晋宁县蔬菜产业发展现状及对策
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作者: 张学英
摘 要：针对目前晋宁县蔬菜产业发展存在基础设施薄弱、生产经营管理粗放、产品质量不高、加工产业不发达、规模集约化生产不足等问题，提出了相应的解决方案和对策，以期为晋宁县蔬菜产业做大、做强提供理论参考。
关键词：晋宁；蔬菜产业；现状；对策
晋宁县地处昆明市西部，距市区50 km，交通便利，全县6个镇2个乡、133个村委会、531个自然村、总耕地面积1.4 万多hm2、总人口27万多。晋宁属低纬度高原亚热带季风气候，气候宜人，无霜期长，光照充足，雨量充沛，年均降雨量90.5 mm，年均温14.7℃，年日照2 291 h。全县耕地海拔1 340～
2 648 m，地形地貌多样，土地资源丰富，土壤质地多为红壤、紫色土，53.9％为酸性土壤，35.1％为中性土壤，是发展蔬菜产业的理想区域。
1 蔬菜产业发展现状
1.1 蔬菜生产迅猛发展，产业地位明显提高
近年来，随着优化种植结构步伐的加快以及市场经济的冲击，晋宁县蔬菜生产发展较快，播种面积呈现逐年扩大的趋势，蔬菜产业已成为种植业中的主要产业之一，并向区域化、标准化、规模化、商品化、产业化的方向发展。至2009年全县蔬菜播种面积已达1.2万hm2，占昆明市总播种面积的15.1%；总产量34.7万t，占全市总产量的15.3%；总产值5.9亿元，占全市总产值的19.9%。随着全县种植业结构调整与优化，蔬菜产业迅猛发展，已成为广大农村脱贫致富的主导产业，晋宁县也成为昆明市主要的无公害蔬菜生产基地之一。
1.2 基地建设已见成效，“一村一品”步伐加快
①建设无公害、绿色蔬菜生产基地5 000 hm2。其中，晋城镇的富有、白沙533 hm2绿色蔬菜基地；上蒜镇的金砂、石寨400 hm2无公害蔬菜基地；昆阳镇的安企、兴隆等7个村委会1 067 hm2无公害蔬菜基地；二街乡的锁溪、老高333 hm2无公害蔬菜基地；上蒜镇、六街乡段七和龙王塘等16个村委会的1 800 hm2无公害蔬菜基地；晋城镇的盐井、石碑等9个村委会的967 hm2无公害蔬菜基地，形成合理的生产布局。②形成以中心带动周边的发展格局。以昆阳镇甸心村53 hm2黄叶韭菜、回龙村67 hm2萝卜、兴隆村53 hm2鱼腥草；二街乡鲁黑村67 hm2耐病总太萝卜；上蒜镇段七村67 hm2豆苗、青笋瓜；六街乡大营、龙王、大桩、六街、昆阳镇酸水、海龙村733 hm2荷兰豆；晋城镇富有村100 hm2马铃薯、弯葱；新街镇三合村67 hm2浅水藕、西芹等为中心，形成辐射带动周边发展的生产格局。③蔬菜种植品种从过去的以“大路菜”满足周边城市供应为主，发展到现在的以“珍、特、优、新”出口创汇蔬菜为主，逐步树立和打造了晋宁县长白萝卜、甜椒、浅水藕、甘蓝、西兰花、生菜、高山豆苗、小荚豆、甜脆豌豆、鱼腥草等几个蔬菜拳头产品，为促进全县农业产业结构调整，全面实现蔬菜产业化发展奠定了坚实的基础。
1.3 市场体系建设不断加强，合作经济组织（协会）不断完善
晋宁县已在交通区位优势较好的晋城王家坝，建立了1个年成交量10万t以上的中型蔬菜花卉交易批发市场，各乡（镇）及重点产区还建设了13个不同品种的产地批发小市场。目前产地批发市场、农贸市场、批发交易市场的建设已成为推动晋宁蔬菜产业化的重要载体，直销、直供、配送、连锁经营等营销方式正在迅速发展。全县涌现出蔬菜运销户和经纪人300多个，成为蔬菜流通的主力军，为蔬菜产业化的发展提供了组织保障，积极推动了全县蔬菜产销发展。蔬菜合作经济组织（协会）逐步完善壮大，已组建蔬菜合作经济组织（协会）11个，对提供市场信息服务，开展培训工作，新品种、新技术引进推广起到了积极作用。
1.4 新技术推广和应用力度加大，科技含量不断提高
