更为先进，而老织机的效率相对较低，实际单耗水平并不理想，此时在实际计算一个企业单耗的时候，就不能简单的进行平均，而应该采用加权平均法，根据老织机和新织机生产产量的占比进行加权平均。这样才能正确反映一个企业的综合能耗情况。
　　4、关于喷气式织机生产棉布企业压缩空气计算中的特殊问题
　　 对于使用喷气式织机生产的企业，会存在个别企业的压缩空气是由专业气体公司供应、空压机并不属于该企业的情况，由于压缩空气的产出是由电力转换而来，所以在计算过程中需要调查供气企业产出压缩空气的电单耗，将压缩空气量折算成电量进行计算。
　　5、应坚持的原则
　　 由于是作为节能执法部门的执法依据，那么限额标准的制定就需要严谨、准确并且符合行业的实际。
　　 1）、要能代表行业水平，能促使行业内较落后企业进行产业升级或者进行节能改造，以使行业能效水平整体提高。这就需要进行广泛调查，此次江苏省耗能量3000吨-5000吨企业的专项监察审计，通过全省节能监察中心的努力，我们统计了所有棉布行业的单耗情况，这些数据可以让我们直观的了解到现在棉布行业的总体能耗水平，可以为我们下一步制定限额指标提供一些基础数据。
　　 2）、要进行大量实际测试，通过原始运行数据进行汇总分析。2011年10月份在无锡第一棉纺织厂，我们就对织机进行了多次实际测试，另外在其它市区也通过当地节能监察中心做了大量测试工作，测试的目的是用来测试各种织机、各种不同规格产品的折算系数和实际的单耗水平，从而能够让最终的结果代表目前行业的发展水平，并对未来几年行业的发展作出指导作用，同时切实做到符合现在江苏省企业实际，从而能够提高整个行业的水平。
　　五、总结
　　 十二五期间的节能任务依然艰巨，能耗限额标准的更新制定显得极为迫切。而标准的计算方法需要具有科学性及可操作性，制定的数据要符合十二五发展的实际，也需要做大量的基础实践及测试工作才能符合当前行业实际并具有指导性，节能执法工作才能做到有针对性。从而能够引导企业积极有效地进行节能降耗。
　　

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