高速公路养护与管理的问题
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摘要：随着社会的发展，交通运输业的进步，我国高速公路状况已成为当今社会的重要问题，由于车辆荷载的增加以及自然因素的破坏，导致公路在使用功能上呈现出较差的表现。本文从我国当今高速公路的基本状况出发，讨论现存的问题，针对高速公路的现状提出一些养护与管理的策略，笔者分别从法规建设、技术管理、养护管理人员素质、养护管理市场化等方面出发,力求适应当今高速公路现状，从而使高速公路适应不断进步的社会经济以及行车的要求，进而实现公路工程的预期使用寿命以及其基本功能。
关键词：高速公路，养护，管理
一、概述
（一）我国高速公路现状
随着社会的迅猛发展，改革开放以来，我国高速公路建设也有了极大地改革，自1988年我国第一条高速公路通车后，截止到2010年1月1日为止，我国高速公路的总里程已达到5.36万公里，全世界排名第二。随着高速公路通车里程的不断增加，交通运输更加便利，为经济发展奠定了基础，然而随着车辆荷载的反复作用和自然因素的侵蚀破坏，高速公路的破坏不断加重，从而高速公路的养护与管理工作面临极大地挑战。从2003年起，全国各地区的交通局、公路公司分别就所养管的公路进行了相应的养护管理系统的开发，为公路养护管理的信息化开创了新的局面。然而在高速公路的具体养护措施还未形成一个完整的体系。因而建立一套完整全面的高速公路养护与管理体系成为提高高速公路使用功能的重点问题。
（二）我国高速公路现养护管理的重要性
随着社会经济的不断发展，对于高速公路的要求日益提升，然而随着交通负荷的不断加重，同时一些非人为的自然环境作用下，我国高速公路路面逐渐出现不同程度的破损现象。同时凹凸不平的破损还会随着时间的累积而日趋严重，当破损累积到一定程度后，会妨碍公路的基本使用功能，即降低车辆的行驶速度、延长车辆的行驶时间、降低车辆的行驶安全，同时还会提供道路运输费用。积极养护护理高速公路，及时的修复微小损坏，从而才能延长高速公路的使用寿命。同时充分的高速公路的养护与管理可以减少道路问题所带来的意外损害，同时有效减少交通事故的发生率。
（三）我国高速公路养护中常见问题
我国高速公路养护与管理一直是高速公路的重点问题，就我国目前高速公路的状况，均以修建高速公路为主，从而导致高速公路养护工作不到位。第一，我国并没有一套完整的高速公路养护规程。统揽我国的法律法规，并没有对于高速公路的养护与管理提出完整的方案，从而导致相关部门的护理不及时以及养护不到位等状况。第二，思想认识不足。在高速公路建设中，普遍存在重建轻养思想。认识不到位是养护工作不到位的关键原因。同时到现在为止，我国仍在大兴土木建设高速公路，当建设任务的压力下，养护管理工作的比例更加减少。第三，养护管理技术的落后。养护管理技术的落后，是高速公路养护与管理的突出问题，在我国绝大部分高速公路都没有利用较新的养护技术，从而导致高速公路的整体状况处于较恶劣的境地。因而创新养护技术成为高速公路养护管理中急需解决的问题。第四，养护管理队伍的问题。由于我国高速公路的养护工作人员并没有较高的技术水平，同时专业知识也不够，从而导致养护管理工作并没有达到应有的要求。创新意识也未达标，严重制约了养护管理工作的效率。
二、高速公路养护管理内容
（一)完善养护管理程序
借鉴国外的高速公路养护管理经验，完善我国高速公路养护管理立法以及程序。制定一套行之有效的养护管理程序，将养护管理工作落到实处，注重细节。建立养护管理系统，推荐预防性养护工作，从而达到防患于未然的目标，通过定期的路况调查，实地信息采集，病害观测，预防自然灾害等工作，加强高速公路破坏前的预防工作。从经济角度出发，预防性养护管理工作能有效保证高速公路的基本功能以及使用寿命。同时重点规划高速公路的养护检验的时间，对于车流量大，负担中的高速公路施行特别管理，及时的做好高速公路的养护工作，对于微小损坏实施及时的修补，从而延长高速公路的使用效率，坚持可持续发展战略，构建节约型社会。同时，我们必须建立一套全面的监管机制，只有加强督促检查，才能确保高速高速公路养护与管理工作的落实。
（二）提高思想认识
改革开放以来，我国社会蓬勃发展，高速公路建设速度也是惊人。然而处于起步阶段的我们仍停留在重建设轻养护的思想误区之中，因而在高速公路养护与管理的队伍中我们必须纠正这一错误思想，积极宣传养护管理的重要性。只有认识到了养护与管理的重要性，我们才会付诸于实践活动，真正的全身心的投入到养护管理工作中。同时很多专业人员认为养护与管理并不能体现自身价值，从而大多选择高速公路的修建项目中，这也是需要我们帮助其纠正错误认识的一方面。事实上，能够建好一条高速公路可以说是一时之事，而真正的养好一条高速公路确是一个长久的任务，其需要更多的知识储备以及创新能力。事实证明，只有从上到下的正确认识高速公路修建与养护的关系，才能真正的保证我国高速公路的基本功能以及尽可能的延长其使用寿命。
（三）养护管理的技术创新
养护管理技术不是一成不变的，随着时代的进步，新问题的层出不穷，我们需要不断革新养护管理技术，面对不同的高速公路问题，我们必须积极的寻找更新更有效的解决方案，比如面对交通事故导致的护栏或者交通标志的损坏，我们不能单纯的更换或者修补，而是应该寻找一些新材料增加其抗损能力。同时在防眩防疲劳的设施中我们也应该有所创新，不能甘于已有的设施。只有积极探索并不断创新养护管理技术，才能有效降低的降低养护成本，从而用做小的投入获得最大的安全以及利润。
（四）提高养护管理人员的素质
由于养护管理技术的专业性极强，因而我们必须要提高养护管理人员的素质，从而才能保证养护管理工作的有效落实。与一般公路的养护管理相比，高速公路的养护有着自己独特的作业方式，从而对于养护管理人员的素质要求教工，其不仅要掌握基本的养护工艺，同时还要求其可以快捷机动的对养护路段以及路况做出判断。随着社会的发展，养护检测手段也不断进步，从而要求养护管理人员拥有较高的素质，以适应养护新技术的推广。面对激烈的知识革新，我们必须提高养护队伍的整体素质，这也是适应时代发展的需要，只要保证了养护管理人员的高素质，才能从容应对高速公路养护管理的重任。
（五）养护管理市场化
高速公路的养护与管理走向市场化的道路是大势所趋，坚持“事企分离，管养分离”的原则，市场化原则更能充分的配置养护管理资源，同时，推荐高速公路的发展。针对于大型的养护管理工程，我们可以采取公开招标制度的，不仅可以选择优秀的养护管理队伍，更有助于加强养护管理队伍的危机意识，使其不断革新，从而淘汰技术不达标的养护管理队伍。
三、结语
我国高速公路的现状决定了我国高速公路养护与管理的特殊性以及重要性。我们必须针对其特点找寻适应我国国情的养护管理方案。搞好高速公路的养护管理, 是我国公路管理部门及经营企业的一项长期而艰巨的任务。我们必须坚持建设与养护管理都要重要的思想，端正养护管理工作的思想态度，是我们从事公路养护管理工作的根本出发点。从高速公路可持续发展战略的高度, 找寻现代化公路养护管理对策, 不断深化改革现行公路养护体制与运行机制, 走出一条适合我国公路事业不断向前推进的新路。
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