浅谈如何加强建筑工程质量管理
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摘 要:本文论述了建筑工程质量管理存在的问题,并就如何加强建筑工程质量管理,从多方面探讨了相关对策和建议。
关键词:建筑工程;质量;管理;问题;措施
建筑工程的质量直接关系到建设单位的声誉,关系到施工单位的生存与发展,也影响到人们的生活。日益增多的建筑工程以及随之而来的工程质量问题已经引起了社会的普遍关注,如何更加有效地加强工程质量管理显得尤为重要。
一、搞好工程质量的重大意义
工程质量的好坏,与国家长远利益、国民经济发展、实现四个现代化息息相关。质量好的工程,可以增加固定资产的耐久性,减少固定资产的使用维修费,为人民的生产和生活提供良好的条件。而质量差的工程,不仅要进行返工,造成人力、物力上的巨大浪费,而且会延误建设速度,影响投资效益的迅速发挥,还会造成生产上的长期不合理,或者影响产品的正常生产,严重的更会造成人民生命财产的重大损失。所以,我们必须高标准、严要求,切实搞好工程质量,为国家、用户提供一流的建设工程。
二、质量管理中存在的问题
(1)质量管理体制不够完善
我国现行的建设工程质量管理体制是在旧体制的基础上逐步改革完善形成的,或多或少还带有计划经济体制时代打上烙印,还存在着政企不分、政出多门的状况。由此形成的局部封闭管理和内部监督体系,难以实行严格、公正的质量监督,不利于建立有效的制约机制。―些政府部门执法不力,导致行业内地方保护主义、部门保护主义不能得到有效遏制,其结果往往使工程质量受到极大的影响。
(2)施工企业法律意识薄弱
《中华人民共和国建筑法》及其相关法律法规和技术规范标准的颁布实施,既明确了建筑施工企业的责任和义务,同时也明确了施工企业在工程技术、质量管理中的操作程序和规范。但―些施工企业由于法律意识淡薄,法制观念弱化,在施工活动中违反操作规程,不按图施工,不按顺序施工,技术措施不当,甚至偷工减料,由此造成工程质量低劣,质量事故不断发生。
(3)市场准入把关不严
市场准入制度不仅有利于建设市场有序管理,而目对参与建设各方从总体素质上予以控制,是保证工程质量不可忽视的重要环节。―些地方和部门,市场准入制度管理疏漏,在施工企业中出现虚假的有资质,无能力或高资质无能力的不正常现象或存在无证拖工、借证卖照、超规定范围承包,或逃避市场管理搞私下交易等等,必然对建设工程质量构成严重威胁,从而影响建设工程质量监督管理的有效性。
(4)工人缺乏自我防护意识
建设一线人员90%以上是农民工,他们自我保护意识法律意识薄弱,违章作业严重。从伤亡事故的统计情况来看,事故伤亡者也多属此类。
(5)对潜在危险源缺乏认识
重大危险源是指容易发生重大安全事故且事故损失巨大的关键部门或薄弱环节。据统计,高处坠落、物体打击、深基坑坍、触电、机械伤害所造成的伤亡事故占总数的80%以上。一些企业对重大凶险源认识不足,没有采取有效措施加强监管,更没有对多发性事故开展专项治理,导致事故的发生有增无减。
三、加强建筑施工企业质量管理措施
(1)强化质量意识
强化质量意识是提高建筑工程质量的思想基础。行政领导层是企业的决策层,负责制定企业的质量方针目标,评审质量管理体系,因此首先要增强他们的质量意识。技术人员和管理人员是执行质量计划实施全过程控制的实际工作者,所以要细化质量管理和质量保证知识的培训;班组长及技术工人是执行程序和作业指导书的具体操作者,要提高他们对完成质量活动所需的技能,掌握操作工艺方法,提高质量责任与施工质量关系的认识;质量监督检查员和内部质量审核员是验证质量结果、审核质量体系的检查官,对他们要不定期宣贯企业质量法规、定期评定证实其能力和技巧、给予资格的考核。通过一系列质量意识教育,使建设、施工单位意识到工程优质的重要性,使全体员工树立起正确的“质量观”,为确保工程质量打下思想基础。
