豫东平原秸秆利用的问题和建议

来源:用户上传      作者: 高付威

　　1 豫东平原秸秆利用存在的主要问题
　　1.1 错误认识 部分群众对秸秆综合利用的重要意义认识不足，环保意识和法制意识也比较淡薄，使大量秸秆被丢弃和焚烧。
　　1.2 利用率低 虽然农业持续稳产、高产，农作物秸秆总量不断增加，但对农作物的综合利用，特别是工业化利用程度却在降低，秸秆过剩量在加大，剩余部分无法处理，只能烧掉或丢弃。
　　1.3 配套设施及管理服务跟不上 由于农作物复种指数提高，特别是这几年小麦机收的普及，造成留茬过高，灭茬机械和免耕播种技术跟不上，以及现有的农业生产配套设施不全，暴露出了一些问题：一是把秸秆翻入地下，费力费钱，同时秸秆粉碎不彻底，不利于小麦播种。二是麦收后，麦秸随收割机撒在田间，给秋作物播种带来不便。三是秸秆还田后，土壤有机质含量增加，蛴螬、金针虫等地下害虫大量繁殖，如不及时处理，对农作物危害较大。
　　1.4 政府投入不足 秸秆综合利用是短期投资大、长期见效益的工程，由于政府在政策及资金方面支持力度不够，很大程度上制约了秸秆有效综合利用的工业化发展。
　　1.5 养殖业规模化发展水平不高 秸秆直接用于饲料的比例较低。
　　1.6 农村青壮年劳动力大量外出务工 农作物收获季节时间紧、劳动强度大，在家的妇、幼、老人只收籽不收秸秆，为省时省力和方便耕作，只好将秸秆焚烧。
　　2 建议
　　2.1 禁止焚烧秸秆 制定完善的政策，对任意焚烧秸秆现象加以制约。同时还要加大对秸秆综合利用的宣传力度。
　　2.2 推广秸秆还田 周口市每年秸秆还田量大约在500万吨左右，占秸秆总量的43%，但玉米秸秆还田率仅占10%，推广应用空间很大。大力推广秸秆粉碎还田及直埋技术，既消除废弃、焚烧秸秆的现象，又可改良土壤，培肥地力，增加作物产量。
　　2.3 搞好示范推广 从实际出发，主要解决好农作物秸秆利用问题，重点推广和应用秸秆养殖、秸秆气化、秸秆沼气、秸秆固化成型生物能转化工程，选择适宜的项目和技术，搞好示范基地建设，发挥示范带头作用。
　　2.4 加大投入力度 进一步加大秸秆综合利用技术和资金投入力度，制定必要的扶持政策，加快有关产品的开发和综合利用步伐。同时按照政府扶持、市场运作的思路进行秸秆综合利用项目的开发建设，建立多渠道筹资融资新机制。
　　2.5 实施重点工作 根据周口市实际情况，重点解决好玉米秸秆综合利用问题。按照科学发展观的要求，遵循市场经济规律，运用政策机构和价格杠杆，调动各方面的积极因素。重点推广应用秸秆气化、秸秆沼气、秸秆养殖和固化成型生物能转化，优化农村生物资源配置，提高农村能源技术水平，实现农业秸秆综合利用。

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