高校图书馆成本核算研究
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作者: 杨晓玉
【摘要】 高校图书馆成本核算研究是图书馆实行科学管理的前提。通过对高校图书馆成本核算研究可以合理地调配人力资源,做到各尽所能、人尽其才,避免人力、财力、物力的浪费;通过对高校图书馆成本核算研究,提高服务质量和服务水平,最大限度地满足读者的需要,提高图书馆的服务效益。
【关键词】 高校图书馆;成本核算;研究
进入21世纪,伴随着信息化、数字化和网络化大潮的推进,一个崭新载体――数字图书馆,脱颖而出。由于数字图书馆的出现,现代高校图书馆已不再是传统意义上的图书馆,而是数字图书馆与传统图书馆的结合体。因此,对现代高校图书馆成本核算不能局限在过去只对传统高校图书馆成本的核算,应该是对传统图书馆与数字图书馆结合体的核算。
一、高校图书馆研究成本核算的意义
高校图书馆的成本核算就是图书馆在为读者提供文献服务过程中对费用发生和成本形成的核算。成本核算研究是高校图书馆进行成本管理的前提,它对图书馆人提高成本意识,促进“开源节流”,强化经济核算,改进服务质量,推动图书馆科学发展具有非常重要的意义。随着数字化技术和网络技术的发展,它已成为高度发达的信息集散地。现代信息技术的发展,特别是随着Internet的兴起和迅速发展,导致信息量急剧增长,“信息爆炸”、“知识爆炸”成为现代社会的一大特征。面对着“信息爆炸”的局面,面对着读者多样化需求的局面,面对着图书馆现代化进程的局面,作为一个非赢利机构的信息资源中心,任何一个高校图书馆必须考虑如何运作成本,使投入成本能够得到最大的产出。也就是说,对高校图书馆成本核算研究,实行科学管理,提高服务质量和服务水平,才能最大限度地满足读者的需要,提高图书馆的服务效益。因此,对高校图书馆成本核算研究是一个迫在眉睫的问题。
高校图书馆不是企业,企业生产中的产量、质量、消耗三大指标很难在图书馆的工作中去体现。但我们完全可以把我们为读者服务的人次和册次等同于产量,把读者对图书馆工作的评价等同于质量,把图书馆的运行成本等同于消耗,以此来衡量我们的办馆水平。在既定的合理的运行成本的基础上,让每一位读者找到他所需要的信息资源,让每一份入藏的信息资源都找到需要它的读者,达到办馆效益的最大化,应该是我们图书馆人努力追求的办馆基点。
二、高校图书馆成本核算的范围
构成高校图书馆资源的主要包括馆舍、信息资源、人力资源、硬件和软件设备。其中馆舍、设备等项的投入是属于固定资产。固定资产的投入属于一次性投入多年受益的资金注入,并不是每年都有,它只存在折旧问题,本文不谈该项核算。图书馆成本的投入是多方位,本文主要指维护正常开馆所投入的必需的各项费用,它包括人力资源建设成本的总合、信息资源建设成本的总合、设施设备维修费用的总合及图书馆全年运行各种材料消耗费用的总合等三大部分。
(1)人力资源建设成本。人力运行成本是指在一年内图书馆支出的用于工作人员的招聘、录用、继续教育、劳动报酬、福利、人力资源保障等各项成本的总和。在高校图书馆工作中,人力运行成本是全年支出费用较大的一部分,我们在考虑运行成本时应注意三个方面的问题:一是每个部门安排多少人为最佳,人少了影响工作,人多了会人浮于事,运行成本就会提高。如何做到满负荷工作,需要领导者依据成本核算后的数据认真运筹。人力资源建设成本核算就是要做到各尽所能、人尽其才、才尽其用,避免人浮于事。树立“人才资源是第一资源”的观念,挖掘馆员的潜能;二是人才的合理使用,也就是人员安排上应该科学、合理,让最合适的馆员在最合适的岗位做最合适的工作;三是业务人员和非业务人员比例要适当,比例不当同样会造成运行成本的浪费。
(2)信息资源建设成本。信息资源建设成本是指在一年内图书馆投入印刷型信息资源和数字型信息资源成本的总和。信息资源是高校图书馆的血液,只有不断的购入新的信息资源,图书馆才有活力。高校图书馆每年的经费都是有限的,如何将有限的经费最大程度地满足读者的需求,通过对高校图书馆的成本核算,利用统筹优化方法就可以解决这个的问题。这样做可以降低信息资源的投入成本,减少不必要的成本,使资金的利用达到最优化程度。
(3)消耗成本。消耗成本是指一年内图书馆用于支付水、电、办公用品、各项业务耗材、举办讲座、展览以及参观学习、设施设备维修及杂项开支等项成本的总和。
三、高校图书馆成本的计算方法
高校图书馆运行的平均成本一般是指用图书馆全年的运行成本总和比上图书馆服务产出量来统计每一单项实现一次服务所付出的成本。如服务人次成本,用图书馆全年的运行成本总和比上全年实际到馆人次来统计平均服务一人次所支出的成本(元/册次)。服务册次成本,用图书馆全年的运行成本总和比上全年的借阅册次来统计每服务一册次所支出的成本。下载数字信息成本,用图书馆全年的运行成本总和比上全年的数字信息下载量来统计的信息下载平均成本(元/条次)。单项消耗成本,用某一项全年消耗成本的总和比上全年的服务人次或借阅册次就可以得出每服务一人次或一册次所支出的费用。比如用全年的电费比上全年服务的人次就可以知道每服务一人次支出了多少电费。根据上述基本原理我们可以细化任何部门或任何一项工作的成本的支出指标。
四、高校图书馆成本核算研究的作用
(1)通过对图书馆成本核算研究可以为图书馆合理的配备人力资源,建立科学的工作定额指标及完善激励机制提供可靠依据。在我们对图书馆总运行成本或是某单项工作运行成本进行核算研究后,就可以据此来考察我们每服务一人次或借阅一册次所支出的费用是否合适,从而来调整人力资源,避免人浮于事。通过成本核算研究我们还可以找出在服务质量和藏书质量方面存在的问题,努力提高到馆人次和藏书利用率。
(2)通过对图书馆成本核算研究可以强化图书馆人成本意识。通过对高校图书馆成本核算研究,可以强化图书馆人乃至全体教职工成本意识,高图书馆成本效益, 减少成本浪费, 就必须动员全馆以至于全校每一个部门和全体教职工对图书馆工作全过程实行成本管理, 减少每个环节的成本浪费, 全面提高成本使用效益。把低成本的理念贯彻到全校师生员工中去, 形成共享价值观, 就会有更多降低成本的途径。
高等院校图书馆成本核算研究不以盈利为目标。图书馆所投入的成本并不会随着图书馆的工作成果的输出而收回或盈余,但应以投入的成本效益最大为原则。通过对高校图书馆成本核算研究,力求使单位成本尽可能产生最大经济效益和社会效益。
参考文献
[1]崔明.关于图书馆成本效益分析的思考.情报杂志.2007(1)
[2]步黎明.高校开展成本核算与管理的难点探究.郑州铁路职业技术学院学报.2010(3)
[3]李坤.基于节约型社会提高图书馆成本效益的策略.图书馆.2009(1)
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