在相关专业技术部门或单位的帮助下，晋宁县积极引进、示范、推广和应用新品种，加快蔬菜品种更新换代；推广设施栽培、工厂化育苗、节水灌溉、生物、物理防治等先进适用技术；推广应用配方施肥技术，逐渐减少化肥的施用量，增加高科技生物肥料、稀土微肥、有机复合肥的施用量；推广应用杀虫灯、黄板、性诱剂、生物农药等物理、生物综合防治措施，减少农药施用量。
1.5 结构调整力度加大，产业化经营初具规模
①以优质高产和均衡供应为出发点，大力引进、推广蔬菜优良品种，目前晋宁县生产种植和销售的蔬菜种类有15大类、80多个品种，增加优特菜、精细菜、时差菜的面积和产量，丰富市场蔬菜品种。②增强蔬菜常年均衡供应能力，基本做到“淡季不淡，旺季不烂”。③蔬菜产加销、农工贸一体化的产业化经营体系已初步形成。蔬菜运输、销售服务、产后加工业有了较快发展，加工产品的档次不断提高。④加快了蔬菜批发市场建设，提高了蔬菜的商品率，丰富了市场的蔬菜品种。⑤扶持龙头企业，带动蔬菜产业的发展，形成了“公司+基地+农产品加工”的产业化发展格局。
2 存在的问题
2.1 扶持力度不够，资金投入不足，基础设施薄弱
蔬菜基地建设及相应的基础设施建设需要投入大量资金，而目前晋宁县蔬菜生产主要靠农户自身投入，加上蔬菜的科研推广、加工流通、农用工业等缺乏优惠政策，导致晋宁县蔬菜生产大多以露地为主，设施栽培面积少，且水、路、电等基础配套设施不齐全，影响了蔬菜生产的种植效益和发展后劲。据统计，2009年全县蔬菜播种面积1.2万hm2，而水、路、电等基础配套设施齐全的只有3 467 hm2，占蔬菜种植面积的29.9%，棚室设施6 867 hm2，占蔬菜种植面积的59.2%。
2.2 栽培管理粗放，新优品种应用不够，产品质量不高
大部分地区仍以传统耕作为主，菜农种植技术水平不高，田间管理措施不当，如密度过大，造成群体内光照不足，重茬、连作、设施栽培高温高湿导致病虫害加重，加上农药和化肥的过量施用和滥用，导致蔬菜农产品农残超标，达不到无公害或绿色蔬菜的要求，降低了蔬菜品质。此外，新优品种应用不够，大路菜、低档菜品种面积大，而名特优新品种、高档精细菜面积小，没有形成质量优势和规模优势，特别是没有形成具有影响力的外销品种优势。大部分品种蔬菜的生产、流通仍处于粗放型的发展阶段，仍在按照数量规模型的发展模式惯性增长，还没有向质量效益型转变。
2.3 加工发展滞后，加工比重小，产业链短
晋宁市蔬菜包装、保鲜、冷藏和加工企业数量少，蔬菜的商品质量、分级、包装及营销手段处于初级阶段，大多数新鲜蔬菜目前尚无商品标签，无包装或包装简易，运输车辆不具备保鲜和长途运输条件，存在①加工产品单一，加工技术和产品质量没有突破；②加工率低，全县实际加工蔬菜所耗原料占蔬菜总产量的比例少；③加工档次低，产品大多是粗加工品，精、深加工比例极少；④龙头加工企业少，且规模小，辐射带动能力不强，生产、加工、销售一体化水平低，多数蔬菜产地仍是以自产自销为主；⑤加工设备陈旧，加工技术落后，产业链短等问题。
2.4 规模化种植、专业化生产、集约化经营不够
晋宁县虽然建设了一批蔬菜生产基地，但规模小、管理粗放，规模化、专业化、组织化程度低，产品质量不高，由于经营规模偏小，分布零散，造成资源的配置、利用和技术引进等方面缺乏统一组织，抗自然、市场风险能力较弱。蔬菜销售主要以企业、农户自产自销为主，未能有效形成产、供、销一体化的生产经营体系，即使有“公司+基地+农户”的经营模式，但主要是一种购销关系，没有形成利益共享、风险共担、共同发展的整体。
3 发展对策
3.1 加强基础设施建，提高抗灾能力
为解决蔬菜在生产过程中遇到灾害性天气带来的不利影响，应进一步加大基础设施建设，不断改善水利设施、用电设施、交通道路设施，积极发展钢架水泥大棚、微蓄微灌、杀虫灯等先进设施，提高蔬菜栽培水平，提高产品品质和质量。
3.2 抓好科技提升，全面提高产品质量