(2)健全质量体系是提高建筑工程质量的根本保证
建立完善的质量体系是保证工程持续有效运作、保证工程质量的根本标准。对施工企业而言,当前要以宣贯ISO9000系列标准为契机,围绕更新、改造、完善和健全四个方面做文章,全面加强质量体系建设。一是用系统的思想建立和健全文件化的质量体系,对工程质量形成的全过程及所有的质量活动进行系统分析、系统设计、全面控制并形成文件化。二是注重质量体系的可操作性,不要把传统的质量管理方法统统推翻,而是对照标准进行完善、更新、补充和健全,强调可操作性和适应性,满足标准要求。三是注重持续有效运行。通过运行、审核、评审和改进,保持质量体系的持续有效和良性循环。
(3)加强原材料质量管理
首先,提高采购人员的政治素质和质量鉴定水平,选那些有一定专业知识又忠于事业的人担任该项工作。其次,采购材料要广开门路,掌握材料信息,综合比较,择优进货。进场材料、物资须在合格的供方厂家或有信誉的商店采购,所采购的材料或设备必须有出厂合格证、材质证明和使用说明书。物资采购主管要定期对供货商进行评审、考核。最后,施工现场材料人员要会同工地负责人、甲方等有关人员负责对现场设备及进场材料进行检查验收。特殊材料要有说明书和试验报告,生产许可证,对钢材、水泥、防水材料、混凝土外加剂等必须进行复试和见证取样试验。当其质量有怀疑时,就加倍抽样或全数检验。
(4)提高员工的自身素质
要提高建筑工程质量,就要从根本上提高工程质量的管理水平,归根结底也就是要提高管理人员的自身素质,只有提高管理人员的自身素质,才能使新技术、新方法和政策法规得以应用和实施。要提高管理人员的自身素质,首先必须要提高自身的政治素质,做到遵守国家法律和地方法规,认真执行党和国家的方针、政策,坚持原则,公正廉洁等高尚的行业道德;其次还得加强人员的理论学习和业务培训,使其不断在建筑工程建设实践中得到锻炼,提高其判断能力、决策能力、应变能力、组织能力和指挥能力。
(5)加强技术管理。
① 坚持以预防控制为主、技术措施先行的质量控制方法
对工程难点组织技术攻关,针对易出现的质量通病拿出预防方案。例如,对在小区建设初期,框架结构易出现梁柱部位与砌体之间的抹灰开裂问题,采用砌体二次砌筑并加钢丝网的技术措施。
②坚持以施工组织设计为指导,对施工组织设计进行有效管理和控制
a、在选定施工方案后,制定进度计划时认真考虑施工工序、施工方法和技术措施,不能让施工单位报一套计划,实际施工时又是一套计划,计划不如变化快。
b、既要考虑单项施工,又要结合分部、单体、甚至室外工程,合理安排施工工序,真正让流水作业达到流水的目的。
③ 支持加强技术攻关
在工程建设过程中,监理单位、建设单位及施工单位根据住宅楼的特点,对疑难、易出现的问题多次组织专题进行研究,例如外墙面开裂、柱钢筋偏移等质量通病,经过研讨和实践,找出了影响质量的主、次原因,总结出一整套办法,有效地防止了问题再一次出现。
(6)完善监理制度,实行全过程监理
目前,国外工程咨询公司提供的服务包括项目前期管理、设计管理、施工管理、采购管理、公关管理和生产准备管理等,所能提供的服务十分广泛,几乎完全覆盖了工程建设管理中的各个环节。但在我国,监理工作仍局限于工程建设项目的施工阶段,监理人员接受委托后,工程几乎已经开工,造成监理人员对工程的掌握深入程度不够,这对建筑工程的监督管理是相当不利的。因此,必须借鉴国外先进经验,完善监理制度,实行全过程监理。
参考文献:
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[2]张栋梁.《建设工程项目管理规范》(G/T50326―2001),北京:中国建筑工业出版社,2006.
[3]黄军.工程建设质量控制[J].福建建设,2007(5).
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