一是加大对菜农的技术培训力度，提高菜农的科技素质和技术水平。二是实行轮作，引进培育优良品种，充分合理利用资源，保障蔬菜产业可持续发展。三是推行“五个一”工程，减少化肥、农药施用量，提高产品农残检测合格率。四是推广蔬菜标准化生产综合配套技术，提升产品质量安全水平。五是通过设施栽培、节水灌溉、贮藏保鲜等先进技术的引进、推广，提高蔬菜种植技术水平和生产效率。
3.3 实施品牌战略，提高产品竞争力
鼓励和支持龙头企业、合作组织创建和培育晋菜品牌，重点扶持培育华洲蔬菜、高汇达蔬菜、六街宝峰荷兰豆、雨孜雾萝卜等品牌。把实施品牌战略作为推进蔬菜产业化的重要内容来抓，加大宣传力度，提高晋宁蔬菜的知名度。积极利用新闻发布会、农副产品博览会和电视广告、电台、报刊等传媒，多种形式宣传晋宁蔬菜，提高产品在国内、国际市场占有率。
3.4 增强加工转化能力，提高产业化水平
采后处理和加工转化一直是晋宁蔬菜产业的薄弱环节，因采后处理跟不上，全县鲜菜综合损耗率高达20%，损失严重，因加工转化量小，加工产品档次低，品种少，蔬菜产业综合效益流失巨大。应积极争取与有关科研、管理、生产部门联合攻关，尽快开发和推广蔬菜采后处理技术，开发和生产适销对路的蔬菜加工产品，满足市场需求，促进蔬菜产品增值、加工增效，提高蔬菜产业的经济效益。要根据市场需要，制定出主要蔬菜产品质量标准，研制采后处理措施及相应的包装材料和包装方式。通过研究与开发，提高产品加工和贮运质量，以此提高产品附加值和市场竞争力。
3.5 合理规划布局，推进规模化、专业化生产
按照“因地制宜，突出特色，统一规划，区域布局”原则，重点投资建设专业化生产基地。各乡（镇）可根据本地的资源优势确定自己的主栽品种与搭配品种，逐步形成“一乡一品、多乡一业、规模化生产”新格局。在市场经济条件下，蔬菜产业没有规模就没有竞争力，在市场调研的基础上利用区域小气候的优势建立一批高标准化、具有一定规模的蔬菜生产基地，将现在的分散种植改为连片种植，集约化管理，促进规模生产，提高种植效益。
3.6 加大政策和资金扶持力度，确保蔬菜产业持续、稳步、健康发展
①建设优质、高效蔬菜生产基地设施。沟渠、路、电配套建设资金由市、县、乡三级统筹，争取省、国家资金补助。②重视采后处理冷藏保鲜设施及深加工企业建设。加大招商引资力度，出台优惠政策，引进客商发展采后处理、冷藏保鲜业和加工企业，发展蔬菜深加工产品，增加附加值，建设投资以企业为主体，政府加大扶持力度。③加强对蔬菜生产、加工、销售的服务部门、专业协会、龙头企业的扶持，真正为蔬菜生产服务、为菜农服务。
Development Status and Countermeasures of Vegetables Industry in Jinning
ZHANG Xueying
( Jinning Vegetable Flower Office, Kunming 650600 )
Abstract: The problems of vegetables industry in Jinning were studied: weak infrastructure, extensive production and operations management, poor product quality, lagged process industry, shortage of intensification. Countermeasure for development of vegetable industry were put forward, in order to provide the reference for vegetables industry.
Key words: Jinning; Vegetable industry; Status; Countermeasure
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